2-452/2011 Решение



Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

28 сентября 2011 года Курагинского районного суда

Красноярского края в п.Курагино в составе:

председательствующего – Тетериной Г.Т.

с участием прокурора - Балтутиной А.А.

при секретаре - Карпуниной Н.Г.

рассмотрев в открытом заседании гражданское дело по иску прокурора Курагинского района в интересах неопределенного круга лиц к МБУЗ «Курагинская центральная районная больница» о возложении обязанности на МБУЗ «Курагинская центральная больница» установить согласно приложенного ортофотоплана с наложением кадастрового деления по периметру Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Центральная районная больница» ограждение: с южной стороны МБУЗ «Курагинская ЦРБ» металлическое ограждение общей протяженностью 15,0 метров, шлагбаум при въезде на территорию МБУЗ «Курагинская ЦРБ» с южной стороны (протяженность 8 метров). С северной стороны, в районе водонапорной башни, ограждение протяженностью 9,0 метров. С западной стороны, от здания пищеблока до здания хирургического корпуса на бетонный монолитный фундамент обязать установить металлическое ограждение протяженностью 89 метров. Далее в районе жилого дома № 11 по пер. Больничный, ограждение протяженностью 12,5 метров. С восточной стороны, в районе детской поликлиники ограждение протяженностью 31 метр. Далее с восточной стороны напротив детской поликлиники, напротив бак. лаборатории, административных зданий металлическое ограждение общей протяженностью 15 метров, суд

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Курагинского района в интересах неопределенного круга лиц обратился с иском в суд к МБУЗ «Курагинская центральная районная больница» с указанными выше требованиями, мотивируя свои доводы тем, что в ходе проведенной 22 июня 2011 года прокуратурой Курагинского района совместно с территориальным отделом Управления Роспотребна проведена проверка исполнения законодательства МБУЗ «Курагинская ЦРБ», направленного на обеспечение безопасности несовершеннолетних находящихся на лечении в ходе которой установлено, что МБУЗ «Курагинская ЦРБ» не обеспечен лечебно-охранный режим, на территории ЛПО частично отсутствует ограждение по всему периметру, в связи с чем не ограничен свободный доступ на неё посторонних лиц, что в свою очередь создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью, безопасности детей и граждан, находящихся на лечении.

Просит обязать МБУЗ «Курагинская ЦРБ» установить согласно приложенного ортофотоплана с наложением кадастрового деления по периметру Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Центральная районная больница» ограждение: с южной стороны МБУЗ «Курагинская ЦРБ» металлическое ограждение общей протяженностью 15,0 метров, шлагбаум при въезде на территорию МБУЗ «Курагинская ЦРБ» с южной стороны (протяженность 8 метров). С северной стороны, в районе водонапорной башни, ограждение протяженностью 9,0 метров. С западной стороны, от здания пищеблока до здания хирургического корпуса на бетонный монолитный фундамент обязать установить металлическое ограждение протяженностью 89 метров. Далее в районе жилого дома № 11 по пер. Больничный, ограждение протяженностью 12,5 метров. С восточной стороны, в районе детской поликлиники ограждение протяженностью 31 метр. Далее с восточной стороны напротив детской поликлиники, напротив бак. лаборатории, административных зданий металлическое ограждение общей протяженностью 15 метров.

В судебном заседании прокурор Балтутина А.А. исковые требования поддержала в полном объеме. Просит установить срок исполнения исковых требований.

Представитель МБУЗ «Курагинская ЦРБ» Миронова И.Н., действующая на основании доверенности иск прокурора не признала и пояснила, что в соответствии с пунктом 2.13 СанПиН 2.1.3.2630-10 территория ЛПО должна быть благоустроена с учетом необходимости обеспечения лечебно-охранительного режима, озеленена, ограждена и освещена. В указанных нормах не установлено, что именно ограждение территории ЛПО должно обеспечивать лечебно-охранительный режим и безопасность пребывающих на лечении. Утверждение прокурора о том, что установка ограждения территории обеспечивает именно лечебно-охранительный режим в учреждении ничем не обосновано. Считает, что лечебно-охранительный режим и безопасность пребывающих на лечении детей и иных граждан обеспечиваются МБУЗ «Курагинская ЦРБ» путем ограничения свободного доступа посторонних лиц в стационарные отделения, организации посещения родственников в определенные часы, отсутствие доступа посетителей в ночное время. Так же в СанПиН 2.1.3.2630-10 не установлены какие-либо требования к ограждению, в связи с чем требование об установке металлического ограждения и шлагбаума с южной стороны на въезде на территорию необоснованны, так как уже имеется шлагбаум на въезде на территорию с восточной стороны, через который осуществляется пропускной режим, считает, что его достаточно. Просит отказать прокурору в иске.

Заинтересованное лицо, представитель администрации Курагинского района Шикина О.Н., действующая на основании доверенности считает, что исковые требования прокурора не могут подлежать удовлетворению. Законом не установлено, что ограждение территории ЛПО должно обеспечивать лечебно-охранительный режим и безопасность пребывающих на лечении. В СанПиН 2.1.3.2630-10 не установлены какие-либо требования к ограждению, в связи с чем требование об установке металлического ограждения и шлагбаума с южной стороны на въезде на территорию необоснованны, поскольку на въезде на территорию МБУЗ «Курагинская ЦРБ» имеется шлагбаум с восточной стороны, через который осуществляется пропускной режим, и его достаточно.

Свидетель Ефимова Г.А. пояснила суду, что работает в качестве специалиста в территориальном отделе Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в Курагинском районе, 22 июня 2011 года совместно с прокуратурой Курагинского района проводили проверку в отношении МБУЗ «Курагинская ЦРБ» в ходе которой было выявлено нарушение СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям осуществляющим медицинскую деятельность», а именно по всему периметру частично отсутствует ограждение.

Выслушав доводы участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что требования прокурора Курагинского района подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" установлено, что юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

Пунктом 2.13 постановления главного государственного санитарного врача от 18.05.2010 года №58 «Об утверждении СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям осуществляющим медицинскую деятельность» установлено, что территория лечебно-профилактической организации должна быть благоустроена с учетом необходимости обеспечения лечебно-охранительного режима, озеленена, ограждена и освещена.

Судом установлено, что 22 июня 2011 года прокуратурой Курагинского района совместно с территориальным отделом Управления Роспотребна проведена проверка исполнения законодательства МБУЗ «Курагинская ЦРБ», направленного на обеспечение безопасности несовершеннолетних находящихся на лечении в ходе которой установлено, что МБУЗ «Курагинская ЦРБ» не обеспечен лечебно-охранный режим, на территории ЛПО частично отсутствует ограждение по всему периметру, в связи с чем не ограничен свободный доступ на неё посторонних лиц, что в свою очередь создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью, безопасности детей и граждан, находящихся на лечении, а именно с южной стороны у МБУЗ «Курагинская ЦРБ» отсутствует ограждение общей протяженностью 15,0 метров, также отсутствует шлагбаум при въезде на территорию МБУЗ «Курагинская ЦРБ» с южной стороны (протяженность 8 метров). С северной стороны, в районе водонапорной башни, отсутствует ограждение протяженностью 9,0 метров. С западной стороны, от здания пищеблока до здания хирургического корпуса проходит бетонный монолитный фундамент, предназначенный для устройства ограждения, но фактически ограждение отсутствует, протяженность фундамента 89 метров. Далее в районе жилого дома № 11 по пер. Больничный, отсутствует ограждение протяженностью 12,5 метров. С восточной стороны, в районе детской поликлиники отсутствует ограждение протяженностью 31 метр. Далее с восточной стороны напротив детской поликлиники, напротив бак. лаборатории, административных зданий частично отсутствует ограждение протяженностью 15.метров.

По результатам проверки был составлен акт проверки, который подписан помощником прокурора Курагинского района, представителем Роспотребнадзора и МБУЗ «Курагинская ЦРБ».

Суд считает, что доводы ответчика и заинтересованного лица в части установления требований к ограждению и возведению шлагбаума с южной стороны на въезде на территорию МБУЗ «Курагинская ЦРБ» обоснованы. Действующим законодательством не предусмотрено, что ограждение территории ЛПО должно быть выполнено именно из металла, а также о том, что на въезде на территорию должен быть возведен дополнительный шлагбаум, поскольку с восточной стороны при въезде на территорию уже имеется шлагбаум, через который осуществляется пропускной режим, в следствии чего данные требования удовлетворению не подлежат.

Доводы ответчика и заинтересованного лица в части того, что законом не установлено, что именно ограждение территории ЛПО должно обеспечивать лечебно-охранительный режим и безопасность пребывающих на лечении, не состоятельны, так как пунктом 2.13 постановления главного государственного санитарного врача от 18.05.2010 года №58 «Об утверждении СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям осуществляющим медицинскую деятельность» предусмотрено, что территория лечебно-профилактической организации должна быть благоустроена с учетом необходимости обеспечения лечебно-охранительного режима, озеленена, ограждена и освещена. Данные требования в соответствии с действующим законодательством обязательны для юридических лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст., 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать МБУЗ «Курагинская центральная больница» установить согласно приложенного ортофотоплана с наложением кадастрового деления по периметру Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Центральная районная больница» ограждение: с южной стороны МБУЗ «Курагинская ЦРБ» ограждение общей
протяженностью 23,0 метров. С северной стороны, в районе водонапорной башни, ограждение протяженностью 9,0 метров. С западной стороны, от здания пищеблока до здания хирургического корпуса на бетонный монолитный фундамент обязать установить ограждение протяженностью 89 метров. В районе жилого дома № 11 по пер. Больничный, ограждение протяженностью 12,5 метров. С восточной стороны, в районе детской поликлиники ограждение протяженностью 31 метр. С восточной стороны напротив детской поликлиники, напротив бак. лаборатории, административных зданий ограждение общей протяженностью 15 метров.

В части возложения обязанности установления ограждения в металлическом исполнении и возведении шлагбаума с южной стороны на въезде на территорию МБУЗ «Курагинская центральная районная больница» - отказать.

Предоставить срок исполнения судебного решения до 30 июня 2012 года.

Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Красноярский краевой суд через Курагинский районный суд.

Председательствующий: Г.Т.Тетерина