Р Е Ш Е Н И Е И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И 21 января 2011 года Курагинский районный суд Красноярского края в составе: Председательствующего - Рылова А.Г. при секретаре - Балашовой Н.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волынщиковой Светланы Александровны к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Курагинский детский сад №1 «Красная шапочка», Муниципальному учреждению Управлению образования администрации Курагинского района о взыскании недоначисленной заработной платы, суд У С Т А Н О В И Л: Волынщикова С.А. обратилась в суд с иском к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Курагинский детский сад №1 «Красная шапочка», Муниципальному учреждению Управлению образования администрации Курагинского района о взыскании недоначисленной заработной платы мотивируя тем, что в период с апреля 2006 года по 30 сентября 2009 года она работала в Муниципальном дошкольном образовательном учреждении «Курагинский детский сад №1 «Красная шапочка» в должности кладовщика. С 24 февраля 2010г. истица была вновь принята на должность кладовщика в указанную выше организацию. За выполняемую работу ей был установлен оклад 1460 рублей со стимулирующими (компенсационными) выплатами с начислением месячной заработной платы. Согласно расчетным листкам за период 01 января 2009 г. по 31 августа 2010 г. заработная плата начислялась в следующих размерах: - январь 2009 г.: оклад (начислено 4 225,85 руб.) + МРОТ (начислено 104,15 руб.) - февраль 2009 г.: оклад (начислено 5 071 руб.) - март 2009 г.: оклад (начислено 5 151,92 руб.). - апрель 2009 г.: оклад (начислено 4 648,43 руб.) - май 2009 г.: оклад (начислено 4 648,43 руб.) - июнь 2009 г.: оклад (начислено 13 321,37 руб.) - июль 2009 г.: оклад (начислено 2 929,34 руб.) + МРОТ (начислено 1 400,66 руб.) - август 2009 г.: оклад (начислено 2 929,34 руб.) + МРОТ (начислено 1 400,66 руб.) - сентябрь 2009 г.: оклад (начислено 6 507,69 руб.) + МРОТ (начислено 1 458,42 руб.) -февраль 2010 г.: оклад (начислено 917,66 руб.) - март, апрель, май, июнь, июль, август 2010 г.: оклады (начислено по 2 929,34 руб. за каждый месяц) + МРОТ (начислено 1 400,66 руб. за каждый месяц). 1 января 2009 г. Федеральным законом от 24.04.2008 г. № 91-ФЗ «О внесении изменений в ст. 1 ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда установлен в размере 4 330 руб. Законодательное определение понятия заработной платы устанавливается в части 1 статьи 129 Трудового кодекса РФ, согласно которой заработной платой (оплатой труда работника) является вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). При этом в соответствии с частями 2 и 3 статьи 129, частью 2 статьи 135 Трудового кодекса РФ оклад (должностной оклад) являются фиксированными размерами оплаты труда за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени, а также за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. В силу ст. 133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории РФ федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего в этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности) не может быть ниже минимального размера оплаты труда. Из смысла данной нормы закона следует, что месячная заработная плата любого работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (свои трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. Равным образом не могут быть ниже этого размера и размеры тарифных ставок, окладов, а также базовых ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам работников. Считает, что начисляемая ей ставка должностного оклада с 1 января 2009г. должна была составлять не менее 4330 рублей, а стимулирующие «компенсационные) выплаты, которые начисляются на оклад, должны рассчитываться от размера ставки должностного оклада в размере 4330 рублей. С учетом указанного, по приведенному расчету считает, что ею недополучено 22267 рублей 65 копеек, просит суд взыскать с ответчика указанную сумму, а также денежную компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей. В судебном заседании Волынщикова С.А. исковые требования поддержала в полном объеме, обосновав их доводами, изложенными в заявлении. Представитель истицы Волынщикова Н.В. (полномочия проверены) в судебном заседании исковые требования поддержала, обосновав их изложенными выше доводами и пояснила, что ставка должностного оклада истицы должна была составлять с 1 января 2009г. не менее 4330 рублей, стимулирующие (компенсационные) выплаты, которые начисляются на оклад и указаны в расчетных листах, должны рассчитываться от размера ставки должностного оклада в 4330 рублей. С учетом приведенных в заявлении расчетов начисления заработной платы, считает, что её доверительницей недополучено 22267 рублей 65 копеек. Просит взыскать с ответчика в пользу истицы указанную сумму, а также денежную компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей. Представитель ответчика - Муниципального учреждения Управление образования Курагинского района Ходырева Е.А. (полномочия проверены) исковые требования не признала и суду пояснила, что понятие заработная плата включает в себя должностной оклад, стимулирующие и компенсационные выплаты, следовательно, заработная плата не может быть меньше МРОТ. Так как понятие заработная плата не включает понятие налог на доходы физических лиц, следовательно, с минимальной зарплаты осуществляется выплата налогов на руки, работник получает меньше. С точки зрения трудового законодательства заработная плата, которая должна быть не меньше МРОТ, - это даже не начисленная заработная плата, и тем более не заработная плата, причитающаяся к выдаче, это гарантированная трудовым договором совокупность обязательств работодателя оплатить работу сотрудника при соблюдении установленных норм труда, условий работы и премирования. Заработная плата Волынщиковой С.А. начисляется в соответствии с утвержденным администрацией Курагинского района положением о порядке оплаты труда работников муниципальных учреждений, в случае, если заработная плата истицы ниже установленного минимального размера оплаты труда в сумме 4330 рублей, ей начисляют доплату до МРОТ. Считает, что в удовлетворении иска следует отказать. Представитель Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Курагинский детский сад №1 «Красная шапочка Маликова Н.И., действующая на основании доверенности суду пояснила, что она не занимается начислением и выплатой заработной платы, это обязанность относится к Управлению образования администрации Курагинского района. Свидетель ФИО1 бухгалтер расчетной группы Управления образования администрации Курагинского района пояснила, что согласно штатному расписанию оклад истицы составляет 1460 рублей, начисляются все положенные выплаты, если заработная плата составляет ниже установленного МРОТ в сумме 4330 рублей, ей начисляется доплата. Выслушав доводы сторон, объяснения свидетелей, изучив материалы дела, суд считает, что требования Волынщиковой С.А. удовлетворению не подлежат по следующим основаниям. Согласно части 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. В соответствии со ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника)-вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы. Согласно ч.3 ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. Статьей 135 ТК РФ установлено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. В соответствии со ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате. В силу ст. 316, 317 ТК РФ размер районных коэффициентов и порядок его применения для расчета заработной платы работников, организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также процентная надбавка за стаж работы в данных местностях, устанавливается Правительством Российской Федерации. Судом установлено, что постановлением главы Курагинского района от 8 июля 2008 года №-п, утверждено Положение о порядке оплаты труда работников муниципальных учреждений. Согласно п.1.2 Положения оплата труда работников учреждений осуществляется на основе тарифной системы. Тарифная система оплаты труда включает в себя тарифные ставки (оклады), тарифную сетку, тарифные коэффициенты. В соответствии с п.1.3 Положения оплата труда работников учреждений производится в виде заработной платы и включает в себя тарифную ставку (оклад), компенсационные выплаты, стимулирующие выплаты. Пунктом 3.5 Положения предусмотрено, что работникам, месячная заработная плата которых при полностью отработанной норме рабочего времени и выполненной норме труда (трудовых обязанностей) с учетом компенсационных и стимулирующих выплат ниже размера минимальной заработной платы труда, устанавливается доплата, размер которой для каждого работника определяется как разница между минимальным размером оплаты труда и величиной платы конкретного работника за соответствующий период времени. Согласно ст. 133.1 ТК РФ размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом. В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» в редакции Федерального закона от 20 апреля 2007 года № 54-ФЗ, с 1 января 2009 года сумма минимального размера оплаты труда составляет 4330 рублей. Как установлено в судебном заседании, Волынщикова С.А. работала в указанные выше периоды в Муниципальном дошкольном образовательном учреждении «Курагинский детский сад №1 «Красная шапочка» в должности кладовщика. За выполняемую работу ей установлен оклад 1460 рублей со стимулирующими (компенсационными) выплатами с начислением месячной заработной платы. Согласно предоставленных данных о начислении заработной платы, Волынщиковой С.А. в январе 2009 года отработано 16 дней при месячной норме 22 дня, при этом начислена заработная плата с учетом доплаты до МРОТ, стимулирующих выплат и районного коэффициента в общей сумме 4330 рублей, за февраль 2009 г.начислено 5 071 рублей (отработано 19 дней); за март 2009 г. начислено 5 151,92 рублей (отработано 21 день); за апрель 2009 г. начислено 4 648,43 рублей (отработано 22 дня); за май 2009 г. начислено 4 648,43 рублей (отработано 19 дней); за июнь 2009 г. начислено 13 321,37 рублей (отработано 21 день); за июль 2009 г. с учетом доплаты до МРОТ начислено 4330 рублей (отработано 23 дня); за август 2009 г. с учетом доплаты до МРОТ начислено 4330 рублей (отработано 21 день); за сентябрь 2009 г.: начислено 7966,11 рублей (отработано 22 дня); С октября по 23 февраля 2009г. истица не работала. За февраль 2010 г. начислено 917,66 рублей (отработано 4 дня); за март, апрель, май, июнь, июль, август 2010 г. с учетом доплаты до МРОТ начислено за каждый месяц по 4330 рублей. Факт начисления указанных выше сумм подтверждается как доводами истца и его представителя, так и доводами ответчика, а также предоставленными сторонами расчетными листами. Судом установлено, что заработная плата Волынщиковой С.А. за полностью отработанную норму часов, с учетом районного коэффициента, стимулирующих выплат и доплат до уровня МРОТ начислена не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Доводы истицы и её представителя о том, что ставка должностного оклада Волынщиковой С.А. должна была составлять с 1 января 2009г. не менее 4330 рублей, а стимулирующие (компенсационные) выплаты, которые начисляются на оклад и указаны в расчетных листах, должны рассчитываться от размера ставки должностного оклада в 4330 рублей, суд находит несостоятельными, поскольку они основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства, в том числе ст. 129 ТК РФ, из которой следует, что в размер заработной платы входят, в том числе, районный коэффициент и выплаты стимулирующего характера. На основании изложенного и руководствуясь ст. 193-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В иске Волынщиковой Светлане Александровне к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Курагинский детский сад №1 «Красная шапочка», Муниципальному учреждению Управлению образования администрации Курагинского района о взыскании недоначисленной заработной платы, взыскании денежной компенсации морального вреда, отказать. Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Красноярский краевой суд через суд постановивший решение. Председательствующий: Рылов А.Г.