Р Е Ш Е Н И Е И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И 20 апреля 2010 года Курагинский районный суд Красноярского края в составе: председательствующего – Гориной А.Г. с участием помощника прокурора - Варыгина Р.С. при секретаре - Карпуниной Н.Г. рассмотрев в открытом заседании гражданское дело по заявлению прокурора Курагинского района в интересах неопределенного круга лиц администрации Шалоболинского сельского совета о признании бездействия в части несоблюдения требований пожарной безопасности на территории Шалоболинского сельсовета незаконным, суд У С Т А Н О В И Л : Прокурор Курагинского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к администрации Шалоболинского сельсовета о признании бездействия в части несоблюдения требований пожарной безопасности на территории Шалоболинского сельсовета незаконным, мотивируя тем, что в апреле 2009 года отделом государственного пожарного надзора по Курагинскому району проведена проверка исполнения требований пожарной безопасности администрацией Шалоболинского сельсовета. В ходе проверки были выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности: - имеющиеся в населенных пунктах водонапорные башни не оборудованы приспособлениями для отбора воды пожарной техникой в любое время года; - на реках Туба и Шушь в пределах населенных пунктов не оборудованы подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием, размерами не менее 12х12 м. для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года; - в с.Шалоболино, имеющиеся сети водопровода гидрант-колонки не отремонтированы и не оборудованы патрубками и полугайками для заправки водой пожарной техники; - у гидрантов и водоемов (водоисточников) по направлению движения к ним не установлены соответствующие указатели. После проведения проверки главе администрации Шалоболинского сельсовета было выдано предписание об устранении нарушений требований пожарной безопасности. Проведенной 19 января 2010г. внеплановой проверкой было установлено, что выданное в апреле 2009г. предписание администрацией Шалоболинского сельсовета не исполнено. Несмотря на выделение денежных средств на нужды пожарной безопасности наружное пожарное водоснабжение на территории поселений не создано. Своим бездействием администрация Шалоболинского сельсовета подвергает реальной угрозе жизни и здоровья населения, проживающего на территории сельского совета. В случае пожара при отсутствии наружного пожарного водоснабжения пострадает имущество жителей, возможны человеческие жертвы. Просит суд возложить обязанность на администрацию Шалоболинского сельсовета устранить выявленные нарушения требований пожарной безопасности, и обустроить на территории с.***, с.***, с.***, с.*** наружное противопожарное водоснабжение. В судебном заседании прокурор заявленные требования поддержал, обосновав их доводами, изложенными в исковом заявлении, и дополнительно пояснил, что считает для устранения нарушений требований пожарной безопасности администрации Шалоболинского сельсовета необходимо установить срок 6 месяцев. Представитель ответчика глава администрации Шалоболинского сельского совета Н.Г. исковые требования признал и пояснил суду, что у администрации нет собственных средств на устранение выявленных нарушений требований пожарной безопасности. В настоящее время на данные мероприятия они заложили 28 тысяч рублей, поставили у здания приюта кран, который в зимнее время пришел в негодность. В с.Шалоболино установили пирс, в д.*** в виду отсутствия техники не смогли обустроить подъезд к реке. Считает, что выполнение всех пунктов предписания невозможно в связи с отсутствием финансирования. Представитель ОГПН Н.В, действующий на основании доверенности исковые требования поддержал и пояснил суду, что администрацией принимается недостаточно усилий для устранения выявленных нарушений требований пожарной безопасности. В случае возникновения пожара тушить будет нечем. Выслушав мнение сторон, представителя ОГПН, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования прокурора обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся: - участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения, обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения, организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного техногенного характера. Согласно ст.10 Федерального закона от 21.12.1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности» финансовое обеспечение мер первичной пожарной безопасности в границах муниципального образования являются в соответствии с настоящим Федеральным законом расходным обязательством муниципального образования. Пунктом 11 Приказа МЧС РФ от 18 июля 2003 года №313 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в РФ» предусмотрено, что органы местного самоуправления в пределах своей компетенции реализуют меры пожарной безопасности в подведомственных организациях и на соответствующей территории. Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела в ходе проверки исполнения требований пожарной безопасности на территории администрации Шалоболинского сельсовета 15 апреля 2009 года отделом государственного пожарного надзора главе администрации Н.Г. выдано предписание об устранении нарушений требований пожарной безопасности. Проведенной 19 января 2010г. внеплановой проверкой было установлено, что выданное в апреле 2009г. предписание администрацией Шалоболинского сельсовета не исполнено. Данный факт нашел свое подтверждение в судебном заседании. Доказательств уважительности причин не выполнения предписания государственного пожарного надзора ответчиком не представлено. Своим бездействием администрация Шалоболинского сельсовета подвергает реальной угрозе жизнь и здоровье населения, проживающего на территории сельского совета. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.193 – 199 ГПК РФ, Р Е Ш И Л: Признать бездействие администрации Шалоболинского сельского совета в части несоблюдения требований пожарной безопасности на территории Шалоболинского сельсовета - незаконным. Обязать администрацию Шалоболинского сельсовета устранить выявленные нарушения требований пожарной безопасности. Обустроить на территории с.***, с.***, с.***, с.*** наружное противопожарное водоснабжение в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда. Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Красноярский краевой суд через Курагинский районный суд. Председательствующий: Копия верна: Председательствующий: Горина А.Г.