РЕШЕНИЕ г. Курчатов Курской области «26 апреля 2011 года» Судья Курчатовского городского суда Курской области Кравченко Т.И. с участием лица, дело об административном правонарушении в отношении которого прекращено, Кувалова Ю.Р. представителя департамента экологической безопасности и природопользования Курской области Бинеева Р.И. рассмотрев жалобу на постановление по делу об административном правонарушении в отношении Кувалова Юрия Руфановича, ДД.ММ.ГГГГ ода рождения, уроженца с<данные изъяты>, проживающего по месту регистрации <адрес>, УСТАНОВИЛ: Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 1 г. Курчатова и Курчатовского района Курской области от 21 марта 2011 года дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу прекращено. Начальник отдела департамента экологической безопасности и природопользования Курской области старший государственный инспектор Р.И. Бинеев обратился с жалобой на постановление от 21 марта 2011 года о прекращении производства по делу, поддержав доводы жалобы в судебном заседании. Бинеев Р.И. указывал, что в почтовом уведомлении от 25 января 2011 года имеется личная подпись Кувалова о вручении ему почтовой корреспонденции департамента, содержащей запрос о предоставлении пакета документов, необходимых для производства проверки, в том числе разрешительной документации.Данная подпись свидетельствует о том, что Кувалов получил запрос и уклонился от выполнения требования предоставить в течение 10 рабочих дней документов о статусе как предпринимателя, документов относительно права на земельный участок, природоохранной проектной и разрешительной документации, др.Поэтому его бездействие образует состав правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ. Департаментом были соблюдены права предпринимателя : почта отправлялась на имя Кувалова Ю.Р. по адресу, информация о котором имелась в прежних делах об административном правонарушении, а так же в предоставленных администрацией города Курчатова сведениях. Бинеев Р.И. просит признать постановление по делу об административном правонарушении незаконным, отменить его и разрешить вопрос о повторном рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Кувалова Ю.Р. Кувалов Ю.Р. просит оставить постановление мирового судьи без изменения, указывая, что оно законно, просит отказать в удовлетворении жалобы.Кувалов Ю.Р. указывает, что он является предпринимателем, ознакомлен с требованиями закона от 26 декабря 2008 года № 294 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного надзора и муниципального контроля», от выполнения его требований не уклонялся. Он не получал по месту своего жительства - <адрес> запросов от департамента, поскольку с 2007 года не проживал по данному адресу. Согласно сведениям паспорта он имеет регистрацию и фактически проживает в <адрес>, по адресу <адрес> он проживал до 2007 года, затем с 2007 по 2010 год проживал по адресу <адрес>, по настоящему адресу живет с 23 июня 2010 года. Он не вводил в заблуждение никакие административные органы относительно места регистрации и проживания. Если бы он получил запрос от департамента, то незамедлительно ответил бы на него. Поскольку он не уклонялся от предоставления документов, в его действиях отсутствует состав правонарушения. Изучив материалы дела об административном правонарушении, оценив доводы участников судебного заседания, судья приходит к выводу, что постановление надлежит оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения. Согласно п.8 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие ( бездействие) физического или юридического лица, за которое предусмотрена ответственность КоАП РФ.Согласно ст. 2.2. КоАП РФ правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, осознавало противоправный характер своего действия ( бездействия ), предвидело его вредные последствия и желало наступления этих последствий или сознательно допускало либо относилось к ним безразлично. По настоящему делу установлено, что 24 января 2011 года предпринимателю Кувалову Ю.Р. в связи с инициированием проверки факта складирования мусора с атомной станции на арендованной предпринимателем земле был направлен запрос № 02-22\126 о предоставлении пакета необходимых документов ; данный запрос был направлен по прежнему месту жительства Кувалова Ю.Р. - <адрес> ; данный адрес ранее имелся в прежних административных делах и документах в отношении Кувалова и был использован государственным органом, направившим запрос, после того, как администрация г. Курчатова подтвердила верность указанного адреса проживания Кувалова Ю.Р. Вместе с тем, из показаний Кувалова Ю.Р. и осмотренного паспорта Кувалова Ю.Р. явствует, что он не получал запроса, о его наличии не был поставлен в известность, поскольку проживает по иному адресу - <адрес>. Таким образом, установлено, что бездействие Кувалова Ю.Р. является следствием его неосведомленности о наличии запроса, но не представляет собой уклонение от исполнения требований закона о предоставлении государственному органу необходимых сведений. Поскольку отсутствует субъективная сторона правонарушения, состав правонарушения отсутствует. Данное обстоятельство является основанием для прекращения в соответствии с п. 2 ст. 24.5 КоАП РФ производства по делу об административном правонарушении. Судебное постановление от 21 марта 2011 года законно и обоснованно. Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях Р Е Ш И Л : В удовлетворении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении о прекращении производства по делу в отношении Кувалова Юрия Руфановича отказать. Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 1 г. Курчатова и Курчатовского района от 21 марта 2011 года о прекращении производства по делу в отношении Кувалова Юрия Руфановича - оставить без изменения. Судья Кравченко Т.И.