РЕШЕНИЕ

И м е н е м Р О С С И Й С К О Й Ф Д Е Р А Ц И И

07 июня 2011 года Курагинского районного суда

Красноярского края в п.Курагино в составе:

председательствующего – Тетериной Г.Т.,

с участием прокурора- Илющенко П.А.

при секретаре - Пленкиной И.А.,

рассмотрев в открытом заседании гражданское дело по иску прокурора Курагинского района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации поселка Большая Ирба о возложении обязанности устранить выявленные нарушения законодательства, ликвидировать несанкционированную свалку твердых бытовых отходов, расположенную на расстоянии 1200 метров от п.Большая Ирба по автомобильной дороге в направлении п.Курагино, площадью 400 кв.м.

У С Т А Н О В И Л:

04.05.2011 года прокуратурой Курагинского проведена проверка исполнения санитарно-эпидемиологического и экологического законодательства в границах муниципального образования п.Большая Ирба. В ходе проведения проверки выявлена несанкционированная свалка ТБО (уличный мусор, смет, пищевые и хозяйственно-бытовые отходы), расположенная на расстоянии 1200 метров от п.Большая Ирба по автомобильной дороге в направлении п.Курагино, площадью 400 кв.м.

В соответствии с п.1 ст.22 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Данный Федеральный закон направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В соответствии с п. 18 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения поселения относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

Бездействие администрации п.Большая Ирба выражается в том, что на территории села не организован порядок сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, что вызывает появление несанкционированных свалок. Своим бездействием администрация п.Курагино в части организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора нарушает конституционные права граждан на благоприятную окружающую среду.

Просит обязать администрацию п.Большая Ирба устранить выявленные нарушения законодательства, ликвидировать несанкционированную свалку твердых бытовых отходов, расположенную на расстоянии 1200 метров от п.Большая Ирба по автомобильной дороге в направлении п.Курагино, площадью 400 кв.м.

В судебном заседании прокурор Илющенко П.А. исковые требования поддержал в полном объеме, обосновав их изложенными в заявлении доводами. Дополнительно пояснил, что требования предъявляются по ликвидации несанкционированной свалки ТБО вдоль дороги, по указанному в заявлении направлению, предоставив заявление об уточнении исковых требований. Просит установить срок исполнения исковых требований один месяц.

Представитель ответчика Корнева Н.Н. ( полномочия проверены) исковые требования прокурора не признала и пояснила, что указанная прокурором свалка не является несанкционированной, у них имеется разрешение сбор и вывоз мусора на данный полигон, сбор мусора организован, имеются заключенные договора на его вывоз, на основании чего они и вывозят мусор на указанный полигон. Выявленные ранее прокуратурой Курагинского района нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, за которые она была привлечена к административной ответственности, устранены.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд признает заявленные требования обоснованными, в связи с чем, считает необходимым их удовлетворить их по следующим основаниям:

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Судом установлено, что 04.05.2011 года прокуратурой Курагинского района проведена проверка исполнения санитарно-эпидемиологического и экологического законодательства в границах муниципального образования п.Большая Ирба.

В ходе проведения проверки выявлена несанкционированная свалка ТБО (уличный мусор, смет, пищевые и хозяйственно-бытовые отходы), расположенная на расстоянии 1200 метров от п.Большая Ирба вдоль автомобильной дороги в направлении п.Курагино, площадью 400 кв.м.

По данному факту прокурором Курагинского района 11.05.2011г. в отношении главы п.Большая Ирба Корневой Н.Н. возбуждено дело об административном правонарушении по ст.6.3 КоАП РФ. По результатам рассмотрения дела глава администрации была признана виновной в совершении указанного административного правонарушения.

В силу п.18 ст.14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

В соответствии со ст.8 Федерального закона « Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. К полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов в области обращения с отходами относится организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.

Частью 1 ст.13 Федерального закона « Об отходах производства и потребления» установлено, что территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

Администрация п.Большая Ирба является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения.

При таких обстоятельствах, бездействие администрации п.Большая Ирба по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора является незаконным, следовательно, требования прокурора подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Обязать администрацию п.Большая Ирба устранить выявленные нарушения, ликвидировать несанкционированную свалку твердых бытовых отходов, расположенную на расстоянии 1200 метров от п.Большая Ирба вдоль автомобильной дороги в направлении п.Курагино, площадью 400 кв.м Установить срок для исполнения требований 1 месяц со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течении 10 дней через Курагинский районный суд.

Председательствующий: Г.Т.Тетерина