Р Е Ш Е Н И Е И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И 16 декабря 2011 года Курагинского районного суда Красноярского края в п.Курагино в составе: председательствующего – Тетериной Г.Т. при секретаре - Карпуниной Н.Г. рассмотрев в открытом заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в Курагинском районе к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Шалоболинская средняя общеобразовательная школа №18, Управлению образования администрации Курагинского района о возложении обязанности устранить выявленные нарушения требований санитарного законодательства, суд У С Т А Н О В И Л : Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в Курагинском районе обратился в суд с иском к МОУ Шалоболинская средняя общеобразовательная школа № 18 и Управлению образования администрации Курагинского района о возложении обязанности устранить выявленные нарушения требований санитарного законодательства, мотивируя тем, что в ходе проведения проверки было установлено, что руководством Шалоболинской СОШ № 18 не исполнены пункты предписания от 20.10.2010 года по устранению выявленных при обследовании их школы нарушений санитарного законодательства, а именно: - в части оборудования в мастерских трудового обучения мальчиков механической вытяжной вентиляции, что является нарушением п. 6.11 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно- Срок исполнения предписания установлен до 01.10.2011г. На момент предъявления настоящего искового заявления, указанный пункт предписания не исполнен, доказательств устранения выявленного нарушения санитарного законодательства не представлено. В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду. Право на благоприятную окружающую среду представляется одним из фундаментальных и всеобъемлющих прав человека и гражданина, затрагивающих основы его жизнедеятельности, связанные с поддержанием нормальных экологических, экономических и эстетических условий его жизни. Данные положения Конституции развиваются в ст. 8 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, где указано, что граждане имеют право, в том числе на благоприятную среду обитания. Под «благоприятной средой обитания» следует понимать такое состояние объектов и факторов окружающей (природной и искусственной) среды, при которой возможны достойная жизнь и здоровье человека. Несоблюдение ответчиком вышеуказанных требований санитарного законодательства нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятную среду обитания. Как следует из п. 1.1 Устава ответчика функцию учредителя после акта создания учреждения является Управление образования администрации Курагинского района. Согласно ч. 1 ст. 120 ГК РФ учреждением признается некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера. В соответствии с положениями Бюджетного кодекса РФ, бюджетное учреждение - государственное (муниципальное) учреждение, финансовое обеспечение выполнение функций которого, в том числе по оказанию государственных (муниципальных) услуг физическим и юридическим лицам в соответствии с государственным (муниципальным) заданием, осуществляется за счет средств соответствующего бюджета на основе бюджетной сметы. Бюджетные учреждения полностью или частично финансируются собственником их имущества (согласно п.п. 7.1, 7.2 Устава все имущество ответчика находится в муниципальной собственности администрации Курагинского района, и передано в оперативное управление ответчика) поэтому при недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества. Поскольку устранение вышеуказанных нарушений потребует значительных денежных средств, обязанность по устранению указанных нарушений должна быть возложена на МОУ Шалоболинская СОШ № 21 и Управление образования Администрации Курагинского района. Представитель истца Асфандияров Н.С. (полномочия проверены) исковые требования поддержал, обосновав их изложенными выше доводами. Просит установить срок исполнения заявленных требований до 01.09.2012 года. Представитель Управления образования администрации Курагинского района Нифонтова А.В. (полномочия проверены) пояснила суду, что требования истца в части оборудования в мастерских трудового обучения мальчиков механической вытяжной вентиляции признают, в настоящее время отсутствуют денежные средства для устранения данного недостатка. Управлением образования будут предприняты меры к устранению выявленного недостатка. Представитель Шалоболинской СОШ №21 директор школы Кононов А.А.. пояснил суду, что исковые требования ему понятны, выявленные недостатки будут устранены. Выслушав доводы истца, мнение ответчиков, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Согласно п.7 ст.51 Закона Российской Федерации «Об образовании» ответственность за создание необходимых условий для учебы, труда и отдыха обучающихся, воспитанников образовательных учреждений несут должностные лица образовательных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом данного образовательного учреждения. В соответствии со ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. Согласно ч.3 ст.39 указанной нормы закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Судом установлено, что в Шалоболинской СОШ № 18 в течение длительного времени не соблюдаются нормы санитарного законодательства Российской Федерации, соблюдение которых обязательно для юридических лиц. Так в мастерских трудового обучения мальчиков не оборудована механическая вытяжная вентиляция, что является нарушением п. 6.11 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно- Суд считает, что невыполнение требований санитарного законодательства нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятную среду обитания, а также создает угрозу возникновения и распространения различных заболеваний. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Шалоболинскую среднюю общеобразовательную школу № 18, Управление образования администрации Курагинского района совместно устранить выявленные нарушения требований санитарного законодательства: - оборудовать в мастерских трудового обучения мальчиков механическую вытяжную вентиляцию в срок до 01.09.2012 года. Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней, с подачей жалобы через суд, постановивший решение. Председательствующий Тетерина Г.Т.
эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях».
эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях».