РЕШЕНИЕ Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 февраля 2010 года Курагинского районного суда Красноярского края в п.Курагино в составе: председательствующего - Сухих Л.Д. прокурора Великих Л.Г. при секретаре - Зыряновой Т.Е.,

рассмотрев в открытом заседании гражданское дело по заявлению кандидата на должность главы муниципального образования ... ФИО1 об отмене решения избирательной комиссии муниципального образования поселка Курагино Номер обезличен от Дата обезличена года о регистрации кандидата ФИО2, суд

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь кандидатом на должность Главы муниципального образования ..., обратилась в Курагинский районный суд с заявлением об отмене решения избирательной комиссии муниципального образования поселка Курагино Номер обезличен от 01.02.2010 года о регистрации кандидата ФИО2, поскольку во всех подписных листах ФИО2 в «шапке» отсутствует указание на место проживания: ..., ..., ..., что является нарушением избирательного законодательства.

В судебном заседании представитель ФИО1- ФИО3. (полномочия проверены) поддержала заявленные требования, пояснив, что ФИО2, являясь самовыдвиженцем, представил избирательной комиссии подписные листы, в которых не указано место проживания кандидата - ..., ..., ..., следовательно, все подписи в подписных листах считаются недействительными и решение комиссии о его регистрации в кандидаты незаконно. Просит признать незаконным и отменить решение избирательной комиссии муниципального образования п.Курагино Номер обезличен от 01.02. 2010 «О регистрации кандидатом на должность Главы муниципального образования п. Курагино ФИО2».

Представитель заинтересованного лица - избирательной комиссии муниципального образования поселка Курагино ФИО4 с заявленными требованиями не согласна, представила оригиналы документов и пояснила, что бланки подписных листов избирательной комиссией были получены из районной избирательной комиссии на электронном носителе и было сказано, что никакие изменения в бланки не допускаются. Бланки были розданы кандидатам и они их соответственно заполнили. При решении вопроса о регистрации кандидата комиссия обратила внимание, что в подписных листах отсутствует указание на место жительства кандидата, но проконсультировавшись с краевой избирательной комиссией, посчитали это нарушение не существенным и 01.02.2010 года приняли решении о регистрации ФИО2 кандидатом на должность главы муниципального образования пос. Курагино. Считает, что решение о регистрации кандидата комиссией принято законно и обоснованно.

ФИО2 суду пояснил, что 21.01. 2010 года он сдал документы в избирательную комиссию и ему выдали бланки подписных листов. Он сразу же обратил внимание, что они не соответствуют требованиям ст. 28 Закона Красноярского края. При его обращении в избирательную комиссию муниципального образования п. Курагино ему пояснили, что вносить какие - либо изменения в бланки нельзя, заполнять те графы, что указаны. 28.01.2010 года он сдал подписные листы в комиссию, о том, что имеются какие-либо

нарушения, он не был поставлен в известность. Если бы комиссия своевременно указала ему на недостатки, то он имел бы возможность снять свою кандидатуру и подать заново документы на регистрацию, но комиссия лишила его этой возможности.

Суд, проверив материалы дела, заслушав объяснения сторон, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, считает доводы заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Статьями 19, 32 Конституции Российской Федерации предусмотрены равенство всех граждан Российской Федерации перед законом и судом, право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участие в референдуме.

Кандидат, представивший в избирательную комиссию подписные листы с подписями избирателей, несет ответственность за достоверность, полноту и действительность изложенной в подписных листах информации, в том числе за недостатки в изготовлении и оформлении подписных листов.

Согласно пункту 44 статьи 2 Федерального Закона от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», недействительная подпись- подпись, собранная с нарушением порядка сбора подписей избирателей, участников референдума и (или) оформления подписного листа.

Подпунктом «д» пункта 24 статьи 38 данного Федерального закона предусмотрено, что основанием для отказа в регистрации кандидата является недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата, либо выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст.28 ч.2,3 Закона Красноярского края от 02.10.2003 года Номер обезличен ( в редакции от 12.11.2009 года) « О выборах в органы местного самоуправления в Красноярском крае» подписные листы изготавливаются по форме, установленной в приложениях 1, 2 и 3 к настоящему Закону. В каждом подписном листе указываются выбираемый орган местного самоуправления, избирательный округ, фамилия, имя. отчество, дата рождения, основное место работы или службы кандидата и занимаемая им должность, наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место жительства кандидата.

Согласно ст.29 ч.10 Закона Красноярского края от 02.10.2003 года Номер обезличен ( в редакции от 12.11.2009 года), недействительными считаются подписи без указания каких-либо из требуемых в соответствии со ст. 28 ч.2 указанного закона сведений.

Недействительными подписями считаются все подписи в подписном листе в случае если сведения о кандидате указаны не в полном объеме или не соответствуют действительности.

Согласно п. 6 ст. 76 ФЗ Номер обезличен решение избирательной комиссии о регистрации кандидата (списка кандидатов). ..может быть отменено судом по заявлению зарегистрировавшей кандидата (список кандидатов) избирательной комиссии, кандидата. избирательного объединения, в отношении которых вынесено такое решение, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, если будет установлено, что решение было принято избирательной комиссией с нарушением требований, предусмотренных пунктами 24 - 26 статьи 38 настоящего Федерального закона, иных требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иным законом.

Суду представлены следующие доказательства: 12 подписных листов кандидата на должность Главы МО ... ФИО2; подтверждение о приеме документов избирательной комиссией от кандидата на должность Главы муниципального образования ...; ведомость проверки подписных листов и протокол проверки

представленных подписных листов, согласно которым 4 подписи из 118 признаны недостоверными; решение избирательной комиссии муниципального образования поселка Курагино Номер обезличен от 01.02.2010 года о регистрации кандидата на должность Главы МО ... ФИО2.

В судебном заседании при исследовании представленных подписных листов установлено, что во всех подписных листах в нарушение требований ч.2,3 ст. 28 Закона Красноярского края « О выборах в органы местного самоуправления в Красноярском крае» отсутствует указание наименование субъекта РФ, района, города, иного населенного пункта, где находится место жительства кандидата. Таким образом, подписные листы, предоставленные ФИО2 в которых указаны 118 подписей избирателей - 100%, в поддержку кандидата на должность Главы МО ..., составлены с нарушением действующего законодательства о выборах. При обнаружении среди проверяемых подписей 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей или недостаточного для регистрации соответствующего кандидата, списка кандидатов количества достоверных подписей комиссия отказывает в регистрации кандидата, списка кандидатов.

Законом установлены специальные требования к порядку и условиям оформления подписных листов, несоблюдение которых является основанием для признания подписей избирателей в подписных листах недостоверными или недействительными. Указанные обстоятельства обусловлены публичным характером работы избирательных комиссий, установленными законом сроками проведения проверок документов, представленных на регистрацию кандидатами, принципом равенства всех кандидатов, а также возложенной на кандидатов обязанностью по надлежащему оформлению подписных листов.

Доводы ФИО2 о том, что он был введен в заблуждение членами избирательной комиссии, и доводы представителя избирательной комиссии о том, что им были предоставлены такие бланки подписных листов и они получили консультацию в вышестоящей избирательной комиссии не могут быть приняты во внимание судом, поскольку они не основаны на законе.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что регистрации кандидата на должность Главы МО ... ФИО2 произведена в нарушение действующего законодательства о выборах, в связи с чем, заявление ФИО1 подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.197-199, главой 26 ГПК РФ, Федеральным Законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Красноярского края от 02.10.2003 года Номер обезличен, суд

РЕШИЛ:

Требования ФИО1 удовлетворить.

Признать решение Номер обезличен избирательной комиссии муниципального образования поселка Курагино Номер обезличен от 01.02.2010 года о регистрации кандидата на должность Главы муниципального образования поселка Курагино ФИО2 незаконным и отменить.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Курагинский районный суд в течение 5 дней.

Копия верна:          Судья:                                                           Л.Д.Сухих