РЕШЕНИЕ г. Курчатов Курской области «26 апреля 2011 года» Судья Курчатовского городского суда Курской области Кравченко Т.И. с участием лица, дело об административном правонарушении в отношении которого прекращено, Кувалова Ю.Р., представителя департамента экологической безопасности и природопользования Курской области Бинеева Р.И. рассмотрев жалобу на постановление по делу об административном правонарушении в отношении Кувалова Юрия Руфановича, ДД.ММ.ГГГГ ода рождения, уроженца <адрес>, проживающего по месту регистрации <адрес>, УСТАНОВИЛ: Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 1 г. Курчатова и Курчатовского района Курской области от 21 марта 2011 года дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу прекращено. Начальник отдела департамента экологической безопасности и природопользования Курской области старший государственный инспектор Р.И. Бинеев обратился с жалобой на постановление от 21 марта 2011 года о прекращении производства по делу, поддержав доводы жалобы в судебном заседании. Бинеев Р.И. указывал, что в почтовом уведомлении от 25 января 2011 года имеется личная подпись Кувалова о вручении ему почтовой корреспонденции департамента, содержащей запрос о предоставлении пакета документов, необходимых для производства проверки, в том числе разрешительной документации. Данная подпись свидетельствует о том, что Кувалов Ю.Р. получил запрос и уклонился от выполнения требования предоставить в течение 10 рабочих дней документов о статусе как индивидуального предпринимателя, документов относительно права на земельный участок, природоохранной проектной и разрешительной документации, др. Поэтому его бездействие образует состав правонарушения, предусмотренного ст. 19.4 ч.1 КоАП РФ. Департаментом были соблюдены права индивидуального предпринимателя: почта отправлялась на имя Кувалова Ю.Р. по адресу, информация о котором имелась в прежних делах об административном правонарушении, а так же в предоставленных администрацией города Курчатова сведениях. Бинеев Р.И. просит признать постановление по делу об административном правонарушении незаконным, отменить его и разрешить вопрос о повторном рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Кувалова Ю.Р. Кувалов Ю.Р. просит оставить постановление мирового судьи без изменения, указывая, что оно законно, просит отказать в удовлетворении жалобы. Кувалов Ю.Р. указывает, что он является индивидуальным предпринимателем, ознакомлен с требованиями закона от 26 декабря 2008 года № 294 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного надзора и муниципального контроля», от выполнения его требований не уклонялся. Он не получал по месту своего жительства - д. 2 ул. Космонавтов г. Курчатова запросов от департамента, поскольку с 2007 года не проживал по данному адресу. Согласно сведениям паспорта он имеет регистрацию и фактически проживает в <адрес>, по адресу <адрес> он проживал до 2007 года, затем с 2007 по 2010 год проживал по адресу <адрес>, по настоящему адресу живет с 23 июня 2010 года. Он не вводил в заблуждение никакие административные органы относительно места регистрации и проживания. Если бы он получил запрос от департамента, то незамедлительно ответил бы на него. Поскольку он не уклонялся от предоставления документов, в его действиях отсутствует состав правонарушения. Изучив материалы дела об административном правонарушении, оценив доводы участников судебного заседания, судья приходит к выводу, что постановление надлежит оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения. Согласно п.8 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие ( бездействие) физического или юридического лица, за которое предусмотрена ответственность КоАП РФ. Согласно ст. 2.2. КоАП РФ правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, осознавало противоправный характер своего действия (бездействия ), предвидело его вредные последствия и желало наступления этих последствий или сознательно допускало либо относилось к ним безразлично. По настоящему делу установлено, что 24 января 2011 года индивидуальному предпринимателю Кувалову Ю.Р. в связи с инициированием проверки факта складирования мусора с атомной станции на арендованной индивидуальным предпринимателем земле был направлен запрос № 02-22\126 о предоставлении пакета необходимых документов; данный запрос был направлен по прежнему месту жительства Кувалова Ю.Р. - <адрес>; данный адрес ранее имелся в прежних административных делах и документах в отношении Кувалова и был использован государственным органом, направившим запрос, после того, как администрация г. Курчатова подтвердила верность указанного адреса проживания Кувалова Ю.Р. Вместе с тем, из показаний Кувалова Ю.Р. и осмотренного паспорта Кувалова Ю.Р. явствует, что он не получал запроса, о его наличии не был поставлен в известность, поскольку проживает по иному адресу - <адрес>. Таким образом, установлено, что бездействие ИП Кувалова Ю.Р. является следствием его неосведомленности о наличии запроса, но не представляет собой уклонение от исполнения требований закона о предоставлении государственному органу необходимых сведений. Поскольку отсутствует субъективная сторона правонарушения, состав правонарушения отсутствует. Данное обстоятельство является основанием для прекращения в соответствии с п. 2 ст. 24.5 КоАП РФ производства по делу об административном правонарушении. Судебное постановление от 21 марта 2011 года законно и обоснованно. Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях Р Е Ш И Л : В удовлетворении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении о прекращении производства по делу в отношении Кувалова Юрия Руфановича отказать. Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 1 г. Курчатова и Курчатовского района от 21 марта 2011 года о прекращении производства по делу в отношении Кувалова Юрия Руфановича - оставить без изменения. Судья Кравченко Т.И.