РЕШЕНИЕ И м е н е м Р О С С И Й С К О Й Ф Д Е Р А Ц И И 07 июня 2011 года Курагинского районного суда Красноярского края в п.Курагино в составе: председательствующего – Тетериной Г.Т., с участием прокурора- Илющенко П.А. при секретаре - Пленкиной И.А., рассмотрев в открытом заседании гражданское дело по иску прокурора Курагинского района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Курского сельсовета о возложении обязанности устранить выявленные нарушения законодательства, ликвидировать несанкционированную свалку твердых бытовых отходов площадью 300 кв.м., расположенную в с.Курское на расстоянии 80 метров от дома №102 по ул.Октябрьская, суд У С Т А Н О В И Л: 04.05.2011 года прокуратурой Курагинского проведена проверка исполнения санитарно-эпидемиологического и экологического законодательства в границах муниципального образования Курский сельский совет. В ходе проведения проверки выявлена несанкционированная свалка ТБО (уличный мусор, смет, пищевые и хозяйственно-бытовые отходы площадью 300 кв.м., расположенная в с.Курское на расстоянии 80 метров от дома №102 по ул.Октябрьская. В соответствии с п.1 ст.22 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Данный Федеральный закон направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду. В соответствии с п. 18 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения поселения относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. Бездействие администрации Курского сельсовета выражается в том, что на территории села не организован порядок сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, что вызывает появление несанкционированных свалок. Своим бездействием ответчик в части организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора нарушает конституционные права граждан на благоприятную окружающую среду. Просит обязать администрацию Курского сельсовета устранить выявленные нарушения законодательства, ликвидировать несанкционированную свалку твердых бытовых отходов, площадью 300 кв.м., расположенную в с.Курское на расстоянии 80 метров от дома №102 по ул.Октябрьская. В судебном заседании прокурор Илющенко П.А. исковые требования поддержал в полном объеме, обосновав их изложенными в заявлении доводами. Представитель ответчика Краскова М.М. ( полномочия проверены) исковые требования прокурора признала и пояснила, что ранее они ликвидировали две несанкционированных свалки, будут принимать меры к исполнению исковых требований. . Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд признает заявленные требования обоснованными, в связи с чем, считает необходимым их удовлетворить их по следующим основаниям: Право граждан на благоприятную окружающую среду закреплено в ст.42 Конституции Российской Федерации и ст.11 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». В соответствии с п.18 ч.1 ст.14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относится к вопросам местного значения поселения. В п.1 ст.8 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» также предусмотрено, что организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относится к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами. Нормами ст. ст. 4, 22 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В соответствии со ст.13 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации. Анализ вышеприведенных норм свидетельствует о том, что положения действующего законодательства направлены на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду. Из материалов дела следует, что 04.05.2011 года прокуратурой Курагинского района проведена проверка исполнения санитарно-эпидемиологического и экологического законодательства в границах муниципального образования Курский сельсовет. В ходе проведения проверки выявлена несанкционированная свалка ТБО (уличный мусор, смет, пищевые и хозяйственно-бытовые отходы), площадью 300 кв.м., расположенная в с.Курское на расстоянии 80 метров от дома №102 по ул.Октябрьская. По данному факту прокурором Курагинского района 12.05.2011г. в отношении главы Курского сельсовета Красковой М.М. возбуждено дело об административном правонарушении по ст.6.3 КоАП РФ, постановление о возбуждении дела направлено для рассмотрения по существу в территориальный отдел управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в Курагинском районе. Наличие выявленной несанкционированной свалки на территории МО Курский сельсовет представителем ответчика не оспаривается. При таких обстоятельствах неисполнение органом местного самоуправления своих обязанностей по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора вызывает появление несанкционированных свалок, что может привести к нарушению права неопределенного круга лиц на благоприятную природную среду. Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Обязать администрацию Курского сельского совета устранить выявленные нарушения, ликвидировать несанкционированную свалку ТБО, площадью 300 кв.м., расположенная в с.Курское на расстоянии 80 метров от дома №102 по ул.Октябрьская. Установить срок для исполнения требований один месяц со дня вступления решения в законную силу. Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течении 10 дней через Курагинский районный суд. Председательствующий: Г.Т.Тетерина