2-660/2011 Решение



Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

20 октября 2011 года Курагинского районного суда

Красноярского края в п.Курагино в составе:

председательствующего – Тетериной Г.Т.

при секретаре - Карпуниной Н.Г.

рассмотрев в открытом заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в Курагинском районе в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Пойловского сельсовета Курагинского района о понуждении к совершению действий по устранению нарушений действующего санитарного законодательства, суд

У С Т А Н О В И Л :

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в Курагинском районе в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации Пойловского сельсовета Курагинского района о понуждении к совершению действий по устранению нарушений действующего санитарного законодательства, мотивируя свои требования тем, что 16.09.2010г. при обследовании истцом объектов принадлежащих администрации Пойловского сельсовета были выявлены нарушения санитарного законодательства, ответчику было выдано предписание должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор № 254 со сроком испол­нения до 01.09.2011 года. Ответственность за выполнение данного предписания была возложена на ответчика.

22.09.2011 года в отношении от­ветчика была проведена внеплановая выездная проверка, предметом которой являлось исполнение предписания от 16.09.2010г.

В ходе проведения проверки было обнаружено невыполнение в установленный срок выданного предписания, а именно:

п.п. 2.3, 2.4 СП 3.5.3.1129-02 «Санитарно-эпидемиологические требования к проведению дератизации», выразившееся в не осуществлении ежемесячно дера­тизации на кладбище с.Пойлово Курагинского района, как на объек­те, имеющем особое эпидемиологическое значение.

На момент подачи в суд искового заявления, указанный пункт предписания не исполнен, доказательств устранения выявленного нарушения санитарного законодательства ответчиком не представлено.

Истец просит признать незаконным бездействие администрации Пойловского сельсовета по принятию мер для устранения выявленного нарушения санитарного законодательства. Обязать ответчика устранить выявленное нарушение санитарного законода­тельства, а именно:

осуществлять дератизацию на кладбищах с.Пойлово Курагинского района как на объекте имеющем особое эпидемиоло­гическое значение ежемесячно

Несоблюдение ответчиком вышеуказанных требований сани­тарного законодательства нарушает права неопределенного круга лиц на благо­приятную среду обитания.

Представитель истца Асфандияров Н.С. (полномочия проверены) исковые требования поддержал, обосновав их изложенными выше доводами.

Глава Пойловского сельсовета Пирожков В.Г. исковые требования признал и пояснил суду, что выявленное нарушение будет устранено.

Выслушав доводы сторон, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 56 ГПК РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых основывает свои требования или строит свои возражения.

Согласно ч.2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается проведением государственными органами, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями и гражданами гигиенических и противоэпидемических мероприятий, соблюдением санитарных правил, норм и гигиенических нормативов, системой государственного санитарно-эпидемиологического надзора, а также комплексом других организационных, правовых и экономических мер в соответствии с санитарным законодательством Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

Согласно ст.8 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Судом установлено, что 16.09.2010г. при обследовании истцом объектов принадлежащих администрации Пойловского сельсовета были выявлены нарушения санитарного законодательства, п.п. 2.3, 2.4 СП 3.5.3.1129-02 «Санитарно-эпидемиологические требования к проведению дератизации», выразившиеся в не осуществлении ежемесячно дера­тизации на кладбище с. Пойлово, Курагинского района как на объек­те, имеющем особое эпидемиологическое значение.

Ответчику было выдано предписание должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор № 254 со сроком испол­нения до 01.09.2011 года. Ответственность за выполнение данного предписания была возложена на ответчика, однако на день рассмотрения данного иска указанное предписание не исполнено, выявленное нарушение не устранено.

Согласно п. 2.2 СП 3.5.3.1129-02 «Санитарно-эпидемиологические требования к проведению дератизации» юридические лица, индивидуальные предприниматели осуществляют дератизацию в производственных, общественных, жилых помещениях, зданиях, сооружениях, на транспорте, на территории городских и сельских поселений, промышленных площадок, а также в природных условиях - в очагах инфекционных зоонозных заболеваний.

Пунктом 2.3 Требований предусмотрено, что в производственных, общественных помещениях, зданиях, сооружениях, на транспорте, имеющих особое эпидемиологическое значение, ежемесячно осуществляется дератизация.

На других объектах, а также на территории городских и сельских поселений, промышленных площадок и в природных очагах инфекционных антропозоонозных заболеваний дератизация осуществляется по эпидемиологическим и санитарно - гигиеническим показаниям.

Объектами, имеющими особое эпидемиологическое значение, согласно п.2.4 указанных Требований являются:

- организации, занимающиеся непроизводственными видами бытового обслуживания населения (кладбища).

В соответствии со ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно ч.3 ст.39 указанной нормы закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Суд считает, что невыполнение требований санитарного законодательства нарушает права неопределенного круга лиц на благо­приятную среду обитания, а также создает угрозу возникновения и распространения различных заболеваний.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие администрации Пойловского сельсо­вета по принятию мер для устранения выявленного нарушения санитарного законодательства.

Обязать администрацию Пойловского сельсовета устранить выявленное нарушение санитарного законодатель­ства, а именно:

- осуществлять дератизацию на кладбище села Пойлово Курагинского района как на объекте, имеющем особое эпидемиологическое значение ежемесячно.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней, с подачей жалобы через суд, постановивший решение.

Председательствующий Тетерина Г.Т.