РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Д Е Р А Ц И И

25 ноября 2011 года Курагинского районного суда

Красноярского края в п.Курагино в составе:

председательствующего – Тетериной Г.Т.,

с участием прокурора – Науджус Д.С.

при секретаре - Карпуниной Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Курагинского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Шалоболинского сельсовета устранить выявленные нарушения законодательства, ликвидировать несанкционированную свалку ТБО, расположенную на протяжении 100 метров до знака «1 километр» автодороги Шалоболино - Ильинка и 200 метров после данного знака вдоль указанной автодороги, площадью 600 квадратных метров (уличный мусор, смет, пищевые отходы, хозяйственно-бытовые отходы), суд

У С Т А Н О В И Л:

20.10.2011 года прокуратурой Курагинского проведена проверка исполнения санитарно-эпидемиологического и экологического законодательства в границах муниципального образования Шалоболинского сельского совета. В ходе проведения проверки выявлена несанкционированная свалка ТБО (уличный мусор, смет, пищевые и хозяйственно-бытовые отходы), расположенная на протяжении 100 метров до знака «1 километр» автодороги Шалоболино - Ильинка и 200 метров после данного знака вдоль указанной автодороги, площадью 600 квадратных метров.

В соответствии с п.1 ст.22 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Данный Федеральный закон направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В соответствии с п. 18 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения поселения относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

Бездействие администрации Шалоболинского сельсовета выражается в том, что на территории села не организован порядок сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, что вызывает появление несанкционированных свалок. Своим бездействием ответчик в части организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора нарушает конституционные права граждан на благоприятную окружающую среду.

Просит обязать администрацию Шалоболинского сельсовета устранить выявленные нарушения законодательства, ликвидировать несанкционированную свалку твердых бытовых отходов.

В судебном заседании прокурор Науджус Д.С. исковые требования поддержал в полном объеме, обосновав их изложенными в заявлении доводами. Просит установить срок исполнения исковых требований.

Представитель ответчика, глава администрации Шалоболинского сельсовета Ятченко Н.Г. исковые требования прокурора признал и пояснил, что в 2002 году начали оформление документов по отводу земельного участка для размещения твердых бытовых отходов, определились с участком, однако до конца оформление не произвели. Будут предпринимать меры по завершению оформления земельного участка для размещения твердых бытовых отходов. В связи с отсутствием денежных средств, а также с учетом времени года, просит предоставить срок исполнения исковых требований до 01.06.2012 года.

Свидетель Асфандияров Н.С. – заместитель начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в Курагинском районе суду пояснил, что действительно имеется заключение Роспотребнадзора по отводу земельного участка ответчику для размещения твердых бытовых отходов, однако оформление документов по данному направлению не завершено.

Выслушав объяснения сторон, свидетеля, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Судом установлено, что 20.10.2011 года прокуратурой Курагинского района проведена проверка исполнения санитарно-эпидемиологического и экологического законодательства в границах муниципального образования Шалоболинского сельсовета.

В ходе проведения проверки выявлена несанкционированная свалка ТБО (уличный мусор, смет, пищевые и хозяйственно-бытовые отходы), расположенная на протяжении 100 метров до знака «1 километр» автодороги Шалоболино - Ильинка и 200 метров после данного знака вдоль указанной автодороги, площадью 600 квадратных метров.

В силу п.18 ст.14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

В соответствии со ст.8 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. К полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов в области обращения с отходами относится организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.

Частью 1 ст.13 Федерального закона « Об отходах производства и потребления» установлено, что территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

Администрация Шалоболинского сельсовета является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения.

При таких обстоятельствах, бездействие администрации Шалоболинского сельсовета по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора является незаконным, нарушающим конституционные права граждан на благоприятную окружающую среду.

С учетом времени года, в связи с зимним периодом, отсутствием в настоящее время денежных средств для исполнения требований прокурора, суд считает возможным предоставить срок исполнения исковых требований до 01.06.2012 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Обязать администрацию Шалоболинского сельсовета устранить выявленные нарушения законодательства, ликвидировать несанкционированную свалку ТБО, расположенную на протяжении 100 метров до знака «1 километр» автодороги Шалоболино - Ильинка и 200 метров после данного знака вдоль указанной автодороги, площадью 600 квадратных метров (уличный мусор, смет, пищевые отходы, хозяйственно-бытовые отходы).

Установить срок для исполнения исковых требований до 01.06.2012 года.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней через Курагинский районный суд.

Председательствующий: Тетерина Г.Т.