Р Е Ш Е Н И Е И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И 14 сентября 2011 года Курагинского районного суда Красноярского края в п.Курагино в составе: председательствующего – Тетериной Г.Т. при секретаре - Карпуниной Н.Г. рассмотрев в открытом заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в Курагинском районе к администрации Шалоболинского сельсовета Курагинского района о понуждении к совершению действий по устранению нарушений действующего санитарного законодательства, суд У С Т А Н О В И Л : Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в Курагинском районе обратился в суд с иском к администрации Шалоболинского сельсовета Курагинского района о понуждении к совершению действий по устранению нарушений действующего санитарного законодательства, мотивируя свои требования тем, что 18.06.2010г. при обследовании истцом объектов принадлежащих администрации Шалоболинского сельсовета были выявлены нарушения санитарного законодательства, ответчику было выдано предписание должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор № 166 со сроком исполнения до 01.06.2011 года. Ответственность за выполнение данного предписания была возложена на ответчика. 07.06.2011 года в отношении ответчика была проведена внеплановая выездная проверка, предметом которой являлось исполнение предписания от 18.06.2010г. В ходе проведения проверки было обнаружено невыполнение в установленный срок выданного предписания, а именно: п.п. 2.3, 2.4 СП 3.5.3.1129-02 «Санитарно-эпидемиологические требования к проведению дератизации», выразившееся в не осуществлении ежемесячно дератизации на кладбищах с. Шалоболино, д. Ильинка, д. Курганчики, как на объектах, имеющих особое эпидемиологическое значение. По факту неисполнения выданного предписания был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, который был направлен мировому судье судебного участка №93 в Курагинском районе. Постановлением мирового судьи от 15.06.2011г. глава администрации Шалоболинского сельсовета был признан виновным в совершении указанного выше административного правонарушения и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа. На момент подачи в суд искового заявления, указанный пункт предписания не исполнен, доказательств устранения выявленного нарушения санитарного законодательства ответчиком не представлено. Истец просит признать незаконным бездействие администрации Шалоболинского сельсовета по принятию мер для устранения выявленного нарушения санитарного законодательства. Обязать ответчика устранить выявленное нарушение санитарного законодательства, а именно: осуществлять дератизацию на кладбищах села Шалоболино, деревень Ильинка Кураганчики Курагинского района как на объектах имеющих особое эпидемиологическое значение ежемесячно Несоблюдение ответчиком вышеуказанных требований санитарного законодательства нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятную среду обитания. Представитель истца Верстина Н.С. (полномочия проверены) исковые требования поддержала, обосновав их изложенными выше доводами. Глава Шалоболинского сельсовета Ятченко Н.Г. исковые требования признал и пояснил суду, что выявленное нарушение будет устранено. Выслушав доводы сторон, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Статьей 56 ГПК РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых основывает свои требования или строит свои возражения. Согласно ч.2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается проведением государственными органами, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями и гражданами гигиенических и противоэпидемических мероприятий, соблюдением санитарных правил, норм и гигиенических нормативов, системой государственного санитарно-эпидемиологического надзора, а также комплексом других организационных, правовых и экономических мер в соответствии с санитарным законодательством Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами. Согласно ст.8 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. Судом установлено, что 18.06.2010г. при обследовании истцом объектов принадлежащих администрации Шалоболинского сельсовета были выявлены нарушения санитарного законодательства, п.п. 2.3, 2.4 СП 3.5.3.1129-02 «Санитарно-эпидемиологические требования к проведению дератизации», выразившиеся в не осуществлении ежемесячно дератизации на кладбищах с. Шалоболино, д. Ильинка, д. Курганчики, как на объектах, имеющих особое эпидемиологическое значение. Ответчику было выдано предписание должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор № 166 со сроком исполнения до 01.06.2011 года. Ответственность за выполнение данного предписания была возложена на ответчика, однако на день рассмотрения данного иска указанное предписание не исполнено. По факту неисполнения выданного предписания был составлен протокол об административном по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, который был направлен мировому судье судебного участка №93 в Курагинском районе. Постановлением мирового судьи глава администрации Шалоболинского сельсовета был признан виновным в совершении указанного выше административного правонарушения и назначено административное наказание в виде административного штрафа. Данное постановление не обжаловалось и вступило в законную силу. Согласно п. 2.2 СП 3.5.3.1129-02 «Санитарно-эпидемиологические требования к проведению дератизации» юридические лица, индивидуальные предприниматели осуществляют дератизацию в производственных, общественных, жилых помещениях, зданиях, сооружениях, на транспорте, на территории городских и сельских поселений, промышленных площадок, а также в природных условиях - в очагах инфекционных зоонозных заболеваний. Пунктом 2.3 Требований предусмотрено, что в производственных, общественных помещениях, зданиях, сооружениях, на транспорте, имеющих особое эпидемиологическое значение, ежемесячно осуществляется дератизация. На других объектах, а также на территории городских и сельских поселений, промышленных площадок и в природных очагах инфекционных антропозоонозных заболеваний дератизация осуществляется по эпидемиологическим и санитарно - гигиеническим показаниям. Объектами, имеющими особое эпидемиологическое значение, согласно п.2.4 указанных Требований являются: - организации, занимающиеся непроизводственными видами бытового обслуживания населения (кладбища). В соответствии со ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. Согласно ч.3 ст.39 указанной нормы закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Суд считает, что невыполнение требований санитарного законодательства нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятную среду обитания, а также создает угрозу возникновения и распространения различных заболеваний. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать незаконным бездействие администрации Шалоболинского сельсовета по принятию мер для устранения выявленного нарушения санитарного законодательства. Обязать администрацию Шалоболинского сельсовета устранить выявленное нарушение требования санитарного законодательства, а именно: осуществлять дератизацию на кладбищах села Шалоболино, деревень Ильинка, Кураганчики Курагинского района как на объектах имеющих особое эпидемиологическое значение ежемесячно Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней, с подачей жалобы через суд, постановивший решение. Председательствующий Тетерина Г.Т.