РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 февраля 2012 г. Курагинский районный суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Рылова А.Г.

с участием помощника прокурора Варыгина Р.С.

при секретаре Балашовой Н.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Курагинского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному образованию п.Курагино о возложении обязанности оборудовать по улице Ключевая п.Ойха, Курагинского района, Красноярского края освещение в соответствии с требованиями ГОСТа 52766-2007, СНИП 23-05-95 «Естественное и искусственное освещение», суд

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Курагинского района в интересах неопределенного круга лиц обратился с иском к муниципальному образованию п.Курагино о возложении обязанности оборудовать по улице Ключевая п.Ойха, Курагинского района, Красноярского края, протяженностью 1,2 км уличное освещение в соответствии с требованиями ГОСТа 52766-2007, СНИП 23-05-95 «Естественное и искусственное освещение», мотивируя свои требования тем, что прокуратурой Курагинского района совместно с ОГИБДД МО МВД РФ «Курагинский» проведена проверка исполнения ответчиком полномочий по обустройству уличного освещения в с.Ойха, ул.Ключевая, в ходе которой установлено следующее.

Автомобильная дорога, протяженностью 1,2 км по ул.Ключевая, в п.Ойха входит в состав МО п.Курагино. По данной улице в нарушение ст.14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», согласно которого к вопросам местного значения поселения относится организация освещения улиц, отсутствует уличное освещение в полном объеме. Ответчик ненадлежащим образом исполняет возложенную на него действующим законодательством обязанность по организации в границах поселения освещения улиц.

Отсутствие уличного освещения влияют как на безопасность дорожного движения, так и на безопасность передвижения людей по указанной улице в ночное время, и может вызвать неблагоприятные последствия в виде травмирования и гибели людей, причинения ущерба имуществу граждан в результате дорожно-транспортных происшествий.

Просит установить срок исполнения требований два месяца, со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании прокурор Варыгин Р.С. иск поддержал, обосновав его изложенными выше доводами.

Представитель администрации п.Курагино Сакутин А.В. иск не признал, пояснил, что доказательств вины поселковой администрации прокурором не представлено, администрация не является собственником автомобильной дороги в п.Ойха по ул.Ключевая. Установленный в иске прокурора срок не реален для выполнения заявленных им требований, данный срок ничем не обоснован. Полагает, что в случае возложении обязанности решить вопрос с освещением возможно лишь в срок не мене 6 – 9 месяцев.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросами местного значения являются вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом осуществляется населением и(или) органами местного самоуправления.

В соответствии с п. 21 ч. 1 ст. 14 Федерального закона "Об общих принципах местного самоуправления в РФ", организация освещения улиц относится к вопросам местного значения, по которым органом местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.

В соответствии с п. 1.21 ч. 1 ст. 7 Устава МО поселок Курагино, принятого решением Поселкового с Совета депутатов от 7 августа 1998 года (с изменениями и дополнениями), к вопросам местного значения поселка Курагино относятся присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованием улиц и номерами домов.

Исходя из содержания Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к ведению местного самоуправления относятся вопросы обеспечения жизнедеятельности населения муниципальных образований, т.е. вопросы, удовлетворения самых насущных, жизненных потребностей людей, к которым, в частности, относятся и вопросы организации уличного освещения в муниципальных образованиях. Неисполнение органом местного самоуправления требований закона в области организации уличного освещения создает угрозу нарушения конституционных прав граждан. Отсутствие уличного освещения, в том числе нарушает права граждан на личную безопасность в вечернее и ночное время суток, создает угрозу неприкосновенности граждан от преступных посягательств, а также нарушает права граждан на безопасность дорожного движения. Данное обстоятельство ведет к нарушению прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Пунктом 4.6 ГОСТа 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования» предусмотрено, что средством улучшения условий видимости является стационарное электрическое освещение.

Суд считает, что в нарушение действующего законодательства администрация п.Курагино ненадлежащим образом организовала в границах поселения уличное освещение, о чем свидетельствует отсутствие освещения на ул.Ключевая в п.Ойха. При таких обстоятельствах, поскольку администрация п.Курагино является органом местного самоуправления, обязанным обеспечить освещение в том числе и по ул.Ключевая в п.Ойха, суд считает, что заявленные прокурором исковые требования подлежат удовлетворению.

Доводы представителя ответчика, что прокурором не представлено доказательств вины администрации в отсутствии освещения по указанной выше улице, а также, что автомобильная дорога, проходящая по ул.Ключевая в п.Ойха, Курагинского района не принадлежит ответчику не состоятельны.

Также суд считает несостоятельными доводы о не реальности исполнения заявленных прокурором требований в течение 2-х месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, поскольку в данном случае неисполнение в указанный срок возложенных обязанностей нарушает права граждан на личную безопасность в вечернее и ночное время суток, и создает реальную угрозу неприкосновенности граждан от преступных посягательств, а также нарушает их права на безопасность дорожного движения.

Согласно Закона Красноярского края «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Курагинский район и находящихся в его границах иных муниципальных образований» в состав п.Курагино входят городской населенный пункт р.п.Курагино, сельские населенные пункты: п.Ойха, п.Студеный.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.193-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Возложить на администрацию поселка Курагино оборудовать по улице Ключевая п.Ойха, Курагинского района, Красноярского края протяженностью 1,2 км уличное освещение в соответствии с требованиями ГОСТа 52766-2007, СНИП 23-05-95 «Естественное и искусственное освещение»,

Установить срок исполнения исковых требований два месяца со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Красноярский краевой суд в течение одного месяца через суд его постановивший.

Председательствующий: Рылов А.Г.