Дело № 2-494

Поступило в суд 8 июля 2010 года

Именем Российской Федерации

19 июля 2010 года г. Купино

Купинский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи: Павловской С.И.

при секретаре: Никифоровой Л.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Плетневой Н.В., Плетнева В.Г., действующего в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей Плетневой А.В., Плетневой М.В. к администрации Новоключевского сельсовета о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

Установил:

Плетнева Н.В., Плетнев В.Г., действующий в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей Плетневой А.В., Плетневой М.В. обратились в Купинский районный суд с иском к администрации Новоключевского сельсовета о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, указывая, что они проживают по адресу: <...> с <.....> года, зарегистрированы по месту жительства по вышеуказанному адресу.

Данная квартира была предоставлена их семье в <.....> году администрацией АОЗТ «Маяк». Документы по поводу предоставления квартиры и вселения в квартиру не выдавались, ордер для вселения не выписывался.

Своё право собственности на жильё, в том числе и на занимаемую ими квартиру, АОЗТ «Маяк» не оформлял.

В настоящее время собственник их квартиры не определён, так как АОЗТ «Маяк» не существует, квартира была передана во вновь образованное ЗАО «Маяк», которое своё право собственности на квартиру не оформило и в дальнейшем передало квартиру в муниципальную собственность Новоключевского сельсовета (акт приёма-передачи от <.....> №).

В настоящее время ЗАО «Маяк» на указанную квартиру не претендует.

Администрация Новоключевского сельсовета на основании решения <......> сессии совета депутатов от <.....> «О принятии объектов жилищного фонда, принадлежащих ЗАО «Маяк» в муниципальную собственность Новоключевского сельсовета Купинского района» приняло указанную выше квартиру на баланс Новоключевского сельсовета.

Право муниципальной собственности на квартиру <...> администрация Новоключевского сельсовета не зарегистрировало.

На основании договора № социального найма жилого помещения от <.....> Муниципальным образованием Новоключевского сельсовета Купинского района НСО предоставило квартиру указанную выше во владение и пользование Плетневу В.Г.

Квартира, в которой они проживают, находится по адресу: <...>, <......>. Общая площадь квартиры составляет <......> кв.м, вспомогательная площадь <......> кв.м, жилая площадь <......> кв.м, инвентарный номер <......>, регистрационный номер в реестр <......>. Основные характеристики указаны в соответствии с планом объекта и информации №, составленными <.....> ОГУП «Техцентр НСО».

Земельный участок представлен Плетневу В.Г. для ведения личного подсобного хозяйства, что подтверждается выпиской из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от <.....>.

В соответствии с ч. 2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки отчуждения этого имущества.

Статья 2 ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести это помещение в собственность.

На основании ст. 11 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

В том случае, если имеется распоряжение о передачи жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, то граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (квартира, на которую они претендуют до настоящего времени не оформлена и не оформляется в муниципальную собственность Новоключевского сельсовета, что препятствует в осуществлении их прав).

Государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, и оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со ст. 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать своё право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

В нарушение ст.2, 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизировать квартиру они не могут, поскольку администрация Новоключевского сельсовета Купинского района Новосибирской области не имеет возможности для оформления права муниципальной собственности на данную квартиру и его регистрации, для дальнейшей передачи им в порядке приватизации.

На основании вышеуказанных норм законов РФ суд может признать за ними право собственности на квартиру, которая была предоставлена АОЗТ «Маяк», в настоящее время передана в муниципальную собственность Новоключевского сельсовета Купинского района, но на квартиру отсутствуют какие-либо правоустанавливающие документы, и отсутствует титульный собственник.

Ранее в приватизации жилья они участия не принимали, занимаемая ими квартира также не была приватизирована. Квартира не является служебным жильём и не бронирована. Другим жильём они не обеспечены, государственной помощи для приобретения (строительства жилья) не получали.

В квартире они зарегистрированы, являются нанимателями жилья по договору социального найма, заключённому <.....>.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ они могут самостоятельно выбрать способ защиты своих прав, а именно признание за ними в судебном порядке право общей совместной собственности на квартиру.

На данную квартиру никто претензий не заявляет и не оспаривает их прав.

Просят суд признать за ними право собственности на данную квартиру в порядке приватизации.

В судебном заседании представитель истцов П.С.И. поддержал и требования истцов и пояснил аналогично изложенному в исковом заявлении.

Ответчик - представитель администрации Новоключевского сельсовета в судебное заседание не явился, просил без него рассмотреть дело, иск признаёт. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика.

Выслушав доводы представителя истцов, допросив свидетелей, изучив материалы дела, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого представленного в суд доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, предлагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

В соответствии со ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Ст. 7 вышеназванного Закона устанавливает, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органом государственной власти или органом местного самоуправления с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством, а право собственности на приобретённое жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Так как право муниципальной собственности на жилое помещение возникло после вступления в силу ФЗ от 21.07.1997г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», то согласно п.2 ст.8 ГК РФ, п.2 ст.4 Закона о регистрации, государственная регистрация права гражданина на жилое помещение, передаваемое в порядке, установленным Законом, осуществляется после государственной регистрации права муниципальной собственности на такое жилое помещение.

В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы или переданы, но не оформлены надлежащим образом, то граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст. 35 Конституции РФ и ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

В нарушение ст.18 Закона о приватизации, истцы имея право на приватизацию жилого помещения, квартиры, в которой они проживают и которая передана в собственность (на баланс) Новоключевского сельсовета, не могут его реализовать, поскольку администрация Новоключевского сельского совета не зарегистрировала своё право собственности на переданный жилищный фонд, то есть по обстоятельствам от них независящим.

В соответствии со ст.12 ГК РФ одним из способов защиты права, является его признание. Защиту нарушенных гражданских прав осуществляет суд в соответствии с подведомственностью дел.

В соответствии с ч.2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В судебном заседании установлено пояснениями свидетелей и письменными доказательствами, что спорная квартира была предоставлена истцам администрацией АОЗТ «Маяк» в 1993 году. В связи с ликвидацией АОЗТ «Маяк» квартира была передана в муниципальную собственность администрации Новоключевского сельсовета, но оформить юридически право собственности на данную квартиру администрация Новоключевского сельсовета не имеет возможности из-за отсутствия финансирования, поэтому не возражает о передаче этой квартиры в собственность истцов.

По договору социального найма жилого помещения № от <.....> истцу Плетневу В.Г. предоставлена во владение и пользование квартира <...>.

Согласно справок администрации Новоключевского сельсовета от <.....> истцы постоянно проживают и зарегистрированы в указанной квартире по настоящее время. Истцы в процессе приватизации не участвовали, домовладения в личной собственности и приватизированного жилья на территории Новоключевского сельсовета не имеют. Данная квартира не бронирована и не приватизирована.

На основании справки администрации г. Купино от <.....> истцы в банке данных лиц, приватизирующих жильё в г. Купино, не значатся.

Справкой № от <.....> подтверждается, что квартира, в которой проживают истцы, находится в собственности МО Новоключевского сельского совета.

Из сообщения Федеральной регистрационной службы НСО от <.....> следует, что в Едином Государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют записи о регистрации прав на данный объект.

Выпиской из похозяйственной книги администрации Новоключевского сельсовета подтверждается, что земельный участок общей площадью <......> кв.м, на котором расположена квартира, занимаемая истцами, зарегистрирован под кадастровым номером <......> по адресу: <...> и принадлежит истцу Плетневу В.Г. на праве постоянного бессрочного пользования.

В соответствии с техническим планом квартиры №, составленным ОГУП «Техцентр НСО» по состоянию на <.....> и информацией ОГУП «Техцентр НСО» № от <.....>, спорная квартира зарегистрирована под инвентарным номером <......>, регистрационный номер в реестре <......>.

На данную квартиру претензий никто не предъявляет и не оспаривает прав истцов.

Оценив все доказательства по делу в их совокупности, суд признаёт их относимыми и допустимыми и считает, что имеются достаточные основания для признания права собственности за истцами на указанную квартиру в порядке приватизации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.3, 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Признать за Плетневым В.Г., Плетневой Н.В., Плетневой А.В., Плетневой М.В. в порядке Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право общей совместной собственности на квартиру <...>, <......>, общей площадью <......> кв.м, вспомогательной площадью <......> кв.м, жилой площадью <......> кв.м, с инвентарным номером <......>, с регистрационным номером в реестре <......>.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Председательствующий: подпись

Решение вступило в законную силу: <.....>.

Верно: Судья Купинского районного суда