Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

2 декабря 2010 года Курагинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего – Рылова А.Г.

с участием прокурора - Прокопенко Е.В.

при секретаре - Красничкиной Л.С.

рассмотрев в открытом заседании гражданское дело по заявлению прокурора Курагинского района в интересах Ауловой Людмилы Петровны к МУЗ «Курагинская ЦРБ» о признании незаконным приказа главного врача № от 13 июля 2010 «О приостановлении выплат квалификационных категорий медицинским работникам МУЗ «Курагинская ЦРБ»,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Курагинского района обратился в суд в интересах Ауловой Людмилы Петровны к МУЗ «Курагинская ЦРБ» о признании незаконным приказа главного врача № от 13 июля 2010 «О приостановлении выплат квалификационных категорий медицинским работникам МУЗ «Курагинская ЦРБ», мотивируя свои требования тем, что в ходе проведенной ими проверки исполнения трудового законодательства было установлено, что 13 июля 2010 главным врачом МУЗ «Курагинская ЦРБ» издан приказ № «О приостановлении выплат квалификационных категорий медицинским работникам МУЗ «Курагинская ЦРБ».

Указанным приказом определено с 13 июля 2010 приостановить выплату по категориям установленным Центральной аттестационной комиссией в Сибирском Федеральном округе работникам больницы и установить им минимальные разряды, в частности фельдшеру скорой медицинской помощи МУЗ «Курагинская ЦРБ» Ауловой Л.П. разряд по ETC снижен с 11 до 8.

Согласно удостоверения № от 14 января 2009 решением отделения Центральной аттестационной комиссии в Сибирском Федеральном округе Ауловой Л.П. присвоена высшая квалификационная категория по специальности лечебное дело, на основании чего, приказом главного врача МУЗ «Курагинская ЦРБ» от 11 марта 2009 № ей присвоена высшая категории (11 разряд), в соответствии с данной категорией установлен оклад сроком по 21 ноября 2013.

Прокурор считает, что приказ главного врача противоречит требованиям действующего законодательства и подлежит отмене, а заработная плата доначислению и выплате в соответствии с имеющейся квалификационной категорией.

Следствием нарушений требований действующего законодательства Российской Федерации является нарушение права Ауловой Л.П. на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи.

В судебном заседании помощник прокурора Курагинского района Прокопенко Е.В. исковые требования поддержала.

Аулова Л.П. иск поддержала и дополнительно пояснила, что ответчик произвел выплаты с учетом образовавшейся задолженности за весь спорный период.

Представитель ответчика МУЗ «Курагинская ЦРБ» Сащук И.Л. исковые требования признала и пояснила, что Ауловой Л.П. произведены все выплаты с учетом образовавшейся задолженности за весь спорный период.

Выслушав мнение сторон, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования прокурора обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Часть первая статьи 129 Трудового кодекса РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со ст.132 ТК РФ заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается.

Необоснованное занижение квалификационного разряда влечет снижение размера заработной платы.

Судом установлено, что 14 января 2009 решением отделения Центральной аттестационной комиссии в Сибирском Федеральном округе Ауловой Л.П. присвоена высшая квалификационная категория по специальности лечебное дело, на основании чего, приказом главного врача МУЗ «Курагинская ЦРБ» от 11 марта 2009 № ей присвоена высшая категории (11 разряд), в соответствии с данной категорией установлен оклад сроком по 21.11.2013.

12 февраля 2009 принят приказ министерства здравоохранения Красноярского края № 54-орг «Об утверждении Положения о получении (подтверждении) квалификационных категорий врачами, средними медицинскими работниками, иными лицами, допущенными в установленном порядке к осуществлению медицинской деятельности, и фармацевтическими работниками в Красноярском крае». Указанный приказ установил порядок сдачи квалификационных экзаменов медицинским работникам муниципальных учреждений здравоохранения, и вступил в законную силу через 10 дней после опубликования в «Ведомостях высших органов государственной власти Красноярского края» №(310).

Согласно п. 2.9. данного Положения в случае выявления дефектов в работе специалиста, связанных с его профессиональной деятельностью, присвоенная специалисту квалификационная категория может быть оставлена, снята или изменена на более низкую по результатам досрочной аттестации.

Для проведения досрочной аттестации в случае выявления дефектов в работе специалиста организация-работодатель специалиста представляет в министерство:

документы, подтверждающие дефекты в работе специалиста; характеристику специалиста, выданную организацией-работодателем специалиста;

рецензию (заключение) специалистов кафедр государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования или (и) заключение независимых экспертов.

Иных оснований для досрочного снижения квалификационной категории медицинских работников законодательством не предусмотрено.

Не может служить основанием снижения квалификации изменение порядка сдачи экзаменов, а также уровня комиссии его принимающей.

Однако 13 июля 2010 главным врачом МУЗ «Курагинская ЦРБ» был издан приказ № «О приостановлении выплат квалификационных категорий медицинским работникам МУЗ «Курагинская ЦРБ».

С данным приказом суд не может согласится, так как квалификационные разряды Ауловой Л.П. и другим работникам больницы присвоены до внесения изменений в законодательство и до вступления в законную силу приказа министерства здравоохранения Красноярского края об утверждении указанного выше Положения.

Оснований для изменения квалификационных категорий работников МУЗ «Курагинская ЦРБ» приказ от 13 июля 2010 № «О приостановлении выплат квалификационных категорий медицинским работникам МУЗ Курагинская ЦРБ» не содержит.

Следовательно никаких оснований для вынесения указанного выше приказа у главного врача МУЗ «Курагинская ЦРБ» не имелось.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.193 – 199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Признать приказ главного врача № от 13 июля 2010 «О приостановлении выплат квалификационных категорий медицинским работникам МУЗ «Курагинская ЦРБ» незаконным и подлежащим отмене.

Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Красноярский краевой суд через Курагинский районный суд.

Копия верна: Председательствующий: Рылов А.Г.