РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 12 июля 2010 года Курагинский районный суд Красноярского края в составе: председательствующего - судьи Сухих Л.Д. при секретаре - Пленкиной И.А. рассмотрев в открытом заседании гражданское дело по иску территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в Курагинском районе к Закрытому акционерному обществу «Белый Яр» о возложении обязанности по исполнению санитарного законодательства, УСТАНОВИЛ: Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в Курагинском районе обратился в суд с иском к к Закрытому акционерному обществу «Белый Яр» о возложении обязанности по исполнению санитарного законодательства, мотивируя тем, что ответчиком не исполняются требований санитарного законодательства Российской Федерации, соблюдение которых обязательно для юридических лиц и обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, направленное на устранение или уменьшение вредного воздействия на человека факторов среды обитания, предотвращение возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний. С целью обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и исполнения Постановления главного государственного санитарного врача РФ Г.Г.Онищенко от 22.12.2005 года Номер обезличен «Об усилении надзора за клещевым энцефалитом и мерах по его профилактике» главным государственным санитарным врачом по Курагинскому району С.А. Радченко «29» марта 2010 года ЗАО Белый Яр было выдано предписание о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий Номер обезличен со сроком исполнения до 25.05.2010 года. Ответственность за выполнение данного предписания была возложена на Ответчика в лице директора. В соответствии с указанным предписанием, Ответчику предписывалось устранить следующие нарушения: Нарушения статьи 29 Федерального закона от 30.03.1999 г. Номер обезличенФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 3.1.3.2352-08 «Профилактика клещевого вирусного энцефалита»: - в части обеспечения контроля и организации проведения иммунизации против клещевого вирусного энцефалита (далее - КВЭ) всем лицам, относящихся к профессиональным группам риска, которые работают или направляются на се зонные работы и выполняющие работы, связанные с угрозой заражения КВЭ; -в части обеспечения явки работающих «групп риска» для ее проведения в лечебно-профилактические учреждения; -в части не допущения к работе лиц, их групп риска в течении эпидсезона КВЭ без предварительной вакцинации против КВЭ; - в части проведения с контингентом риска обучения и просвещения (регулярного профессионального инструктажа), информировании их о проявлениях и последствиях заболевания КВЮ. В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 10 ФЗ от 26.12.2008 года Номер обезличенФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» основанием для проведения внеплановой проверки является истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания. Руководствуясь данным положением, «27» мая 2010 года в отношении Ответчика была проведена внеплановая выездная проверка (на основании распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица Номер обезличен от 20.05.2010 г.), предметом которой являлось исполнение предписания о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий от 29.03.2010 года Номер обезличен). В ходе проведения проверки было обнаружено невыполнение в установленный срок выданного предписания, а именно: в течении эпидсезона КВЭ допускаются к работе лица из групп риска без предварительной вакцинации против КВЭ (31 человек, из них: 12 скотников, 9 телятниц, 10 доярок), что является нарушением п. 10.4.6 СП 1.3.1.2352-08 «Профилактика клещевого вирусного энцефалита). По факту неисполнения выданного предписания был составлен протокол административном правонарушении Номер обезличен от 28.05.2010 г и возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Материалы административного производства 28.05.2010 года были переданы на рассмотрение по подведомственности в суд, где директору ЗАО «Белый Яр» ФИО1 было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. На момент предъявления настоящего искового заявления, указанный пункт предписания не исполнен, доказательств устранения выявленного нарушения санитарного законодательства не представлено. В соответствии с ч. 2 ст. 50, ст. 51 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии» от 30.03.1999 Номер обезличенФЗ (далее Закон) главные государственные врачи и их заместители наделены полномочием предъявлять иски в суд и в арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства. При выявлении нарушения санитарного законодательства, а так же при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право давать гражданам, и юридическим лицам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки. Каких либо ограничений при осуществлении указанного полномочия действующее законодательство не содержит, что означает право территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в Курагинском районе в лице главного государственного санитарного врача по Курагинскому району на обращение в суд в порядке искового производства с требованиями к юридическим лицам о понуждении к совершению действий по устранению нарушений санитарного законодательства. В соответствии со ст. 11 Закона юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. В соответствии с ч. 3 ст. 39 Закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. В соответствии со статьей 29 Закона в целях предупреждения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводится предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории РФ, ведению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения. В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 17.09.1998 г. Номер обезличенФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» отсутствие профилактических прививок влечет отказ в приеме граждан на работы или отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями. Согласно п. 10.4.6 СП 1.3.1.2352-08 «Профилактика клещевого вирусного энцефалита» не допускают лиц их групп риска к работе в природном очаге в сезон передачи клещевого энцефалита (заражение КВЭ происходит с апреля по сентябрь с весенне-летним пиком во время наибольшей активности перезимовавших клещей) без предварительной вакцинации. В соответствии с п.п. 2.1, 6.3.3 СП 1.3.1.2352-08 «Профилактика клещевого вирусного энцефалита» КВЭ - является природно-очаговой острой вирусной инфекционной болезнью с трансмиссивнъм механизмом передачи возбудителя. Характеризуется приемущественным поражением центральной нервной системы, отличается полиморфизмом клинических проявлений и тяжестью течения. Последствия заболевания разнообразны - от полного выздоровления до нарушений здоровья, приводящих к инвалидности и смерти. Профилактические прививки против КВЭ проводят всем лицам, относящимся к профессиональным группам риска, которые работают или направляются на сезонные работы в эндемичные районы по КВЭ и выполняющим сельскохозяйственные работы. Представитель истца Асфандияров Н.С. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, обосновав их доводами, изложенными в исковом заявлении. Представитель ответчика Розщупко Е.Е. (полномочия проверены) исковые требования прокурора признала в полном объеме. Судом представителю ответчика разъяснены последствия признания иска, предусмотренные п.3 ст. 173 ГПК РФ. При признании ответчиком иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Суд принимает признание иска ответчиком, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.39, 173, 197-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Обязать Закрытое акционерное общество «Белый Яр» не допускать лиц, относящихся к профессиональным группам риска и выполняющим сельскохозяйственные виды работ (скотники, телятницы, доярки) к работе в природном очаге в сезон передачи клещевого энцефалита (апрель-сентябрь) без иммунизации против клещевого вирусного энцефалита. Обязать Закрытое акционерное общество «Белый Яр» провести иммунизацию против клещевого вирусного энцефалита всем лицам, относящимся к профессиональным группам риска, которые работают или направляются на сезонные работы в эндемичные районы по клещевому вирусному энцефалиту и выполняют сельскохозяйственные виды работ, а именно: скотникам, телятницам, дояркам в срок до 30 марта 2011 года. Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней через Курагинский районный суд. Председательствующий: Л.Д. Сухих