Р Е Ш Е Н И Е И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И 17 июня 2010 года Курагинского районного суда рассмотрев в открытом заседании гражданское дело по иску Минусинского межрайонного прокурора в защиту интересов Российской Федерации к ООО «Лес Сибири» в лице ФИО1 о признании бездействия лесозаготовителя по не очистке мест рубок от порубочных остатков незаконным, об обязании произвести очистку мест рубки от порубочных остатков и взыскании с ответчика в пользу Российской Федерации 17230 рублей в возмещение вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, УСТАНОВИЛ: Минусинской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения требований природоохранного законодательства, в ходе которой установлено, что лесозаготовители не выполняют требования Лесного законодательства. 4 мая 2008 года между Агентством лесной отрасли администрации Красноярского края и ООО «Лес Сибири» в лице ФИО1 заключен договор купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной собственности Номер обезличен, согласно которому ООО «Лес Сибири» осуществляла заготовку древесины. В соответствии с ч. 9 ст. 29 Лесного кодекса Российской Федерации правила заготовки древесины устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Пункт 8 «б» Приказа Министерства Природных Ресурсов Российской Федерации Номер обезличен от 16.07.2007 «Об утверждении правил заготовки древесины» (далее - правил заготовки древесины) установлено, что при заготовке древесины не допускается захламление лесов промышленными и иными отходами. Согласно п. 61 Приказа МПР РФ Номер обезличен от 16.07.2007 «Об утверждении правил заготовки древесины» очистка мест рубок от порубочных остатков проводится одновременно с заготовкой древесины. Названным договором предусмотрена обязанность ООО «Лес Сибири» соблюдать правила пожарной безопасности, правила санитарной безопасности, правила заготовки древесины, а также выполнять другие обязанности, предусмотренные лесным законодательством Российской Федерации. Срок действия договора определен до 03 мая 2009 года. В нарушение правил заготовки древесины ООО «Лес Сибири» произвело загрязнение и захламление промышленными и иными отходами (неудовлетворительная очистка мест рубок, захламление просек и границ, а также прилегающих к лесосекам 50 метров полос) в объеме 4,4 га в Минусинском районе Минусинского лесничества, Инского участкового лесничества, квартале 7, лесосеки Номер обезличен. До настоящего времени очистка мест рубок от порубочных остатков не произведена. Согласно расчетно-технологической карты по КГУ «Минусинское лесничество» затрат на 1 га уборка захламленности составила 391,6 рублей. Таким образом, размер вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства составил: 5 х 2 х 391,6 руб. х 4,4 га = 17230 рублей. Просят признать бездействие лесозаготовителя ООО «Лес Сибири» по не очистке мест рубок от порубочных остатков в объеме 4,4 га в Минусинском районе Минусинского лесничества, Инского участкового лесничества, квартале 7, лесосека Номер обезличен незаконным, обязать ответчика произвести очистку места рубки от порубочных остатков в объеме 4,4 га, установить срок для исполнения требований до 1 января 2011 года и взыскать с ответчика в пользу Российской Федерации 17 230 рублей в возмещение вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства. Прокурор Карамашев Н.В. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме. Представитель заинтересованного лица Агентства лесной отрасли Красноярского края в судебное заседание не явился, направив ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, поддерживая требования прокурора в полном объеме. Представитель заинтересованного лица КГБУ «Минусинское лесничество» в судебное заседание не явился, направив ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, поддерживая требования прокурора в полном объеме. Ответчик ООО «Лес Сибири» в лице ФИО1 иск признал в полном объеме, пояснив суду что 4 мая 2008 года между Агентством лесной отрасли администрации Красноярского края и ним заключен договор купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной собственности Номер обезличен, согласно которому он осуществлял заготовку древесины. В нарушение правил заготовки древесины он произвел загрязнение и захламление промышленными и иными отходами (неудовлетворительная очистка мест рубок, захламление просек и границ, а также прилегающих к лесосекам 50 метров полос) в объеме 4,4 га в Минусинском районе Минусинского лесничества, Инского участкового лесничества, квартале 7, лесосеки Номер обезличен. В настоящее время он проводит очистку мест рубок, требования прокурора в части возмещение вреда за нарушение лесного законодательства им выполнены в полном объеме. Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд признает заявленные требования обоснованными, в связи с чем, считает необходимым их удовлетворить их частично по следующим основаниям: Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации. В соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 08.05.2007 N 273 "Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства» Пунктом 7 приложения Номер обезличен названного Постановления за загрязнение или захламление лесов коммунально - бытовыми и промышленными отходами, бытовым и строительным мусором предусмотрен размер ущерба в виде 5-кратного размера затрат, связанных с очисткой территории и приведением ее в состояние, пригодное для дальнейшего использования. В соответствии с пунктом 9 приложения Номер обезличен Постановления Правительства Российской Федерации от 08.05.2007 N 273 "Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства» размер ущерба, исчисленный в соответствии с таксами, увеличивается в 2 раза, если нарушение лесного законодательства совершено в защитных лесах (за исключением особо охраняемых природных территорий) и на особо защитных участках эксплуатационных лесов. Согласно расчетно-технологической карты по КГУ «Минусинское лесничество» затрат на 1 га уборка захламленности составила 391,6 рублей. Таким образом, размер вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства составил: 5 х 2 х 391,6 руб. х 4,4 га - 17 230 рублей. В соответствии с требованиями ст. 76 Федерального закона «Об охране окружающей среды» споры в области охраны окружающей среды решаются в судебном порядке. Нарушение ответчиком федеральных законов ведет к нарушению интересов Российской Федерации. Согласно ч. 1 ст. 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности Российской Федерации. Из чего следует, что нарушены интересы Российской Федерации как собственника нарушенного лесного участка. Нарушение интересов Российской Федерации влечет за собой нарушение интересов неопределенного круга лиц, проживающих на территории государства. В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду. Данное право обеспечивается в первую очередь выполнением требований природоохранного законодательства. Таким образом, в связи с тем, что в данном случае нарушаются интересы неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, и это не является экономическим спором, а также то, что неопределенный круг лиц не является субъектом спора, определенным ст. 27 АПК РФ, разрешение которых отнесено к подведомственности арбитражных судов, рассмотрение дела подлежит в суде общей юрисдикции. Согласно ст. ст. 1, 4 Федерального закона «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются: земля, недра, почвы, лесная и иная растительность. При таких обстоятельствах, бездействие ответчика по не очистке мест рубок от порубочных остатков является незаконным, следовательно, требования прокурора в этой части подлежат удовлетворению. Между тем, в настоящее время ответчиком оплачена сумма, в возмещение вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, требование прокурора в данной части удовлетворено, что подтверждается квитанциями от 16 июня 2010 года. Поскольку прокурор в данной части от исковых требований не отказался, суд считает, что они удовлетворению не подлежат. Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ РЕШИЛ: Признать бездействие лесозаготовителя ООО «Лес Сибири» по не очистке мест рубок от порубочных остатков в объеме 4,4 га в Минусинском районе Минусинского лесничества, Инского участкового лесничества, квартале 7, лесосеке Номер обезличен незаконным. Обязать ООО «Лес Сибири» произвести очистку места рубки от порубочных остатков в объеме 4,4 га, в Минусинском районе Минусинского лесничества, Инского участкового лесничества, квартале 7, лесосеке Номер обезличен. Установить срок для исполнения требований до 1 января 2011 года. В удовлетворении исковых требований к ООО «Лес Сибири» о взыскании в пользу Российской Федерации 17 230 рублей в возмещение вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства- отказать. Взыскать с ООО «Лес Сибири» государственную пошлину в доход государства в сумме 690 рублей. Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течении 10 дней через Курагинский районный суд. Председательствующий: Г.Т. Тетерина
Красноярского края в п.Курагино в составе:
председательствующего - Тетериной Г.Т.,
с участием прокурора- Карамашева Н.В.
при секретаре - Карпуниной Н.Г.,