Дело № 2-493 Поступило в суд 8 июля 2010 года Именем Российской Федерации 19 июля 2010 года г. Купино Купинский районный суд Новосибирской области в составе: председательствующего судьи: Павловской С.И. при секретаре: Никифоровой Л.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Плетневой Е.И. к администрации Новоключевского сельсовета о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, Установил: Плетнева Е.И. обратилась в Купинский районный суд с иском к администрации Новоключевского сельсовета о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, указывая, что она проживает по адресу: <...> <.....> года, зарегистрирована по месту жительства по вышеуказанному адресу. Данная квартира была предоставлена её мужу П.И.А. в <.....> году по решению правления колхоза им. Ленина как рабочему хозяйства (протокол собрания № от <.....>). Документы по поводу предоставления квартиры и вселения в квартиру не выдавались, ордер для вселения не выписывался. Своё право собственности на жильё, в том числе и на занимаемую ими квартиру, колхоз им. Ленина не оформлял. В настоящее время собственник их квартиры не определён, так как колхоза им. Ленина не существует. Решением общего собрания от <.....> (протокол №) колхоз им.Ленина преобразован в АОЗТ им.Ленина. Решением общего собрания акционеров АОЗТ им.Ленина перерегистрировано в ЗАО им.Ленина (протокол № от <.....>). ЗАО им.Ленина право собственности на дом в целом и квартиру не оформляло и в собственность квартиру никому не передавало. <.....> её муж П.И.А. умер. Решением наблюдательного совета ЗАО им. Ленина от <.....> (протокол собрания №) жилищный фонд, в частности квартира <...> передана в собственность Новоключевскому сельсовету согласно акта приёма-передачи от <.....>. В настоящее время ЗАО им.Ленина на указанную квартиру не претендует. Администрация Новоключевского сельсовета на основании решения тридцать второй сессии совета депутатов <......> созыва от <.....> «О принятии объектов жилищного фонда, принадлежащих ЗАО им.Ленина в муниципальную собственность Новоключевского сельсовета Купинского района» приняло указанную выше квартиру на баланс Новоключевского сельсовета. Право муниципальной собственности на квартиру <...> администрация Новоключевского сельсовета не зарегистрировало. На основании договора № социального найма жилого помещения от <.....> муниципальным образованием Новоключевского сельсовета Купинского района НСО предоставило квартиру указанную выше во владение и пользование ей, Плетневой Е.И. Квартира, в которой она проживает, находится по адресу: <...>, <......>. Общая площадь квартиры составляет <......> кв.м, вспомогательная площадь <......> кв.м, жилая площадь <......> кв.м, инвентарный номер <......>, регистрационный номер в реестр <......> Основные характеристики указаны в соответствии с планом объекта и информации №, составленными <.....> ОГУП «Техцентр НСО». Земельный участок по адресу: <...> был предоставлен её умершему мужу, что подтверждается выпиской из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от <.....>. В соответствии с ч. 2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки отчуждения этого имущества. Статья 2 ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность. На основании ст. 11 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. В том случае, если имеется распоряжение о передачи жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, то граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (квартира, на которую она претендует до настоящего времени не оформлена и не оформляется в муниципальную собственность Новоключевского сельсовета, что препятствует в осуществлении её прав). Государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, и оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права. В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать своё право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке. В нарушение ст.2, 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Новоключевского сельсовета Купинского района Новосибирской области не имеет возможности для оформления права муниципальной собственности на данную квартиру и его регистрации, для дальнейшей передачи ей в порядке приватизации. На основании вышеуказанных норм законов РФ суд может признать за ней право собственности на квартиру, которая была предоставлена ЗАО им. Ленина, в настоящее время передана в муниципальную собственность Новоключевского сельсовета Купинского района, но на квартиру отсутствуют какие-либо правоустанавливающие документы, и отсутствует титульный собственник. Ранее в приватизации жилья она участия не принимала, занимаемая ею квартира также не была приватизирована. Квартира не является служебным жильём и не бронирована. Другим жильём она не обеспечена, государственной помощи для приобретения (строительства жилья) не получала. В квартире она зарегистрирована, является нанимателем жилья по договору социального найма, заключённому <.....>. В соответствии со ст. 12 ГК РФ она может самостоятельно выбрать способ защиты своих прав, а именно признание за ней в судебном порядке право собственности на квартиру. На данную квартиру никто претензий не заявляет и не оспаривает её прав. Просит суд признать за ней право собственности на данную квартиру в порядке приватизации. В судебном заседании представитель истицы П.С.И. поддержал и требования Плетневой Е.И. и пояснил аналогично изложенному в исковом заявлении. Ответчик - представитель администрации Новоключевского сельсовета в судебное заседание не явился, просил без него рассмотреть дело, иск признаёт. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика. Выслушав доводы представителя истицы, допросив свидетелей, изучив материалы дела, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого представленного в суд доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению. В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность. По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, предлагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. В соответствии со ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений. Ст. 7 вышеназванного Закона устанавливает, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органом государственной власти или органом местного самоуправления с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством, а право собственности на приобретённое жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Так как право муниципальной собственности на жилое помещение возникло после вступления в силу ФЗ от 21.07.1997г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», то согласно п.2 ст.8 ГК РФ, п.2 ст.4 Закона о регистрации, государственная регистрация права гражданина на жилое помещение, передаваемое в порядке, установленным Законом, осуществляется после государственной регистрации права муниципальной собственности на такое жилое помещение. В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы или переданы, но не оформлены надлежащим образом, то граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст. 35 Конституции РФ и ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ». В нарушение ст.18 Закона о приватизации, истица имея право на приватизацию жилого помещения, квартиры, в которой она проживает и которая передана в собственность (на баланс) Новоключевского сельсовета, не может его реализовать, поскольку администрация Новоключевского сельского совета не зарегистрировала своё право собственности на переданный жилищный фонд, то есть по обстоятельствам от неё независящим. В соответствии со ст.12 ГК РФ одним из способов защиты права, является его признание. Защиту нарушенных гражданских прав осуществляет суд в соответствии с подведомственностью дел. В соответствии с ч.2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В судебном заседании установлено пояснениями свидетелей и письменными доказательствами, что спорная квартира была предоставлена мужу истицы П.И.А. правлением колхоза им. Ленина в <.....> году. В последующие колхоз неоднократно реорганизовывался, менялась форма собственности. В связи с ликвидацией колхоза «Маяк» квартира была передана в муниципальную собственность администрации Новоключевского сельсовета, но оформить юридически право собственности на данную квартиру администрация Новоключевского сельсовета не имеет возможности из-за отсутствия финансирования, поэтому не возражает о передаче этой квартиры в собственность истицы. По договору социального найма жилого помещения от <.....> истице Плетневой Е.И. предоставлена во владение и пользование квартира <...>. Согласно справок администрации Новоключевского сельсовета от <.....> истица постоянно проживает и зарегистрирована в указанной квартире с <.....> года по настоящее время. Истица в процессе приватизации не участвовала, домовладения в личной собственности и приватизированного жилья на территории Новоключевского сельсовета не имеет. Данная квартира не бронирована и не приватизирована. На основании справки администрации г. Купино от <.....> истица в банке данных лиц, приватизирующих жильё в г. Купино, не значится. Согласно справке от <.....> решением общего собрания от <.....> (протокол №) колхоз им. Ленина реорганизован в АОЗТ им. Ленина. Решением общего собрания акционеров от <.....> АОЗТ им. Ленина перерегистрировано в ЗАО им. Ленина. Решением наблюдательного Совета ЗАО им. Ленина от <.....> (протокол №) жилищный фонд, в частности квартира <...> передана в собственность Новоключевскому сельсовету (акт приёма-передачи от <.....>). На указанную квартиру ЗАО им. Ленина не претендует. Из сообщения Федеральной регистрационной службы НСО от <.....> следует, что в Едином Государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют записи о регистрации прав на данный объект. В соответствии с техническим планом квартиры №, составленным ОГУП «Техцентр НСО» по состоянию на <.....> и информацией ОГУП «Техцентр НСО» № от <.....>, спорная квартира зарегистрирована под инвентарным номером <......>, регистрационный номер в реестре <......>. На данную квартиру претензий никто не предъявляет и не оспаривает прав истицы. Оценив все доказательства по делу в их совокупности, суд признаёт их относимыми и допустимыми и считает, что имеются достаточные основания для признания права собственности за истицей на указанную квартиру в порядке приватизации. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.3, 194-198 ГПК РФ, суд Решил: Признать за Плетневой Е.И. в порядке Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право собственности на квартиру <...>, <......>, общей площадью <......> кв.м, жилой площадью <......> кв.м, вспомогательной площадью <......> кв.м с надворными постройками: гаражом и сооружением, с инвентарным номером <......>, с регистрационным номером в реестре <......>. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения. Председательствующий: подпись Решение вступило в законную силу: <.....>. Верно: Судья Купинского районного суда Павловская С.И.
Федерации» приватизировать квартиру она не может, поскольку администрация