РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 20 мая 2011 года Курагинского районного суда рассмотрев в открытом заседании гражданское дело по иску прокурора Курагинского района в интересах неопределенного круга лиц к ФГУП «Курагинское» Российской академии сельскохозяйственных наук» о возложении обязанности утилизировать непригодные к дальнейшему применению пестициды и агрохимикаты, расположенные в 400 метрах севернее автодороги п.Курагино - д.Студеный в неспециализированном помещении, суд УСТАНОВИЛ: Прокурор Курагинского района в интересах неопределенного круга лиц обратился с иском к ФГУП «Курагинское» Россельхозакадемии» о возложении обязанности утилизировать непригодные к дальнейшему применению пестициды и агрохимикаты, расположенные в 400 метрах севернее автодороги п.Курагино - д.Студеный в неспециализированном помещении, мотивируя свои требования тем, что 01 апреля 2011 года Минусинским межрайонным отделом Управления Россельхознадзора по Красноярскому краю по заданию прокуратуры Курагинского района проведена проверка исполнения законодательства о безопасном обращении с пестицидами, в ходе которой, на территории зернотока, расположенного в 400 метрах севернее автодороги п. Курагино - д. Студеный выявлено нарушение правил хранения пестицидов в неспециализированном помещении, а именно помещение для хранения пестицидов представляет собой деревянное строение, прямоугольной формы пристроенное к складу для хранения зерна. Вход на склад оборудован деревянными воротами, которые закрываются на замок. На воротах отсутствуют предупреждающие знаки. Окна и система вентиляции отсутствует. Внутри помещения с правой стороны находятся деревянные полки в 2 яруса примыкающие к бетонной побеленной стене склада для хранения зерна, пол в данном сооружении земляной. При осмотре данного помещения было установлено хранение пестицидов: «Гранозан» 14 бочек в соответствии с маркировкой вес 1 бочки составляет 25 кг, общий вес 350 кг; «Трихлорацетет натрия» в бумажных мешках в количестве 20 шт., «Тренд 90», в одной канистре в соответствии с маркировкой объемом 5 л., изготовитель Дюпон де Немур. Срок годности и хранения нельзя установить в связи с коррозионными процессами тары, в которых находятся пестициды и отсутствием документов на данные препараты. На деревянных поддонах возле входа осуществляется хранение потравленных семян в мешках -11 шт. Хранение осуществляется в помещении не имеющего санитарно-эпидемиологического заключения с хозяйственно-бытовыми принадлежностями. Согласно ст. 19 Федерального закона от 19.07.1997 №109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами: «Хранение пестицидов и агрохимикатов разрешается в специализированных хранилищах, предназначенных только для их хранения. Проверкой установлено, что ответчик должным образом не исполняет действующее законодательство о безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами. Дальнейшее неисполнение указанных норм, законодательства может повлечь неблагоприятные последствия в виде распространения различных инфекционных заболеваний среди населения района, будет причинен вред окружающей природной среде. Просит обязать ответчика утилизировать непригодные к дальнейшему применению пестициды и агрохимикаты, расположенные в 400 метрах севернее автодороги п.Курагино - д.Студеный в неспециализированном помещении, установив срок исполнения требований до 01.09.2011г. В судебном заседании прокурор Варыгин Р.С. исковые требования поддержал, обосновав их доводами изложенными в исковом заявлении. Представитель ответчика Супрун А.С. (полномочия проверены) исковые требования признал, просит суд предоставить срок для устранения выявленных нарушений три месяца. Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ст.ст. 42, 58 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о её состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам. В соответствии со ст.11 Федерального закона РФ от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде. Согласно ст.49 Федерального закона РФ от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица обязаны выполнять правила производства, хранения, транспортировки и применения химических веществ, используемых в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве, требования в области охраны окружающей среды, а также принимать меры по предупреждению негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности и ликвидации вредных последствий для обеспечения качества окружающей среды, устойчивого функционирования естественных экологических систем и сохранения природных ландшафтов в соответствии с законодательством Российской Федерации. Федеральный закон РФ № 109-ФЗ от 19.07.1997 «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» устанавливает правовые основы обеспечения безопасного обращения с пестицидами, в том числе с их действующими веществами, а также агрохимикатами в целях охраны здоровья людей и окружающей природной среды. В соответствии со ст.24 данного закона обезвреживание, утилизация, уничтожение и захоронение пришедших в негодность и (или) запрещенных к применению пестицидов и агрохимикатов, а также тары из-под них обеспечиваются гражданами и юридическими лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно ст. 19 указанной нормы закона, хранение пестицидов и агрохимикатов разрешается в специализированных хранилищах, предназначенных только для их хранения. Запрещается бестарное хранение пестицидов. При хранении пестицидов и агрохимикатов необходимо соблюдать требования, исключающие причинение вреда здоровью людей и окружающей среде. Требования к хранению пестицидов и агрохимикатов устанавливаются федеральными органами исполнительной власти области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами. В соответствии с пунктом 3.1 СанПиН 1.2.1077-01 "Гигиенические требования к хранению, применению и транспортировке пестицидов и агрохимикатов" хранение пестицидов и агрохимикатов допускается только в специально предназначенных для этого агрохимических комплексах (складах). Ежегодно указанные склады предъявляются учреждениям госсанэпидслужбы для оформления заключения установленного образца. Судом установлено, что проведенной Минусинским межрайонным отделом Управления Россельхознадзора по Красноярскому краю по заданию прокуратуры Курагинского района проверкой исполнения законодательства о безопасном обращении с пестицидами на территории зернотока ФГУП «Курагинское» Россельхозакадемии», расположенного в 400 метрах севернее автодороги п.Курагино - д.Студеный, было выявлено нарушение правил хранения пестицидов в неспециализированном помещении. Место хранения представляет собой деревянное строение, прямоугольной формы пристроенное к складу для хранения зерна. Вход на склад оборудован деревянными воротами, которые закрываются на замок. На воротах отсутствуют предупреждающие знаки. Окна и система вентиляции отсутствует. Внутри помещения с правой стороны находятся деревянные полки в 2 яруса примыкающие к бетонной побеленной стене склада для хранения зерна, пол в данном сооружении земляной. В данном помещении хранятся пестициды: «Гранозан» 14 бочек в соответствии с маркировкой вес 1 бочки составляет 25 кг, общий вес 350 кг; «Трихлорацетет натрия» в бумажных мешках в количестве 20 шт., «Тренд 90», в одной канистре в соответствии с маркировкой объемом 5 л., изготовитель Дюпон де Немур. Срок годности и хранения нельзя установить в связи с коррозионными процессами тары, в которых находятся пестициды и отсутствием документов на данные препараты. Хранение осуществляется в помещении не имеющего санитарно-эпидемиологического заключения с хозяйственно-бытовыми принадлежностями. Особенностями, определяющими потенциальную опасность пестицидов для человека и среды его обитания, являются: высокая биологическая активность при малых уровнях воздействия, способность к циркуляции в окружающей среде и возможность контакта с ними населения. Таким образом, ответчиком допускается грубое нарушение законодательства о безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами, способное нанести вред жизни, здоровью неопределенного круга лиц, а также окружающей среде. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст., 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора Курагинского района удовлетворить. Обязать руководство ФГУП «Курагинское» Российской академии сельскохозяйственных наук» утилизировать непригодные к дальнейшему применению пестициды и агрохимикаты, расположенные в 400 метрах севернее автодороги п.Курагино -д.Студеный в неспециализированном помещении, а именно: - «Гранозан» в бочках в количестве 14 штук по 25 килограмм, общим - «Трихлорацетет натрия» в мешках в количестве 13 штук по 20 - «Карбоксин» в мешках в количестве 4 штук по 20 килограмм и в - «Карбоксин» в бочках в количестве 2 штук по 200 литров и в бочках в Предоставить срок исполнения судебного решения до 1 сентября 2011 года. Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Красноярский краевой суд через Курагинский районный суд. Председательствующий: Г.Т.Тетерина
Красноярского края в п.Курагино в составе:
председательствующего - Тетериной Г.Т.
с участием прокурора - Варыгина Р.С.
при секретаре - Карпуниной Н.Г.
весом 350 килограмм;
килограмм, общим весом 260 килограмм;
одном мешке 12 килограмм, общим весом 82 килограмма;
количестве 2 штук по 100 литров, общим объемом 600 литров.