РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 мая 2011 года Курагинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего - Рылова А.Г.

при секретаре - Кожевниковой Н.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №21 по Красноярскому краю к Абалуевой Татьяне Юрьевне о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд и взыскании недоимки по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекции федеральной налоговой службы №21 по Красноярскому краю обратилась в суд с иском о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд и взыскании недоимки по налогам и пени с Абалуевой Т.Ю.

В обоснование своих требований указывает, что Абалуева Т.Ю. была зарегистрирована в качестве предпринимателя 12.11.1997 году. На основании решения руководителя Межрайонной ИФНС России № 21 по Красноярскому краю от 19.06.2001 г. № 166 и Постановления №90 от 11.07.2001 года уполномоченными должностными лицами налогового органа и МРО У ФСНП РФ проведена выездная налоговая проверка в отношении предпринимателя без образования юридического лица Абалуевой Т.Ю. по вопросам соблюдения налогового законодательства, полноты, своевременности отчислений налоговых платежей в бюджет, платежей во внебюджетные фонды. Выявленные нарушения зафиксированы в акте проверки от 05.09.2001 № 188. Задолженность по подоходному налогу составляет в сумме 161507 руб., исчисленные пени по подоходному налогу в сумме 6 995 руб. 84 коп., взносы в Пенсионный фонд в сумме 115 580 руб., исчисленные пени по взносу в Пенсионный фонд РФ в сумме 5 006 руб. 46 коп., взносы обязательного медицинского страхования, зачисляемого в Территориальный фонд в сумме 19 076 руб., пени по взносам медицинского страхования, зачисляемые в Территориальный фонд в сумме 826 руб. 30 коп., взносы обязательного медицинского страхования, зачисляемого в Федеральный фонд в сумме 1 122 руб., пени по взносам медицинского страхования, зачисляемые в Федеральный фонд в сумме 48 руб. 60 коп. По результатам рассмотрения материалов выездной налоговой проверки заместителем начальника инспекции 10.10.2001 года вынесено решение № 35 «О привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения». Решение № 35 10.10.2001 о привлечении организации-налогоплательщика к ответственности за совершение налоговых правонарушений и требование об уплате налоговых санкций №35 от 10.10.2001 получены лично Абалуевой Т.Ю. 12.10.2001, что подтверждается её подписью в почтовом уведомлении о вручении налогоплательщику заказной корреспонденции, однако, в срок, установленный в требовании, а именно: не позднее 10.11.2001, обязанность по уплате налога, взносов и пени налогоплательщиком не была исполнена. Из вышеизложенного следует, что налоговый орган должен был обратиться в суд с заявлением о взыскании с Абалуевой Т.Ю. недоимки по налогам, взносам и пени в срок не позднее 10.05.2002 года. Таким образом, налоговым органом пропущен срок обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки по налогу, взносам и пени. Просит восстановить пропущенный срок для обращения в суд и взыскать с Абалуевой Т.Ю. недоимку по налогам и пеню в сумме 310162 рубля 20 копеек.

В судебном заседании представитель Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №21 по Красноярскому краю Плешакова Л.В. (полномочия проверены) исковые требования поддержала, обосновав их доводами изложенными в заявлении и пояснила, что 5 сентября 2001 года в отношении Абалуевой Т.Ю. была проведена выездная налоговая проверка, в ходе которой были выявлены нарушения, связанные с несвоевременностью отчислений налоговых платежей в бюджет, платежей во внебюджетные фонды. Требования об уплате налоговых санкций получены Абалуевой Т.Ю. 12 ноября 2001 года, однако обязанность по уплате налога, взносов и пени не была исполнена. Налоговым органом был пропущен срок обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки по налогу, взносам и пени по уважительным причинам, в связи с реорганизацией налоговой инспекции в 2001-2002 год.

Ответчик Абалуева Т.Ю. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, не просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Выслушав доводы сторон, мнение заинтересованного лица, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со статьями 45, 48 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей до 01.01.2006, взыскание задолженности по налогам, взносам и пени с физических лиц производится в судебном порядке.

Поскольку Абалуева Т. Ю. 01.01.2005 года утратила статус индивидуального предпринимателя без образования юридического лица, взыскание налогов, взносов и пени с неё производится в порядке установленном статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в судс иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица подается в арбитражный суд (в отношении имущества физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя) или в суд общей юрисдикции (в отношении имущества физического лица, не имеющего статуса индивидуального предпринимателя).

Пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ установлено, исковое заявлении о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика физического лица может быть подано в соответствующий суд налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Из содержания вышеприведенных положений статей 45, 48 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что действующим в спорный период времени налоговым законодательством установлен обязательный судебный порядок взыскания с налогоплательщиков соответствующих налогов, взносов и пени. При этом контролирующий орган был вправе реализовать имеющееся право на обращение в суд за взысканием задолженности по налогам, взносам, пени в пределах шестимесячного срока, являющегося пресекательным, который исчисляется со следующего дня после истечения срока исполнения требования об уплате налогов, сборов, пени.

Как следует из материалов дела, требование налогового органа №35 от 10.10.2001 года с предложением оплатить задолженность по налогам в размере 297 285 рублей и пени в размере 12 877,20 рублей, в срок не позднее 10.11.2001 года, было вручено налогоплательщику лично 12.10.2001 года, что подтверждается её подписью в почтовом уведомлении о вручении заказной корреспонденции. Следовательно, налоговый орган должен был обратиться в суд с заявлением о взыскании с Абалуевой Т. Ю. недоимки по налогам, взносам и пени в пределах шестимесячного срока, после истечения срока исполнения требования об уплате налогов, взносов, пени, а именно в срок не позднее 10.05.2002 года. Таким образом, налоговым органом пропущен срок обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки по налогу, взносам и пени.

Принимая во внимание данное обстоятельство, суд приходит к выводу о том, что предельный шестимесячный срок для обращения в суд, установленный статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, истек для контролирующего органа в 10 мая 2002 года. При этом, как следует из материалов дела, заявление о взыскании ответчицы недоимки и пени поступило в суд лишь 18 марта 2011.

Учитывая то, что с настоящим заявлением налоговый орган обратился в суд 18 марта 2011, в то время как указанная возможность на взысками налоговой санкции в судебном порядке могла быть реализована контролирующим органом 10 мая 2002 года, суд приходит к выводу о пропуске налоговым органом шестимесячного срока, установленного статье 48 Налогового кодекса Российской Федерации и являющегося в соответствии с положениями названной статьи в редакции Федерального закона от 09.07.1999 № 154-ФЗ пресекательным.

Доводы истца о том, что причина пропуска срока является уважительной суд считает ошибочными, основанными на неправильном толковании действующего законодательства.

При данных обстоятельствах суд считает утраченным право налогового органа на обращение в суд с требованием о взыскании имеющейся Абалуевой Т.Ю. задолженности по уплате недоимки и пени в размере - 310162 руб. 20 коп. и как следствие, отказывает в удовлетворении поданного инспекцией заявления.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 193 - 199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Красноярскому краю к Абалуевой Татьяне Юрьевне о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд и взыскании недоимки по налогам и пени отказать.

Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Красноярский краевой суд через Курагинский районный суд.

Председательствующий: Рылов А.Г.