РЕШЕНИЕ
г. Курчатов Курской области 08 июня 2011 года
Судья Курчатовского городского суда Курской области Долгих Д. С.,
с участием лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении - Гришаева Валерия Васильевича, <данные изъяты>
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу на постановление инспектора ДПС ГИБДД МОВД «Курчатовский» от 22.05.2011 года, согласно которому Гришаев В. В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12. 16 ч.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 300 (триста) рублей,-
У С Т А Н О В И Л:
В соответствии с постановлением 46 ВВ № 399665 от 22.05.2011 года по делу об административном правонарушении Гришаев В. В. был признан виновным в том, что 22.05.2011 года в 14 часов 50 минут, на проспекте Коммунистический, д. 28, управляя автомобилем №, не выполнил требований дорожного знака «Движение запрещено».
Не согласившись с данным постановлением Гришаев В. В. обратился в суд с жалобой, указав в обосновании своих доводов, что он был не согласен с вменяемым ему нарушением, о чем сообщил инспектору, однако тот, вынес постановление и привлек его к административной ответственности, не исследовав материалы дела, лишив права воспользоваться юридической помощью. Кроме того, считает постановление незаконным, потому что, требования знака «Движение запрещено» не распространяются на транспортные средства, осуществляющие перевозку пассажиров. По этим основаниям, просит постановление отменить, а производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях состава правонарушения.
В судебном заседании Гришаев В. В. жалобу поддержал по изложенным в ней основаниям и просил удовлетворить, пояснив по существу дела, что 22.05.2011 года он перевозил пассажиров на принадлежащем ему автомобиле № по маршруту «пл. Николаева – с. Успенка» г. Курчатова. На проспекте Коммунистический его остановил инспектор ДПС и составил в отношении него постановление за нарушение требований дорожного знака «Движение запрещено», хотя он оспаривал законность привлечения к административной ответственности. До настоящего времени штраф по постановлению он не уплатил.
Выслушав Гришаева В. В. и изучив материалы дела, суд находит жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Согласно ч. 1 ст. 28.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 1.1 и 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч.1 ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе.
Между тем, согласно ч.2 ст. 28.6 КоАП РФ следует, что в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.
Как видно из материалов дела, при привлечении Гришаева В. В. к административной ответственности протокол об административном правонарушении не составлялся.
Вместе с тем, Гришаев В. В. указал в судебном заседании и ссылается в жалобе, что он был категорически не согласен с привлечением к административной ответственности, оспаривал сам факт совершения правонарушения и пытался доказать инспектору, что действия знака «Движение запрещено» не распространяется на водителей маршрутных транспортных средств.
В материалах дела не имеется сведений о том, что при вынесении постановления по делу об административном правонарушении Гришаев В. В. был согласен с постановлением и назначенным наказанием. Не представлено таких данных и в судебное заседание.
При таких обстоятельствах Гришаев В. В. привлечен к административной ответственности с нарушением установленного законом процессуального порядка.
Кроме того, следует отметить, что в соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, в числе прочего, дата и место рассмотрения дела, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.
В постановлении по делу об административном правонарушении 46 ВВ № 399665 от 22.05.2011 года, местом рассмотрения дела указан проспект Коммунистический, а согласно обстоятельств дела событие имело место на проспекте Коммунистический, 28, т.е. из данного постановления не усматривается, в каком населенном пункте имело событие правонарушения и где конкретно было рассмотрено дело.
При вышеуказанных обстоятельствах постановление инспектора ДПС МОВД «Курчатовский» подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение, поскольку в данном случае были существенно нарушены процессуальные требования, предусмотренные КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
Постановление инспектора ДПС МОВД «Курчатовский» от 22.05.2011 года по делу об административном правонарушении в отношении Гришаева В. В. – отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в ГИБДД МОВД «Курчатовский».
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Курский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия, с подачей жалобы через Курчатовский городской суд
Судья Д. С. Долгих