2-737/2011 Решение



РЕШЕНИЕ

И м е н е м Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

14 декабря 2011 года Курагинского районного суда

Красноярского края в п.Курагино в составе:

председательствующего – Рылова А.Г.,

с участием прокурора - Карамашева Н.В.,

при секретаре - Балашовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора в интересах Российской Федерациисубъекта РФ – Красноярского края, муниципального образования Курагинского района к администрации Черемшанского сельского совета о возложении обязанности произвести и предоставить в Управление Росприроднадзора по Красноярскому краю расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду в виде выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, размещения отходов производства и потребления за 1.2.3,4 кварталы 2010 года и 1 квартал 2011 года, установив срок исполнения, суд

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор обратился в суд в интересах Российской Федерации субъекта РФ – Красноярского края, муниципального образования Курагинского района к администрации Черемшанского сельского совета о возложении обязанности произвести и предоставить в Управление Росприроднадзора по Красноярскому краю расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду в виде выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, размещения отходов производства и потребления за 1.2.3,4 кварталы 2010 года и 1 квартал 2011 года, установив срок исполнения.

Свои требования мотивировал тем, что последняя осуществляет свою деятельность в административном здании, расположенном по адресу: Красноярский край, Курагинский район, с. Черемшанка. ул. Садовая, 4. В результате такой деятельности администрация оказывает негативное воздействие на окружающую среду путем выбросов в атмосферу вредных веществ от эксплуатации стационарных и передвижных источников загрязнения воздуха, размещения отходов производства и потребления. Администрацией за четыре квартала 2010 года и один квартал 2011 года плата за негативное воздействие на окружающую среду не осуществлялась, расчеты платы за негативное воздействие не производились. Прокурор просил суд, обязать администрацию Черемшанского сельского совета произвести и предоставить в Управление Росприроднадзора по Красноярскому краю расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду в виде выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, размещения отходов производства и потребления за 1,2,3,4 кварталы 2010 года и 1 квартал 2011 года, а также установить ответчику срок исполнения исковых требований прокурора.

Решением Курагинского районного суда от 26 июля 2011 года вынесено решение об удовлетворении исковых требований прокурора, с установлением срока исполнения решения суда два месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Кассационным определением Красноярского краевого суда от 17 октября 2011 года указанное решение отменено в части установления двухмесячного срока его исполнения, в этой части дело направлено на новое рассмотрение.

В судебном заседании прокурор требования поддержал обосновав их доводами изложенными в заявлении и дополнительно пояснил, что в связи с отдаленностью районного центра от села Черемшанка, а также в связи с началом нового финансового года, отсутствия в настоящее время средств у ответчика для фактического исполнения решения суда, просит продлить срок устранения нарушений до 1 марта 2012 года.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о причинах неявки суду не сообщил.

Выслушав прокурора, изучив материалы дела, оценивая доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что требования прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Выбросы в атмосферный воздух загрязняющих и иных веществ, в соответствии с п.2 ст. 16 Федерального закона «Об охране окружающей среды», относится к видам негативного воздействия на окружающую среду.

Согласно п.1 ст. 16 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха». за загрязнение окружающей природной среды выбросами вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и другие виды воздействия на него с физических и юридических лиц взимается плата в соответствии с законодательством РФ.

Согласно ст. 28 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха», за загрязнение окружающей природной среды выбросами вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и другие виды воздействия на него с физических и юридических лиц взимается плата в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 14 Федерального закона «Об охране окружающей среды» относит установление платы за негативное воздействие на окружающую среду к числу методов экономического регулирования в области охраны окружающей среды.

Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.06.2006 №557 «Об установлении сроков уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду», зарегистрированным в Минюсте РФ 17.07.2006 за №8077, установлен срок внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду - не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом. Отчетным периодом признается календарный квартал.

В соответствии с письмом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 05.02.2007 года 04-09/170, плательщики по окончании каждого периода (квартала) обязаны представлять в территориальные органы Ростехнадзора расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду по форме и порядке установленном законодательством.

Согласно акта проверки от 20.06.2011 года выявлены грубые нарушения администрацией Черемшанского сельского совета законодательства об охране окружающей среды, а именно осуществляет выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух от передвижных источников, размещает отходы, и, следовательно, оказывает негативное воздействие на окружающую среду. При этом, за период 1,2,3,4 кварталы 2010 года и по настоящее время (1 квартал 2011 года) в нарушение действующего законодательства не произвела расчеты платы за негативное воздействие на окружающую среду и ее последующую уплату.

Кассационным определением Красноярского краевого суда от 17 октября 2011 года указанное решение отменено в части установления двухмесячного срока его исполнения, в этой части дело направлено на новое рассмотрение.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковое заявление прокурора в части установления срока устранения нарушений законодательства об охране окружающей среды до 01.03.2012 года подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Установить ответчику срок исполнения решения суда от 26.07.2011 года в части произвести и предоставить в Управление Росприроднадзора по Красноярскому краю расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду в виде выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, размещения отходов производства и потребления за 1,2,3,4 кварталы 2010 года и 1 квартал 2011 года в срок до 01.03.2012 года

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней через суд вынесший решение.

Председательствующий: Рылов А.Г.