Дело № 2-520 Поступило в суд 16 июля 2010 года Именем Российской Федерации 18 августа 2010 года г. Купино Купинский районный суд Новосибирской области в составе: Председательствующего: судьи Левак Ю.В. при секретаре: Некрасовой Л.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Старовойтова О.А. и Старовойтовой Г.В. к администрации Копкульского сельсовета о признании права общей совместной собственности на квартиру в порядке приватизации, Установил: Старовойтов О.А. и Старовойтова Г.В. обратились в Купинский районный суд с иском к администрации Копкульского сельсовета о признании права общей совместной собственности на квартиру в порядке приватизации, указывая, что они зарегистрированы по адресу: <...>. Данная квартира была предоставлена им правлением колхоза им. Чапаева в <.....> году. Решение о выделении им квартиры было принято на заседании правления колхоза, каких- либо документов по поводу выделения им квартиры они не получали. Своё право собственности на квартиру колхоз им. Чапаева нигде и никогда не оформлял. В настоящий момент собственник квартиры не определён, поскольку колхоз им.Чапаева не существует, правопреемников колхоза им. Чапаева нет. В <.....> году колхоз им.Чапаева был преобразован в АОЗТ «Копкульское», затем АОЗТ «Копкульское» в <.....> году было преобразовано в ОАО «Колос», при этом право собственности на квартиры никем не оформлялось и в собственность квартиры никому не передавались. На основании решения Арбитражного суда Новосибирской области № от <.....> жилищный фонд был передан в собственность муниципального образования Копкульского сельсовета, в том числе и их квартира. Весь принятый жилищный фонд, в том числе и их квартира, находятся в собственности (на балансе) Копкульского сельсовета на основании решения четырнадцатой сессии Совета депутатов Копкульского сельсовета <...> № от <.....> «О приёме-передаче жилищного фонда муниципальному образованию Копкульского сельсовета». Администрация Копкульского сельсовета право муниципальной собственности на принятый жилищный фонд не зарегистрировала. В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ «право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества». Статья 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность. Согласно ст. 4 того же Закона РФ не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов. На основании ст. 11 того же Закона РФ каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. По смыслу указанного выше Закона РФ право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. В том случае, если имеется правовой акт о передаче жилых помещений, в муниципальную собственность, но должным образом, как того требует законодательство право муниципальной собственности не оформлено, то граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (квартира, на которую они претендуют до настоящего времени не оформлена в муниципальную собственность Копкульского сельсовета, что препятствует в осуществлении их прав и требует их судебной защиты). Государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность и оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права. В соответствии со ст. 8 того же Закона РФ в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать своё право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке. В нарушение ст. 2, 11, 18 того же Закона РФ приватизировать квартиру они не могут, поскольку право муниципальной собственности Копкульского сельсовета на квартиру не зарегистрировано в УФРС по Новосибирской области, соответственно, нарушенное право подлежит судебной защите путём удовлетворения заявленного ими иска о признании за ними права общей совместной собственности на квартиру в порядке указанного выше Закона РФ. Квартира <...>, в которой они проживают, расположена на первом этаже одноэтажного, двухквартирного, шлакоблочного жилого дома, состоит из <......> жилых комнат, коридора, кухни, сан. узла ванной, общая площадь квартиры составляет <......> кв.м, жилая площадь <......> кв.м, вспомогательная площадь <......> кв.м, с надворными постройками: верандой, летней кухней, ограждением, инвентарный номер <......>, регистрационный номер в реестре <......> в соответствии с техническим планом объекта, составленным ОГУП «Техцентр НСО» по состоянию на <.....> и информацией б/н от <.....> ОГУП «Техцентр НСО» по результатам обследования в натуре <.....>. На основании вышеуказанных норм законов РФ суд может признать за ними право общей совместной собственности на квартиру, которая была предоставлена им на основании договора социального найма заключенным между Старовойтовым О.А. и МУПЖКУ «Копкульское», которая в настоящее время находится в муниципальной собственности администрации Копкульского сельсовета, но на квартиру отсутствуют какие-либо правоустанавливающие документы, и отсутствует титульный собственник. Ранее в приватизации жилья они не участвовали, занимаемая ими квартира также не была приватизирована. Квартира не является служебным жильем и не бронирована. Другого жилья они не имеют, государственной помощи для приобретения (строительства жилья) не получали. На данную квартиру никто претензий не заявляет и не оспаривает их прав. В квартире зарегистрированы только они и <.....> со Старовойтовым О.А. заключён договор социального найма жилого помещения, по которому он, Старовойтов О.А. и Старовойтова Г.В. являются нанимателями квартиры. В соответствии со ст. 12 ГК РФ они могут самостоятельно выбрать способ защиты своих прав, а именно признание за ними в судебном порядке права общей совместной собственности на квартиру. Просят суд признать за ними в судебном порядке право общей совместной собственности на данную квартиру в порядке приватизации. В судебном заседании истцы Старовойтов О.А. и Старовойтова Г.В. поддержали свои требования и пояснили аналогично изложенному в исковом заявлении. Ответчик - представитель администрации Копкульского сельсовета в судебное заседание не явился, просил без него рассмотреть дело, иск признаёт. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика. Выслушав доводы истцов Старовойтова О.А. и Старовойтовой Г.В., допросив свидетелей Ж.И.А., К.М.М., изучив материалы дела, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого представленного в суд доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению. В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность. По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, предлагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. В соответствии со ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений. Ст. 7 вышеназванного Закона устанавливает, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органом государственной власти или органом местного самоуправления с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством, а право собственности на приобретённое жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Так как право муниципальной собственности на жилое помещение возникло после вступления в силу ФЗ от <.....> «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», то согласно п.2 ст.8 ГК РФ, п.2 ст.4 Закона о регистрации, государственная регистрация права гражданина на жилое помещение, передаваемое в порядке, установленным Законом, осуществляется после государственной регистрации права муниципальной собственности на такое жилое помещение. В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы или переданы, но не оформлены надлежащим образом, то граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст. 35 Конституции РФ и ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ». В нарушение ст.18 Закона о приватизации, истцы имея право на приватизацию жилого помещения, квартиры, в которой они проживают и которая передана в муниципальную собственность (на баланс) администрации Копкульского сельсовета, не могут его реализовать, поскольку администрация Копкульского сельсовета не зарегистрировала своё право собственности на переданный жилищный фонд, то есть по обстоятельствам от них независящим. В соответствии со ст.12 ГК РФ одним из способов защиты права, является его признание. Защиту нарушенных гражданских прав осуществляет суд в соответствии с подведомственностью дел. В судебном заседании установлено пояснениями свидетелей и письменными доказательствами, что в <.....> году колхозом им. Чапаева истцам Старовойтову О.А. и Старовойтовой Г.В. была предоставлена для проживания квартира <...>. В последующие годы колхоз неоднократно реорганизовывался, менялась форма собственности. Решением общего собрания квартира передана в собственность и на баланс администрации Копкульского сельсовета, согласно решению сессии от <.....>, но оформить юридически право собственности на данную квартиру администрация Копкульского сельсовета не имеет возможности из-за отсутствия финансирования, поэтому не возражает о передаче этой квартиры в собственность истцов. По договору социального найма от <.....> Старовойтову О.А. и членам его семьи предоставлена во владение и пользование квартира <...>. Истцы зарегистрированы в данной квартире со <.....> согласно выписке из домовой книги по настоящее время. Согласно справок №, №, №, № от <.....> у администрации Копкульского сельсовета отсутствует право собственности на спорную квартиру. Истцы Старовойтов О.А. и Старовойтова Г.В.постоянно проживают и зарегистрированы в указанной квартире. Семья на территории Копкульского сельсовета жилья в собственности не имеет, в приватизации не участвовала. Квартира расположена на земельном участке общей площадью <......> кв.м с кадастровым номером <......>. На основании справки администрации г. Купино от <.....> истцы в банке данных лиц, приватизирующих жильё в г. Купино, не значатся. Из сообщения Федеральной регистрационной службы НСО от <.....> следует, что в Едином Государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют записи о регистрации прав на данный объект. В соответствии с планом квартиры №, составленным ОГУП «Техцентр НСО» по состоянию на <.....> и информацией от <.....> ОГУП «Техцентр НСО» спорная квартира зарегистрирована под инвентарным номером <......>, регистрационный номер в реестре <......>. На указанную квартиру претензий никто не предъявляет и не оспаривает прав истцов. Оценив все доказательства по делу в их совокупности, суд признает их относимыми и допустимыми и считает, что имеются достаточные основания для признания права общей совместной собственности на эту квартиру за истцами в порядке приватизации. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.3, 194-198 ГПК РФ, суд Решил: Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения. Председательствующий: подпись. Решение вступило в законную силу <.....>. Верно. Судья Купинского районного суда- Ю.В. Левак
Признать за Старовойтовым О.А. и Старовойтовой Г.В. в порядке Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право общей совместной собственности на квартиру <...>, расположенную на 1 этаже 1 этажного двухквартирного шлакоблочного жилого дома, состоящую из <......> жилых комнат, коридора, кухни, сан. узла ванной, общей площадью <......> кв.м, жилой площадью <......> кв.м, вспомогательной площадью <......> кв.м, с надворными постройками: верандой, летней кухней, ограждением.