2-610/2010 Решение



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 августа 2010 года Курагинский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего - судьи Рылова А.Г.
при секретаре                          - Балашовой Н.В.

рассмотрев в открытом заседании гражданское дело по иску территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в Курагинском районе к обществу с ограниченной ответственностью «Золотая Нива» о понуждении к совершению определенных действий с целью устранения нарушений санитарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в Курагинском районе обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Золотая Нива» о понуждении к совершению определенных действий с целью устранения нарушений санитарного законодательства, мотивируя свои требования тем, что ответчиком в течение длительного времени не соблюдаются нормы санитарного законодательства Российской Федерации, соблюдение которых обязательно для юридических лиц.

С целью обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия насе­ления и исполнения Постановления главного государственного санитарного врача РФ от 22 декабря 2005 года Номер обезличен «Об усилении надзора за клещевым энцефалитом и мерах по его профилактике» главным государственным санитарным врачом по Курагинскому району 31 марта 2010 года ООО «Золотая Нива» было выдано предписание о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий Номер обезличен со сроком исполнения до 1 июня 2010 года.

Ответственность за выполнение данного предписания была возложена на ответчика в лице руководителя ООО «Золотая Нива» Перевалова Г.В.

В соответствии с указанным предписанием, ответчику предписывалось устранить нарушения пунктов 6.1, 6.3.3, 10.4.6 СП 3.1.3.2352-08 «Профилактика клещевого вирусного энцефалита:

- в части обеспечения контроля и организации проведения иммунизации против клещевого вирусного энцефалита (далее - КВЭ) всем лицам, относящихся к профессиональным группам риска, которые работают или направляются на сезонные работы и выполняющие работы, связанные с угрозой заражения КВЭ;

в части не допущения к работе лиц, их групп риска в течении эпидсезона КВЭ без предварительной вакцинации против КВЭ;

2

-    в части проведения с контингентом риска обучения и    просвещения
(регулярного профессионального инструктажа), информировании их о
проявлениях и последствиях заболевания КВЮ;

в части обеспечения профессиональных групп риска средствами индивидуальной защиты от клещей, реппелентами.

2 июня 2010 года в отношении ответчика была проведена внеплановая выездная проверка, предметом которой являлось исполнение предписания должностного лица, о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий от 31 марта 2010 года Номер обезличен.

В ходе проведения проверки было обнаружено невыполнение в установлен­ный срок выданного предписания, а именно:

-    в течение эпидсезона КВЭ допускаются к работе лица из групп риска без
предварительной вакцинации против КВЭ в количестве 8 человек (скотники,
телятницы, доярки, механизаторы), что является нарушением п.п. 6.1, 6.3.3,
10.4.6 СП 1.3.1.2352-08 «Профилактика клещевого вирусного энцефалита.

По факту неисполнения выданного предписания было возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об администра­тивных правонарушениях материалы которого 2 июня 2010 года были переданы на рассмотрение в суд, где по результатам рассмотрения руководителю ООО «Золотая Нива» Перевалову Г.В. было назначено административное наказание.

.Указанные пункты предписания не исполнены ответчиком по настоящее время, доказательств устранения выявленного нарушения санитарного законодательства не представлено.

В судебном заседании представитель истца и.о. главного государственного санитарного врача по Курагинскому району Асфандияров Н.С. исковые требования поддерживал и просил суд возложить на ответчика обязанность:

не допускать лиц, относящихся к профессиональным группам риска и выполняющим сельскохозяйственные виды работ (скотники, телятницы, доярки, механизаторы) к работе в природном очаге в сезон передачи клещевого энцефалита (апрель-сентябрь) без иммунизации против клещевого вирусного энцефалита, а также провести иммунизацию против клещевого вирусного эн­цефалита всем лицам, относящимся к профессиональным группам риска, которые работают или направляются на сезонные работы в эндемичные районы по клещевому вирусному энцефалиту и выполняют сельскохозяйственные виды работ, а именно: скотникам, телятницам, дояркам в срок до 30 марта 2011 года.

Ответчик, директор ООО «Золотая Нива» Перевалов Г.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения данного гражданского дела извещен надлежащим образом л.д. 28).

Выслушав доводы представителя истца, изучив материалы дела, суд считает, что заявленные Управлением Роспотребнадзора по Красноярскому

краю в Курагинском районе исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.



В соответствии с ч.2 ст.ст. 50, 51 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии» от 30 марта 1999 № 52-ФЗ (далее Закон) главные государственные врачи и их заместители наделены полномочием предъявлять иски в суд в случае нарушения санитарного законодательства.

При выявлении нарушения санитарного законодательства, а так же при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право выписывать гражданам, и юридическим лицам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки.

Статьей 11 указанной нормы Закона предусмотрено, что юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 39 Закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно ст. 29 Закона в целях предупреждения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (от­равлений) должны своевременно и в полном объеме проводится предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории РФ, ведению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения.

Как указано в ст. 2 Федерального закона от 17.09.1998 г. № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» отсутствие профилактических прививок влечет отказ в приеме граждан на работы или отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекцион­ными болезнями.

Согласно п. п. 2.1, 6.1, 6.3.3, 10.4.6 СП 1.3.1.2352-08 «Профилактика клещевого вирусного энцефалита» КВЭ - является природно-очаговой острой вирусной инфекционной болезнью с трансмиссивным механизмом передачи возбудителя, характеризуется преимущественным поражением центральной нервной системы, отличается полиморфизмом клинических проявлений и тяжестью течения. Последствия заболевания разнообразны - от полного выздоровления до нарушений здоровья, приводящих к инвалидности и смерти. Профилактические прививки против КВЭ проводят всем лицам, относящимся к профессиональным группам риска, которые работают или направляются на се­зонные работы в эндемичные районы по КВЭ и выполняющим сельскохозяйст-

венные работы; профилактические прививки против КВЭ проводятся гражданам для предупреждения заболевания КВЭ; не допускают лиц их групп риска к работе в природном очаге в сезон передачи клещевого энцефалита (заражение КВЭ происходит с апреля по сентябрь с весенне-летним пиком во время наибольшей активности перезимовавших клещей) без предварительной вакцинации.

Судом установлено, что 31 марта 2010 года истцом было выдано предписание ООО «Золотая Нива» о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий, срок исполнения которого был установлен до 1 июня 2010 года.

В указанный срок и на момент рассмотрения дела ответчик не представил доказательств выполнения данного предписания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 193 - 199 ГПК РФ.

суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в Курагинском районе удовлетворить.

Возложить на директора ООО  «Золотая Нива»  Перевалова Григория Васильевича обязанность:

не допускать лиц, относящихся к профессиональным группам риска и выполняющим сельскохозяйственные виды работ (скотники, телятницы, доярки, механизаторы) к работе в природном очаге в сезон передачи клещевого энцефалита (апрель-сентябрь) без иммунизации против клещевого вирусного энцефалита, а также провести иммунизацию против клещевого вирусного эн­цефалита всем лицам, относящимся к профессиональным группам риска, которые работают или направляются на сезонные работы в эндемичные районы по клещевому вирусному энцефалиту и выполняют сельскохозяйственные виды работ, а именно: скотникам, телятницам, дояркам в срок до 30 марта 2011 года.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течении 10 дней через Курагинский районный суд.

Председательствующий:                                  Рылов А.Г.