РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 февраля 2010 г. Курагинский районный суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Рылова А.Г. при секретаре Балашовой Н.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации п.Курагино о признании незаконным решения жилищной комиссии и распоряжения администрации п.Курагино о снятии её с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с заявлением к администрации п.Курагино о признании незаконным решения жилищной комиссии и распоряжения администрации п.Курагино о снятии её с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, мотивируя свои доводы тем, что с 20.09.1975 года она состоит в очереди в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Последние 12 лет порядковый номер очереди ФИО2 был первый.

В июле 2007 года в администрации п.Курагино ФИО2 сообщили о том, что ей будет предоставлена субсидия в текущем году в сумме 399 тыс. рублей, и предложили подыскать квартиру, однако 7 августа 2007 года районная комиссия по постановке на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, приняла решение об отказе в предоставлении субсидии.

После обращения в прокуратуру Курагинского района на незаконные действия жилищной комиссии ФИО2 была восстановлена в очереди, однако ни жилье, ни субсидию в 2007 году она не получила.

25 сентября 2008г. районная комиссия по постановке на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий утвердила кандидатуру ФИО2 на приобретение жилого помещения в муниципальную собственность с последующей безвозмездной передачей в собственность ФИО2. Стоимость приобретаемого жилого помещения была определена в размере 562848 рублей. Комиссия поручила Управлению экономики и имущественных отношений администрации района объявить конкурс на приобретение жилого помещения из средств субсидии, однако приобрести квартиру ФИО2 на выделенные денежные средства не смогли, так как рыночные цены были выше.

В октябре 2009г. в УСЗН Курагинского района ФИО2 сообщили, что изменился порядок выплаты субсидии, что она как инвалид 2 группы включена в сводный реестр ветеранов и инвалидов на обеспечение жилым помещением за счет средств федерального бюджета. В доказательство сказанного ФИО2 предоставили копию письма министра социальной политики от 22.10.2009 года Номер обезличен «Об обеспечении жильем граждан, указанных в статьях 7-11 Закона края», согласно которого она стояла в сводном краевом реестре под Номер обезличен.

Однако 3 декабря 2009 года ФИО2 получила решение о снятии её с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, датированное 30.11.2009 года, на основании п.2, ч.1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации «утрата оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма».

Не согласившись с решением жилищной комиссии, ФИО2 направила в прокуратуру жалобу, в которой просила отменить незаконное решение жилищной комиссии.

Прокуратурой Курагинского района действия жилищной комиссии были признаны незаконными, в адрес администрации п.Курагино внесено представление о восстановлении ФИО2 в очереди.

29 декабря 2009 года состоялось очередное заседание жилищной комиссии, по результатам которого было принято решение о том, что ФИО2 снята с учета обоснованно.

На основании решения жилищной комиссии от 29.12.2009 года было издано два распоряжения за Номер обезличен от 29.12.2009 года об отмене решения жилищной комиссии от 30.11.2009 года «О снятии гр. ФИО2 с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий» и за Номер обезличен от 29.12.2009 года о снятии ФИО2 с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Считает, что решение жилищной комиссии о снятии её с учета нуждающихся в жилых помещениях принято незаконно и необоснованно.

В судебном заседании ФИО2 поддержала заявленные требования, обосновав их доводами изложенными в заявлении. Просит суд признать незаконным решение жилищной комиссии администрации п.Курагино от 29.12.2009г. и распоряжение 31082-р от 29.12.2009г. о снятии с учета ФИО2 как не нуждающуюся в предоставлении жилого помещения муниципального фонда социального использования по договору социального найма, и обязать администрацию п.Курагино восстановить в очереди на улучшение жилищных условий граждан.

В обоснования своих доводов ФИО2 предоставила в судебное заседание копию документа о постановке на учет для улучшения жилищных условий, дата принятия на учет 20.09.1975 год; протокола комиссий по постановке на учет граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий от 07.08.2007г., 25.09. и 01.12.2008г.; ответы прокурора Курагинского района от 08.08.2008г., 18.12.2009г., 22 и 26.01.2010г.; акт материально-бытового обследования от 26.11.2007г., утвержденный главой администрации п.Курагино в заключении которого указано, что ФИО2 нуждается в улучшении жилищных условий; справку о наличии второй группы инвалидности, решение, протокол жилищной комиссии от 30.11.2009г., распоряжение Номер обезличен от 30.11.2009г., решения жилищной комиссии от 29.12.2009г., распоряжения главы администрации п.Курагино Номер обезличен, 1082-р от 29.12.2009г.; договор на передачу - продажу квартир, домов в собственность граждан от 18.11.1992г.; письмо министерства социальной политики Красноярского края от 22.10.2009г. «Об обеспечении жильем граждан, указанных в статьях 7-11 Закона края» в котором ФИО2 значится в сводном краевом реестре под Номер обезличен.

Представитель администрации п.Курагино ФИО1, действующий на основании доверенности, заявленные ФИО2 требования не признал и пояснил, что пунктом 2 статьи 6 федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие «Жилищного кодекса РФ»», установлено, что граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, снимаются с учета в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им

право на получение жилых помещений по договорам социального найма.

Статьей 29 Жилищного кодекса РСФСР были утверждены основания признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий, однако комиссией было установлено, что условия проживания ФИО2 не соответствуют указанным основаниям признания её нуждающейся в улучшении жилищных условий.

ФИО2 проживает в квартире, предоставленной ей в 1976 году Курагинским районным объединением «Сельхозтехника» по адресу: ..., состав семьи 1 человек, занимаемая площадь жилого помещения (общая площадь - 46,5 кв.м., жилая 35,4 кв.м.). ФИО2 проживает в жилом помещении, площадь которого составляет 46,5 кв.м., что является выше установленной учетной нормы для установления статуса нуждающегося в улучшении жилищных условий.

В соответствии с пунктом 1 статьи 32 Жилищного кодекса РСФСР ФИО2 подлежала снятию с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий после выявления факта утраты нуждаемости в улучшении жилищных условий, однако данные действия должностньми лицами, отвечающими за вопросы учета нуждающихся в улучшении жилищных условий выполнены небыли.

Считает, что ФИО2 обоснованно снята с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий по основаниям, предусмотренным п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что требования ФИО2 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 состояла в очереди в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий с 20.09.1975 года. Регулярно по требованию должностных лиц администрации п.Курагино проходила перерегистрацию, однако 29.12.2009г. распоряжением главы администрации п.Курагино Номер обезличен на основании решения жилищной комиссии от 29.12.2009г. была снята с учета в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда, как не нуждающаяся в предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма.

Принимаемые решения жилищных комиссий, начиная с 2007г. были противоречивы. Данными решениями ФИО2 неоднократно признавалась нуждающейся в улучшении жилищных условий, а затем снималась с учета.

Главой 7 и ст. 5 6 ЖК РФ предусмотрены основания и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма, а также снятия граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма. Аналогичное положение, на основании которого граждане снимались с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, было закреплено в ст. 32 ЖК РСФСР, действовавшего на момент признания ФИО2 нуждающейся улучшении жилищных условий.

Так согласно п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Однако следует учитывать, что п.2 статьи 6 ФЗ от 29.12.2004г. №189 «О введении в действие «Жилищного кодекса РФ» установлено, что граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 г. в целях последующего предоставления им жилых помещений по договору социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма.

Доводы представителя администрации п.Курагино о том, что ФИО2 обоснованно снята с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий по основаниям, предусмотренным п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ суд признает не состоятельными.

Согласно пункту 1 статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.193-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконными распоряжение главы администрации п.Курагино Номер обезличен от 29 декабря 2009 года «О снятии в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда ФИО2 как не нуждающуюся в предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма» и решение жилищной комиссии п.Курагино от 29 декабря 2009 года «О снятии с учета ФИО2 как не нуждающуюся в предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда социального использования по договору социального найма».

Обязать администрацию п.Курагино восстановить ФИО2 в очереди на улучшение жилищных условий граждан.

Решение может быть обжаловано в 10 дневный срок в Красноярский краевой суд через Курагинский районный суд.

Председательствующий:                                  Рылов А.Г.