2-101/2012 Решение



Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

14 февраля 2012 года Курагинского районного суда

Красноярского края в п.Курагино в составе:

председательствующего – Тетериной Г.Т.

при секретаре - Карпуниной Н.Г.

рассмотрев в открытом заседании гражданское дело по иску Зиновьевой Надежды Васильевны к администрации Курагинского района о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии и признании права собственности на самовольно возведенную пристройку, суд

У С Т А Н О В И Л :

Зиновьева Н.В. обратилась в суд с иском к администрации Курагинского района о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии и признании права собственности на самовольно возведенную пристройку, ссылаясь на то, что на основании договора на передачу и продажу квартир (домов) в личную собственность граждан от 10.12.1992 года, она является собственником квартиры, расположенной в п. Курагино, <адрес>.

В 2006 году истец своим силами, и за свой счет произвела перепланировку и переустройство, принадлежащей ей квартиры, а именно: на веранде установила стены из шпалы, сделала две деревянные перегородки и разместила в ней жилую комнату, кухню, ванную, туалет, устроила инженерные сети квартиры, холодную пристройку.

По окончании переустройства жилого помещения, в ноябре 2011 года она обратилась в Курагинское отделение ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» для оформления кадастрового паспорта на квартиру, однако ей было отказано в этом по причине изменения общей площади квартиры на 28,3 кв.м., в том числе жилой на 1,4 кв. за счет перемера площадей, на 26,9 кв.м в результате возведения жилой пристройки без получения на это необходимых разрешений отдела архитектуры.

Отделом архитектуры и градостроительсва администрации Курагинского района истцу было отказано в выдаче разрешения на самовольно произведенную реконструкцию квартиры, так как указанные работы выполнены без предварительного согласования. Для сохранения квартиры в переустроенном состоянии и признания права собственности на самовольно возведенную пристройку ей было рекомендовано обратиться в суд.

Просит сохранить указанную выше квартиру в перепланированном и переустроенном состоянии и признать право собственности на самовольно возведенную пристройку.

В судебном заседании Зиновьева Н.В. заявленные требования поддержала в полном объеме, обосновав их доводами, изложенными в исковом заявлении.

Представитель администрации Курагинского района в судебное заседание не явился, направил отзыв в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, по сути заявленных требований возражений не имеет.

Суд принял решение в соответствии со ст.167 ГПК РФ о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации Курагинского района.

Выслушав доводы истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статья 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Как предусмотрено статьей 29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса (часть 1).

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (часть 4 ст. 29 ЖК РФ).

Как установлено судом, квартира, расположенная в р.п.Курагино, <адрес> принадлежит Зиновьевой Н.В. на основании договора на передачу и продажу квартир (домов) в личную собственность граждан от 10.12.1992 года.

Из объяснений истца Зиновьевой Н.В. и предоставленных технического паспорта, данных ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» следует, что истец без согласования с органом местного самоуправления произвел переустройство и перепланировку квартиры, в результате чего произошло увеличение общей площади квартиры на 28,3 кв.м., в том числе жилой на 1,4 кв. за счет перемера площадей, на 26,9 кв.м в результате возведения жилой пристройки без получения на это необходимых разрешений отдела архитектуры

Истец представил суду технические заключения экспертов ООО «Независимая экспертиза» №30/13/12 от 13.12.2011 года о том, что несущие и ограждающие конструкции квартиры и выполненной пристройки отвечают требованиям прочности, устойчивости и долговременной эксплуатации и не создают никакой опасности для проживания. Пристройка к указанной квартире соответствует требованиям СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», СНиП 23-02-2003 «Тепловая защита зданий», СНиП 41-01-2003 «Отопление, вентиляция и кондиционирование», СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений».

В силу статьи 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В статье 1 Градостроительного кодекса РФ дано понятие градостроительной деятельности, под которой понимается деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства.

Под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения (пункт 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 названной статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Для признания права собственности на самовольную постройку необходимо соблюдение следующих условий:

1) объект, на который истец просит признать право собственности, обладает признаками самовольной постройки, то есть является недвижимым имуществом, отвечающим хотя бы одному из трех условий, перечисленных в пункте 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ;

2) постройка возведена истцом на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования;

3) строительство осуществлено за счет средств истца;

4) сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

В силу статьи 1 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" жилые помещения отнесены к недвижимому имуществу.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 17.11.1995 N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и (или) здания, сооружения и с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.

Как следует из материалов дела и искового заявления, земельный участок, на котором находится указанная выше квартира с возведенной пристройкой, принадлежит на праве собственности истцу.

Судом установлено, что в результате выполненных работ по реконструкции указанной выше квартиры (в результате возведения пристройки) изменены параметры, площадь указанного помещения увеличилась и составляет 57,7 кв.м., что отражено в техническом паспорте объекта по состоянию на 19.07.2011.

Разрешение на реконструкцию квартиры истцу не выдавалось. Документальное подтверждение того, что реконструкция объекта произведена с осуществлением государственного строительного надзора, отсутствует, в результате чего объект приобрел признаки самовольной постройки.

Из представленных в материалы дела документов усматривается, что сохранение спорного объекта, полученного в результате реконструкции, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, пригодно для проживания, отвечает предъявляемым требованиям.

При указанных обстоятельствах, принимая во внимание представленные истцом документы, подтверждающие, что сохранение реконструированной квартиры не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью проживающих в квартире, земельный участок, на котором расположен спорный объект, принадлежит истцу на праве собственности, пристройка возведена за счет средств истца, суд пришел к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.193-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Сохранить квартиру, находящуюся по адресу: Красноярский край, Курагинский район, рабочий поселок Курагино, <адрес>, состоящую из четырех комнат, общей площадью 57,7 кв.м., в том числе жилой 40,4 кв.м. в перепланированном и переустроенном состоянии.

Признать за Зиновьевой Надеждой Васильевной право собственности на самовольно возведенную пристройку находящуюся по адресу: Красноярский край, Курагинский район, рабочий поселок Курагино, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение одного месяца, через Курагинский районный суд.

Председательствующий: Тетерина Г.Т.