Дело № 2-498 Поступило в суд 08.07.2010 года Именем Российской Федерации 6 августа 2010 года г. Купино Купинский районный суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи: Левак Ю.В. при секретаре: Некрасовой Л.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Щенникова В.В., Щенниковой Л.В., действующей в своих интересах и в интересах своего несовершеннолетнего сына Щенникова А.В. к администрации г. Купино, Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, Управлению Федеральной миграционной службы России по Новосибирской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, Установил: Щенников В.В., Щенникова Л.В., действующая в своих интересах и в интересах своего несовершеннолетнего сына Щенникова А.В. обратились в Купинский районный суд с иском к администрации г. Купино, Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, Управлению Федеральной миграционной службы России по Новосибирской области указывая, что они проживают по адресу: <...> с <.....> года, зарегистрированы по месту проживания <.....>. Квартира была предоставлена Щенникову В.В. как вынужденному переселенцу и членам его семьи на основании решения комиссии по распределению жилья вынужденным переселенцам от <.....> протокол №. Решение о вселении было принято законное, об этом обстоятельстве свидетельствует то, что за время их проживания в течение более <......> лет не поступало требований об освобождении предоставленного жилого помещения. Квартира после предоставления её семье на основании Распоряжения территориального управления Министерства имущественных отношений Российской Федерации по Новосибирской области №-р от <.....> года согласно перечню являющимся приложением к вышеуказанному распоряжению, в числе других квартир расположенных в г. Купино, была передана из собственности Российской Федерации и оперативного управления Управления по делам миграции Главного управления Внутренних дел Новосибирской области в муниципальную собственность администрации г. Купино. Однако в настоящий момент собственник квартиры юридически не определен, так как орган местного самоуправления в лице администрации г.Купино не зарегистрировал право муниципальной собственности на квартиру и не имеет фактической и финансовой возможности осуществить регистрацию своих прав в настоящее время. Кроме того, Росимущество не обратилось в Росреестр с заявлением о прекращении права собственности РФ и права оперативного управления, что также препятствует в регистрации прав муниципальной собственности г. Купино. Договор найма жилого помещения первоначально был заключен в <.....> году, после принятия решения о предоставлении жилого помещения и был перезаключен в <.....> году. По договору найма жилого помещения для постоянного проживания вынужденных переселенцев нанимателем жилого помещения являлся Щенников В.В., Щенникова Л.В. являлась членом семьи нанимателя. В качестве членов семьи нанимателя был указан их сын. Квартира, в которой они проживают <...>, общая площадь квартиры <......> кв.м., жилая площадь квартиры <......> кв.м., вспомогательная площадь квартиры <......> кв.м., инвентарный номер <......>, регистрационный номер в реестре <......> в соответствии с планом <...> (выкопировкой из поэтажного плана дома) и экспликацией к поэтажному плану здания (строения), составленным ОГТП «Техцентр НСО» по состоянию на <.....> и информацией № от <.....> ОГТП «Техцентр НСО» по состоянию на <.....>. Согласно положению о жилищном обустройстве вынужденных переселенцев в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от <.....> N 845) предоставление вынужденным переселенцам из государственного и муниципального фондов жилых помещений для постоянного проживания осуществляется на основании решения, принятого органом местного самоуправления в порядке очередности исходя из даты принятия на учёт. Порядок пользования жилыми помещениями, предоставленными вынужденным переселенцам для постоянного проживания, и их приватизация осуществляются в соответствии с действующим законодательством. Просит суд признать за ними право общей долевой собственности на спорную квартиру, прекратить право собственности Российской Федерации и право оперативного управления на данную квартиру. В судебном заседании истцы Щенников В.В., Щенникова Л.В. поддержали свои требования и пояснила аналогично изложенному в заявлении. Ответчики - администрация г. Купино, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, Управление Федеральной миграционной службы России по Новосибирской области в судебное заседание не явились. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков. Выслушав доводы истцов, изучив материалы дела, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого представленного в суд доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд считает, что имеются основания для признания права собственности за истицей на указанную квартиру. В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность. По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. Статья 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» устанавливает, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органом государственной власти или органом местного самоуправления с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством, а право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В связи с тем, что право муниципальной собственности на жилое помещение возникло после вступления в силу ФЗ от 21.07.1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», то согласно п.2 ст. 8 ГК РФ, п.2 ст.4 Закона «О регистрации» государственная регистрация права гражданина на жилое помещение, передаваемое в порядке, установленном Законом, осуществляется после государственной регистрации права муниципальной собственности на такое жилое помещение. В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, или переданы, но не оформлены надлежащим образом и граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст. 35 Конституции Российской Федерации и ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». В нарушение ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», истцы, имея право на приватизацию жилого помещения, квартиры, в которой они проживают и которая передана на баланс администрации г. Купино, не могут его реализовать, поскольку администрация г.Купино не зарегистрировала свое право собственности на переданный жилищный фонд, то есть по обстоятельствам от нее не зависящим. В соответствие со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты права, является его признание. Защиту нарушенных гражданских прав осуществляет суд в соответствии с подведомственностью дел. В соответствие с ч.2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В судебном заседании установлено, что по договору найма жилого помещения для проживания вынужденных переселенцев от <.....> истцу Щенникову В.В. и его семье как вынужденным переселенцам была предоставлена в пользование квартира <......> в которой они зарегистрирована с <.....>. В <......> году на основании Распоряжения территориального управления Министерства имущественных отношений Российской Федерации по Новосибирской области данная квартира передана в муниципальную собственность г. Купино, но оформить юридически право собственности на данную квартиру администрация г. Купино не имеет возможности из-за отсутствия финансирования, поэтому не возражает о передаче этой квартиры в собственность истцам. Факт постоянного проживания истцов в спорной квартире подтверждается пояснениями свидетелей, информацией ОГУП «Техцентра НСО», договором найма жилого помещения для проживания вынужденных переселенцев от <.....>. Согласно плану квартиры № и информации ОГУП «Техцентра НСО» данная квартира зарегистрирована под инвентарным № по адресу: <...>. По информации территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом от <.....> и информации Администрации Новосибирской области от <.....> данная квартира не числится в реестре федеральной собственности и в реестре собственности Новосибирской области. Согласно справке департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области квартира <...> в реестре государственной собственности Новосибирской области не числится. Справкой администрации Купинского района от <.....>, согласно которой истцам господдержка при кредитовании на строительство или приобретение жилья не предоставлялась и они не получали субсидию в администрации Купинского района. Согласно справке администрации г. Купино от <.....> данная квартира в реестр собственников жилья города не внесена в связи с отсутствием финансирования. Из сообщения Федеральной регистрационной службы следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют записи о регистрации прав на данный объект. Из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним следует, что правообладателем спорной квартиры является Российская Федерация. На данную квартиру претензий никто не предъявляет и не оспаривает прав истцов. Оценив все доказательства по делу в их совокупности, суд признает их относимыми и допустимыми и считает возможным удовлетворить исковые требования Щенникова В.В., Щенниковой Л.В. Суд находит, что следует прекратить право собственности Российской Федерации на квартиру и право оперативного управления УФМС России по Новосибирской области. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.3, 194-198 ГПК РФ, суд Решил: Прекратить право собственности Российской Федерации на квартиру <......>. Прекратить право оперативного управления федеральной миграционной службы по Новосибирской области на квартиру <......>. Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения. Судья: подпись Верно. Судья Купинского районного суда- Ю.В. Левак
Признать за Щенниковым В.В., Щенниковой Л.В., Щенниковым А.В. в порядке Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право общей долевой собственности по 1/3 доли каждому на квартиру <......>, <......>, общей площадью <......> кв.м, жилой площадью <......> кв.м., вспомогательной площадью <......> кв.м.