РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 19 февраля 2010 года Курагинскии районный суд Красноярского края в составе: с участием помощника прокурора - Ворыгина Р.С. рассмотрев в открытом заседании гражданское дело по заявлению прокурора Курагинского района в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ Курагинский детский сад Номер обезличен «Лесная сказка», управлению образования администрации Курагинского района, администрации Курагинского раина о признании бездействия в части несоблюдения требований пожарной безопасности в МБДОУ Курагинский детский сад Номер обезличен «Лесная сказка» незаконным, суд УСТАНОВИЛ: Прокурор Курагинского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц МБДОУ Курагинский детский сад Номер обезличен «Лесная сказка», управлению образования администрации Курагинского района, администрации Курагинского раина о признании бездействия в части несоблюдения требований пожарной безопасности в МБДОУ Курагинский детский сад Номер обезличен «Лесная сказка» незаконным, мотивируя тем, что в октябре 2008 года отделом государственного пожарного надзора по Курагинскому району после проведения плановой проверки МБДОУ Курагинский детский сад Номер обезличен «Лесная сказка» было выдано предписание об устранении нарушений требований пожарной безопасности. Проведенной в апреле 2009г. внеплановой проверкой было установлено, что выданное в октябре 2008г. предписание МБДОУ Курагинский детский сад Номер обезличен «Лесная сказка» не исполнено. В отношении заведующей детского сада был составлен протокол об административном правонарушении, который 22 апреля 2009г. был рассмотрен мировым судьей. Заведующая детским садом была признана судом виновной, и ей было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. 13 августа 2009 года при очередной проверке детского сада «Лесная сказка» установлено, что предписание не исполнено, пожарный водоем не исправен. По результатам проверок руководителю управления образования и главе Курагинского района направлялись информационные письма с указанием выявленных нарушений требований пожарной безопасности, однако мер по их устранению не предпринято. Своим бездействием управление образования администрации района подвергает опасности малолетних детей и работников учреждения. Дальнейшее бездействие управления образования может повлечь тяжкие последствия в виде гибели и травмирования детей и работников учреждения. В судебном заседании прокурор заявленные требования поддержал, обосновав их доводами изложенными в исковом заявлении. Представитель ответчика заведующая детским садом «Лесная сказка» ФИО3 иск не признала и пояснила суду, что писала ходатайства в управление образования о выделении средств для ремонта пожарного водоема, ремонтировали данный водоем, однако закончить ремонт не могут, не хватает денежных средств. В настоящее время пожарный водоем находится в нерабочем состоянии. Представитель управления образования администрации Курагинского района ФИО4, действующая на основании доверенности иск прокурора не признала и пояснила суду, что необходимые средства для ремонта пожарного водоема отсутствуют. Считает, что в качестве источника противопожарного наружного водоснабжения может использоваться пожарный гидрант, расположенный рядом со зданием детского сада «Лесная сказка». Представитель администрации Курагинского района руководитель управления образования ФИО2, действующий на основании доверенности, иск не признал, пояснив суду, что в районном бюджете нет средств для ремонта данного водоема. По предписанию пожарного надзора все недостатки устранены, кроме ремонта пожарного водоема. В 2010 году планируем устранить данное нарушение, отремонтировать пожарный водоем и установить гидрант. Представитель ОГПН ФИО1, действующий на основании доверенности пояснил суду, что нарушения выявлены еще в 2006 году, за три года пожарный водоем не отремонтирован, гидрант не установлен. В случае возникновения пожара тушить нечем. Выслушав мнение сторон, показания свидетелей, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования прокурора обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим обстоятельствам. В соответствии с п.1 ч.2 ст. 19 и п. 3 ч. 3 ст. 32 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 года Номер обезличен «Об образовании» к компетенции образовательных учреждений отнесено материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных средств. Образовательное учреждение несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся и работников учреждения во время образовательного процесса. В п. 1.2 Устава МБДОУ Курагинский детский сад Номер обезличен «Лесная сказка» указано, что учредителем дошкольного учреждения является администрация Курагинского района. После акта создания учреждения, функции учредителя выполняет Управление образования администрации района. Как указано в п. 1.5. Устава, МБДОУ Курагинский детский сад Номер обезличен «Лесная сказка» является юридическим лицом, имеет в собственности и в оперативном управлении обособленное имущество, может от своего имени приобретать имущественные и личные неимущественные права и нести ответственность быть истцом и ответчиком в суде. Законодательством РФ предусмотрено, что ответственность за содержание зданий и помещений возлагается на учреждения, в оперативном управлении которых находятся указанные объекты. Согласно ч.2 ст. 120 ГК РФ, бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам, находящимся в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения несет собственник (учредитель) его имущества. В соответствии со ст. 15 Федерального закона РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления» к вопросам местного значения муниципального района относится организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защита населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций. Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела 13 октября 2008 года отделом государственного пожарного надзора выдано заведующей детским садом «Лесная сказка» предписание об устранении нарушений требований пожарной безопасности, а именно, на территории детского сада отремонтировать пожарный водоем и заполнить его водой. До настоящего времени выявленное нарушение требований пожарной безопасности не устранено. Доводы ответчиков о том, что на устранение указанных выше нарушений нет денежных средств, суд признает не состоятельными. Доказательств уважительности причин не выполнения предписания государственного пожарного надзора ответчиками не представлено. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.193 - 199 ГПК РФ, РЕШИЛ: Признать бездействие администрации МБДОУ Курагинский детский сад Номер обезличен «Лесная сказка», управления образования администрации Курагинского района и администрации Курагинского района в части несоблюдения требований пожарной безопасности в МБДОУ Курагинский детский сад Номер обезличен «Лесная сказка», расположенном по адресу ... ... ..., ... - незаконным. Обязать администрацию Курагинского района обустроить на территории МБДОУ Курагинский детский сад Номер обезличен «Лесная сказка», расположенном по адресу ... ... ..., ... пожарное водоснабжение, путем ремонта пожарного водоема или установки пожарного гидранта в соответствии с требованиями Правил пожарной безопасности в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда. Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Красноярский краевой суд через Курагинский районный суд. Председательствующий: Рылов А.Г.
председательствующего - Рылова А.Г.
при секретаре - Балашовой Н.В.