Дело № 2-495 Поступило в суд 8 июля 2010 года Именем Российской Федерации 16 июля 2010 года г. Купино Купинский районный суд Новосибирской области в составе: председательствующего судьи Павловской С.И. при секретаре Никифоровой Л.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гриц П.Н. и Гриц О.Д. к администрации Сибирского сельсовета о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, Установил: Гриц П.Н. и Гриц О.Д. обратились в Купинский районный суд с иском к администрации Сибирского сельсовета о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, указывая, что они проживают по адресу: <...> с <.....> года и зарегистрированы по месту жительства по вышеуказанному адресу. Данная квартира была предоставлена их семье совхозом Купинский, преобразованным в дальнейшем в АОЗТ «Купинское». Решение о вселении было принято на правлении, каких-либо документов по поводу вселения не выдавалось, ордер для вселения не выписывался. Своё право собственности на жильё, в том числе и на занимаемую ими квартиру, ни колхоз Купинский, ни АОЗТ «Купинское» нигде и никогда не оформлялось. В настоящий момент собственник их квартиры не определён, так как АОЗТ «Купинское» давно не существует. После ряда преобразований с <.....> года АОЗТ «Купинское» в ЗАО «Купинское» право собственности на дом в целом на квартиру ни кем не оформлялось и в собственность квартиры ни кому не передавались. ЗАО «Купинское» на основании решения Арбитражного суда Новосибирской области от <.....> по делу №, находясь в состоянии банкротства при проведении конкурсного управления, передало жилой фонд и в том числе их квартиру на баланс администрации Сибирского сельсовета. Орган местного самоуправления в лице администрации Сибирского сельсовета также не зарегистрировал право муниципальной собственности на их квартиру. Квартира, в которой они проживают, <...>, <......>. Общая площадь квартиры <......> кв.м, жилая площадь квартиры <......> кв.м, вспомогательная площадь <......> кв.м с надворными постройками: <......>, инвентарный номер <......>, регистрационный номер в реестре <......> в соответствии с планом объекта, составленным ОГУП «Техцентр НСО» <.....> и информацией № от <.....> ОГУП «Техцентр НСО». В соответствии с ч.2 ст.218 ГК РФ «право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества». Статья 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность. На основании ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. В том случае, если имеется распоряжение о передачи жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, то граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (квартира, на которую они претендуют до настоящего времени не оформлена и не оформляется в муниципальную собственность Сибирского сельсовета, что препятствует в осуществлении их прав). Государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность и оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права. В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать своё право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке. В нарушение ст.2, 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизировать квартиру они не могут, поскольку администрация Сибирского сельсовета Купинского района не имеет возможности для оформления права муниципальной собственности на данную квартиру и его регистрации, для дальнейшей передачи им в порядке приватизации. На основании вышеуказанных норм законов РФ суд может признать за ними право общей совместной собственности на квартиру, которая была предоставлена АОЗТ «Купинское», в настоящее время передана в муниципальную собственность Сибирского сельсовета Купинского района, но на квартиру отсутствуют какие-либо правоустанавливающие документы и отсутствует титульный собственник. Ранее в приватизации жилья они участия не принимали, занимаемая ими квартира также не была приватизирована. Квартира не является служебным жильем и не бронирована. Другим жильем они не обеспечены, государственной помощи для приобретения (строительства жилья) не получали. В квартире они зарегистрированы, являются нанимателями жилья по договору социального найма, заключенному <.....>. На данную квартиру никто претензий не заявляет и не оспаривает их прав. В соответствии со ст. 12 ГК РФ они могут самостоятельно выбрать способ защиты своих прав, а именно признание за ними в судебном порядке право общей совместной собственности на вышеуказанную квартиру. Просят суд признать за ними право общей совместной собственности на данную квартиру в порядке приватизации. В судебном заседании истцы поддержали свои требования и пояснили аналогично изложенному в исковом заявлении, уточнили исковые требования, просят признать право долевой собственности по ? доли каждому на вышеназванную квартиру. Ответчик - представитель администрации Сибирского сельсовета в судебное заседание не явился, просил без него рассмотреть дело, иск признаёт. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика. Выслушав доводы истцов, допросив свидетелей, изучив материалы дела, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого представленного в суд доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению. В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность. По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, предлагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. В соответствии со ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений. Ст. 7 вышеназванного Закона устанавливает, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органом государственной власти или органом местного самоуправления с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством, а право собственности на приобретённое жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Так как право муниципальной собственности на жилое помещение возникло после вступления в силу ФЗ от 21.07.1997г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», то согласно п.2 ст.8 ГК РФ, п.2 ст.4 Закона о регистрации, государственная регистрация права гражданина на жилое помещение, передаваемое в порядке, установленным Законом, осуществляется после государственной регистрации права муниципальной собственности на такое жилое помещение. В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы или переданы, но не оформлены надлежащим образом, то граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст. 35 Конституции РФ и ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ». В нарушение ст.18 Закона о приватизации, истцы имея право на приватизацию жилого помещения, квартиры, в которой они проживают и которая передана на баланс Сибирского сельсовета, не могут его реализовать, поскольку администрация Сибирского сельского совета не зарегистрировала своё право собственности на переданный жилищный фонд, то есть по обстоятельствам от них независящим. В соответствии со ст.12 ГК РФ одним из способов защиты права, является его признание. Защиту нарушенных гражданских прав осуществляет суд в соответствии с подведомственностью дел. В соответствии с ч.2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В судебном заседании установлено пояснениями свидетелей и письменными доказательствами, что спорная квартира была предоставлена истцам совхозом Купинский в 1979 году. В последующие совхоз неоднократно реорганизовывался, менялась форма собственности. В связи с ликвидацией совхоза Купинский квартира была передана на баланс Сибирского сельсовета, но оформить юридически право собственности на данную квартиру администрация Сибирского сельсовета не имеет возможности из-за отсутствия финансирования, поэтому не возражает о передаче этой квартиры в собственность истцов. По договору социального найма жилого помещения № от <.....> истцу Гриц П.Н. и членам его семьи предоставлена во владение и пользование квартира <...>. Истцы зарегистрированы в данной квартире согласно выписке из домовой книги по настоящее время. Согласно справок администрации Сибирского сельсовета №, №, № от <.....> истцы постоянно проживают и зарегистрированы в указанной квартире по настоящее время. Данная квартира включена в реестр муниципального имущества. На основании справки администрации г. Купино от <.....> истцы в банке данных лиц, приватизирующих жильё в г. Купино, не значатся. Из сообщения Федеральной регистрационной службы НСО от <.....> следует, что в Едином Государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют записи о регистрации прав на данный объект. В соответствии с техническим планом квартиры №, составленным ОГУП «Техцентр НСО» по состоянию на <.....> и информацией ОГУП «Техцентр НСО» № от <.....>, спорная квартира зарегистрирована под инвентарным номером <......>, регистрационный номер в реестре <......>. На данную квартиру претензий никто не предъявляет и не оспаривает прав истцов. Оценив все доказательства по делу в их совокупности, суд признаёт их относимыми и допустимыми и считает, что имеются достаточные основания для признания права собственности за истцами на указанную квартиру в порядке приватизации. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.3, 194-198 ГПК РФ, суд Решил: Признать за Гриц П.Н. и Гриц О.Д. в порядке Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право общей долевой собственности по ? доли каждому на квартиру <...>, <......>, общей площадью <......> кв.м, жилой площадью <......> кв.м., вспомогательной площадью <......> кв.м, с надворными постройками: баней из шлакоблока и кирпича, с сооружениями, с инвентарным номером <......>, с регистрационным номером в реестре <......>. Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения. Председательствующий: подпись. Решение вступило в законную силу: <.....>. Верно. Судья Купинского районного суда С.И. Павловская