Дело № 2-482

Поступило в суд 2 июля 2010 года

Именем Российской Федерации

15 июля 2010 года г. Купино

Купинский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Павловской С.И.

при секретаре Никифоровой Л.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Савельева А.Д. и Савельевой Т.И. к администрации Новониколаевского сельсовета о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

Установил:

Савельев А.Д. и Савельева Т.И. обратились в Купинский районный суд с иском к администрации Лягушенского сельсовета о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, указывая, что они зарегистрированы по адресу: <...>. Данная квартира была предоставлена им правлением колхоза «Береговой» в <.....> году, каких либо документов по поводу выделения им квартиры они не получали. Свое право собственности на квартиру колхоз «Береговой» нигде и никогда не оформлял.

В настоящий момент собственник квартиры не определен, поскольку колхоз «Береговой» не существует. За прошедший период с <.....> года, примерно, до настоящего времени бывший колхоз «Береговой» неоднократно переименовывался, при этом право собственности на квартиры никем не оформлялось и в собственность квартиры никому не передавались. Решением восемнадцатой сессии <......> созыва Совета депутатов муниципального образования Новониколаевского сельсовета Купинского района Новосибирской области от <.....> «О принятии объектов Новониколаевского сельсовета» передаточным актом АОЗТ «Береговое» жилищный фонд был передан на баланс Новониколаевского сельсовета, в том числе их квартиру.

Администрация Новониколаевского сельсовета право муниципальной собственности на принятый жилищный фонд не зарегистрировала. Весь принятый жилищный фонд, в том числе их квартира, находятся на балансе Новониколаевского сельсовета с <.....>.

В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ «право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества».

Статья 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

Согласно ст. 4 того же Закона РФ не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов....

На основании ст. 11 того же Закона РФ каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (квартира, на которую они претендуют до настоящего времени не оформлена в муниципальную собственность Новониколаевского сельсовета, что препятствует в осуществлении их прав и требует их судебной защиты).

Государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность и, оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со ст. 8 того же Закона РФ в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

В нарушение ст. 2, 11, 18 того же Закона РФ приватизировать квартиру они не могут, поскольку право муниципальной собственности Новониколаевского сельсовета на квартиру не зарегистрировано в УФРС по Новосибирской области, соответственно, нарушенное право подлежит судебной защите путем удовлетворения заявленного ими иска о признании за ними права общей долевой собственности на квартиру в порядке указанного выше Закона РФ.

Квартира, в которой они проживают <......>, общая площадь квартиры составляет <......> кв.м, жилая площадь <......> кв.м, вспомогательная площадь <......> кв.м, бани, сооружением, инвентарный номер <......>, регистрационный номер в реестре <......> в соответствии с техническим планом объекта, составленным ОГУП «Техцентр НСО» по состоянию <.....> и информацией № от <.....> ОГУП «Техцентр НСО» по результатам обследования в натуре <.....>.

На основании вышеуказанных норм законов РФ суд может признать за ними право общей, совместной собственности на квартиру, которая была предоставлена им на основании договора социального найма администрацией Новониколаевского сельсовета, которая в настоящее время находится на балансе муниципального образования Новониколаевского сельсовета, но на квартиру отсутствуют какие-либо правоустанавливающие документы, и отсутствует титульный собственник.

Ранее в приватизации жилья они не участвовали, занимаемая ими квартира также не была приватизирована. Квартира не является служебным жильем и не бронирована. Другим жильем они не обеспечены, государственной помощи для приобретения (строительства жилья) не получали.

На данную квартиру никто претензий не заявляет и не оспаривает их прав. В квартире зарегистрированы только они и <.....> с ними заключен договор социального найма жилого помещения, по которому Савельев А.Д. является нанимателем квартиры, а Савельева Т.И. включена в договор в качестве члена семьи нанимателя.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ они могут самостоятельно выбрать способ защиты своих прав, а именно признание за ними в судебном порядке права общей совместной собственности на квартиру.

Просят суд признать за ними право общей долевой собственности на данную квартиру в порядке приватизации.

В судебном заседании истцы поддержали свои требования и пояснили аналогично изложенному в исковом заявлении.

Ответчик - представитель администрации Новониколаевского сельсовета в судебное заседание не явился, просил без него рассмотреть дело, иск признаёт. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика.

Выслушав доводы истцов Савельева А.Д., Савельевой Т.И., допросив свидетелей П.Т.А.. А.С.В., изучив материалы дела, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого представленного в суд доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, предлагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

В соответствии со ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Ст. 7 вышеназванного Закона устанавливает, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органом государственной власти или органом местного самоуправления с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством, а право собственности на приобретённое жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Так как право муниципальной собственности на жилое помещение возникло после вступления в силу ФЗ от 21.07.1997г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», то согласно п.2 ст.8 ГК РФ, п.2 ст.4 Закона о регистрации, государственная регистрация права гражданина на жилое помещение, передаваемое в порядке, установленным Законом, осуществляется после государственной регистрации права муниципальной собственности на такое жилое помещение.

В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы или переданы, но не оформлены надлежащим образом, то граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст. 35 Конституции РФ и ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

В нарушение ст.18 Закона о приватизации, истцы имея право на приватизацию жилого помещения, квартиры, в которой они проживают и которая передана на баланс Новониколаевского сельсовета, не могут его реализовать, поскольку администрация Новониколаевского сельского совета не зарегистрировала своё право собственности на переданный жилищный фонд, то есть по обстоятельствам от них независящим.

В соответствии со ст.12 ГК РФ одним из способов защиты права, является его признание. Защиту нарушенных гражданских прав осуществляет суд в соответствии с подведомственностью дел.

В соответствии с ч.2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В судебном заседании установлено пояснениями свидетелей и письменными доказательствами, что спорная квартира была предоставлена истцам колхозом «Береговой» в 1979 году. В последующие годы колхоз неоднократно реорганизовывался, менялась форма собственности. В связи с ликвидацией колхоза «Береговой» квартира была передана на баланс Новониколаевского сельсовета, но оформить юридически право собственности на данную квартиру администрация Новониколаевского сельсовета не имеет возможности из-за отсутствия финансирования, поэтому не возражает о передаче этой квартиры в собственность истцов.

По договору социального найма жилого помещения от <.....> истцу Савельеву А.Д. и членам его семьи предоставлена во владение и пользование квартира <...>.

Согласно справок №, № от <.....> администрации Новониколаевского сельсовета истцы постоянно проживают и зарегистрированы в указанной квартире по настоящее время. На территории Новониколаевского сельсовета в приватизации не участвовали. Данная квартира расположена на земельном участке общей площадью <......> кв.м с кадастровым номером <......>.

На основании справки администрации г. Купино от <.....> истцы в банке данных лиц, приватизирующих жильё в г. Купино, не значатся.

Из сообщения Федеральной регистрационной службы НСО от <.....> следует, что в Едином Государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют записи о регистрации прав на данный объект.

В соответствии с техническим планом квартиры № составленным ОГУП «Техцентр НСО» по состоянию на <.....> и информацией ОГУП «Техцентр НСО» № от <.....>, спорная квартира зарегистрирована под инвентарным номером <......>, регистрационный номер в реестре <......>.

На данную квартиру претензий никто не предъявляет и не оспаривает прав истцов.

Оценив все доказательства по делу в их совокупности, суд признаёт их относимыми и допустимыми и считает, что имеются достаточные основания для признания права собственности за истцами на указанную квартиру в порядке приватизации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.3, 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Признать за Савельевым А.Д. и Савельевой Т.И. в порядке Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право общей совместной собственности на квартиру <...>, <......>, общей площадью <......> кв.м, жилой площадью <......> кв.м, вспомогательной площадью <......> кв.м, <......>, с инвентарным номером <......>, с регистрационным номером в реестре <......>.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья С.И. Павловская