РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 13 апреля 2011 года Курагинский районный суд Красноярского края в составе: рассмотрев в открытом заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в Курагинском районе к муниципальному общеобразовательному учреждению Пойловская средняя общеобразовательная школа №, Управлению образования администрации Курагинского района о понуждении к совершению действий по устранению нарушений действующего санитарного законодательства, суд УСТАНОВИЛ: Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в Курагинском районе обратился в суд с иском к МОУ Пойловская средняя общеобразовательная школа № и Управлению образования администрации Курагинского района о понуждении к совершению действий по устранению нарушений действующего санитарного законодательства, мотивируя тем, что в ходе проведения проверки было установлено, что руководством Пойловской СОШ № не исполнены пункты предписания от 1 марта 2010 года по устранению выявленных при обследовании их школы нарушений санитарного законодательства, а именно: - п. 2.3.17 СанПиН 2.4.2.1178-02 не оборудованы при спортзале раздельные раздевальные для - п. 2.3.24 СанПиН 2.4.2.1178-02 в учебных кабинетах информатики, русского языка и - п. 2.4.4 СанПиН 2.4.2.1178-02 демонстрационные столы в кабинетах физики и химии не - п. 2.5.10 СанПиН 2.4.2.1178-02 мастерские для трудового обучения мальчиков не - п. 3.3 СанПиН 2.4.5.2409-08 моечные ванны в производственном помещении не На момент предъявления настоящего искового заявления, указанные пункты предписания не исполнены, доказательств устранения выявленного нарушения санитарного законодательства не представлено. В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду. Право на благоприятную окружающую среду представляется одним из фундаментальных и всеобъемлющих прав человека и гражданина, затрагивающих основы его жизнедеятельности, связанные с поддержанием нормальных экологических, экономических и эстетических условий его жизни. Данные положения Конституции развиваются в ст. 8 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, где указано, что граждане имеют право, в том числе на благоприятную среду обитания. Под «благоприятной средой обитания» следует понимать такое состояние объектов и факторов окружающей (природной и искусственной) среды, при которой возможны достойная жизнь и здоровье человека. Несоблюдение ответчиком вышеуказанных требований санитарного законодательства нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятную среду обитания. Как следует из п. 1.1 Устава ответчика функцию учредителя после акта создания учреждения является Управление образования администрации Курагинского района. 2 Согласно ч. 1 ст. 120 ГК РФ учреждением признается некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера. В соответствии с положениями Бюджетного кодекса РФ, бюджетное учреждение - государственное (муниципальное) учреждение, финансовое обеспечение выполнение функций которого, в том числе по оказанию государственных (муниципальных) услуг физическим и юридическим лицам в соответствии с государственным (муниципальным) заданием, осуществляется за счет средств соответствующего бюджета на основе бюджетной сметы. Бюджетные учреждения полностью или частично финансируются собственником их имущества (согласно п.п. 7.1, 7.2 Устава все имущество ответчика находится в муниципальной собственности администрации Курагинского района, и передано в оперативное управление ответчика) поэтому при недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества. Поскольку устранение вышеуказанных нарушений потребует значительных денежных средств, обязанность по устранению указанных нарушений должна быть возложена на МОУ Пойловская СОШ № и Управление образования Администрации Курагинского района. В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования, просит суд признать незаконным бездействие Муниципального общеобразовательного учреждения Пойловская средняя общеобразовательная школа № и Управления образования администрации Курагинского района по принятию совместных мер для устранений нарушений требований санитарного законодательства. Обязать Муниципальное общеобразовательное учреждение Пойловская средняя общеобразовательная школа № и Управление образования администрации Курагинского района совместно устранить требования санитарного законодательства, а именно: в срок до 1 сентября 2013 года оборудовать при спортивном зале раздевальные для мальчиков и девочек; в срок до 1 сентября 2012 года оборудовать демонстрационными столами кабинеты физики и химии установленными на подиуме для обеспечения лучшей видимости учебно-наглядных пособий; в срок до 1 сентября 2012 года предусмотреть отдельные системы вытяжной вентиляции для столярных и слесарных мастерских; в срок до 1 сентября 2012 года оборудовать моечные ванны в производственном помещении подводкой горячей воды через смесители (раковина для мытья рук персонала пищеблока). Представитель истца Верстина Н.С. (полномочия проверены) уточненные исковые требования поддержала, обосновав их доводами изложенными в заявлении. Представитель Управления образования администрации Курагинского района Ходырева Е.А. (полномочия проверены) пояснила суду, что в Пойловской СОШ кабинеты физики и химии не оборудованы демонстрационными столами, занятия по данным предметам проводились в Шалоболинской СОШ, по вопросу оборудования при спортивном зале отдельных раздевальных для мальчиков и девочек пояснила, что свободных средств на пристройку отдельного помещения в управлении нет, есть возможность разделить имеющееся раздевальное помещение на два отдельных. Управлением образования будут предприняты меры к устранению выявленных недостатков. Представитель Пойловской СОШ № директор Школы Ковешникова Л.П. пояснила суду, что исковые требования ей понятны, выявленные недостатки будут устранены. Выслушав доводы истца, мнение ответчиков, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Согласно п.7 ст.51 Закона Российской Федерации «Об образовании» ответственность за создание необходимых условий для учебы, труда и отдыха обучающихся, воспитанников образовательных учреждений несут должностные лица образовательных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом данного образовательного учреждения. В соответствии со ст.П Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. Согласно ч.З ст.39 указанной нормы закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Судом установлено, что в Пойловской СОШ № в течение длительного времени не соблюдаются нормы санитарного законодательства Российской Федерации, соблюдение которых обязательно для юридических лиц. Так в школе в спортивном зале не оборудованы отдельные раздевальные для мальчиков и девочек (нарушение п. 2.3.17 СанПиН 2.4.2.1178-02), кабинеты физики и химии не оборудованы демонстрационными столами установленными на подиуме для обеспечения лучшей видимости учебно-наглядных пособий (нарушение п. 2.4.4 СанПиН 2.4.2.1178-02), в столярных и слесарных мастерских отсутствуют отдельные системы вытяжной вентиляции (нарушение п. 2.5.10 СанПиН 2.4.2.1178-02), моечные ванны в производственном помещений не оборудованы подводкой горячей воды через смесители нарушение п. 3.3 СанПиН 2.4.5.2409-08). Суд считает, что невыполнение требований санитарного законодательства нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятную среду обитания, а также создает угрозу возникновения и распространения различных заболеваний. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать незаконным бездействие Муниципального общеобразовательного Обязать Муниципальное общеобразовательное учреждение Пойловская средняя общеобразовательная школа № и Управление образования администрации Курагинского района совместно устранить требования санитарного законодательства, а именно: в срок до 1 сентября 2013 года оборудовать при спортивном зале раздевальные для мальчиков и девочек; в срок до 1 сентября 2012 года оборудовать демонстрационными столами кабинеты физики и химии установленными на подиуме для обеспечения лучшей видимости учебно-наглядных пособий; в срок до 1 сентября 2012 года предусмотреть отдельные системы вытяжной вентиляции для столярных и слесарных мастерских; в срок до 1 сентября 2012 года оборудовать моечные ванны в производственном помещении подводкой горячей воды через смесители (раковина для мытья рук" персонала пищеблока). Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней, с подачей жалобы через суд, постановивший решение. Председательствующий Тетерина Г.Т
председательствующего - судьи Тетериной Г.Т.
при секретаре - Пленкиной И.А.
мальчиков и девочек, душевые, уборные для девочек и мальчиков;
литературы, математики, учительской, не установлены умывальники;
оборудованы проектной аппаратурой, подачей воды, канализацией;
оборудованы механической вытяжной вентиляцией;
оборудованы подводкой горячей воды через смесители (раковина для мытья рук персонала
пищеблока).
учреждения Пойловская средняя общеобразовательная школа № и Управления
образования администрации Курагинского района по принятию совместных мер для
устранений нарушений требований санитарного законодательства.. ..