Дело № 2-491

Поступило в суд 7 июля 2010 года

Именем Российской Федерации

19 июля 2010 года г. Купино

Купинский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Павловской С.И.

при секретаре Никифоровой Л.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Воробьёвой Л.В. к администрации Новоключевского сельсовета о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

Установил:

Воробьёва Л.В. обратилась в Купинский районный суд с иском к администрации Новоключевского сельсовета о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, указывая, что она проживает по адресу <...>, с <.....> года и зарегистрирована по месту жительства. Данная квартира была предоставлена ей колхозом «Маяк», как члену колхоза, ордер для вселения не выписывался. Решение о предоставлении ей квартиры было принято собственником жилого помещения на основании действующего закона, при этом ничьих прав не нарушено, об этом свидетельствует тот факт, что никто не обращался в суд с иском о её выселении. Своё право собственности на жильё, в том числе и на занимаемую ею квартиру, колхоз «Маяк» нигде и никогда не оформлял.

В настоящий момент собственник её квартиры не определён, так как колхоза «Маяк» давно не существует. После ряда преобразований с <.....> года колхоза «Маяк» в АОЗТ «Маяк», а затем в ЗАО «Маяк» право собственности квартиры никем не оформлялось и в собственность квартира никому не передавалась. ЗАО «Маяк», находясь в состоянии банкротства, при проведении конкурсного управления, передало актом приёма-передачи № от <.....> жилой фонд и, в частности, её квартиру в муниципальную собственность администрации МО Новоключевского сельского совета Купинского района.

Администрация Новоключевского сельсовета на основании решения № сессии от <.....> «О принятии объектов жилищного фонда, принадлежащих ЗАО «Маяк» в муниципальную собственность муниципального образования Новоключевского сельсовета Купинского района» и акта приёма-передачи администрация Новоключевского сельсовета поставила, в частности её квартиру на баланс администрации Новоключевского сельсовета, так как квартира была принята в муниципальную собственность Новоключевского сельсовета.

Орган местного самоуправления в лице администрации Новоключевского сельсовета также не зарегистрировал право муниципальной собственности на её квартиру.

Квартира, в которой она проживает, <......> общая площадь квартиры <......> кв.м, жилая площадь квартиры <......> кв.м, вспомогательная площадь квартиры <......> кв.м, с надворными постройками: дощатым гаражом, брусчатой баней, кирпичной летней кухней, дощатым сараем, с сооружениями, инвентарный номер <......>, регистрационный номер в реестре <......> в соответствии с планом объекта, составленным ОГУП «Техцентр НСО» по состоянию на <.....> и информацией № от <.....> ОГУП «Техцентр НСО» по состоянию на <.....>.

В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ «право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества».

Статья 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

Согласно ст. 4 того же Закона РФ не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов....

На основании ст. 11 того же Закона РФ каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

По смыслу указанного выше Закона РФ право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, то граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (квартира, на которую она претендует до настоящего времени не оформлена и не оформляется в муниципальную собственность Новоключевского сельсовета, что препятствует в осуществлении её прав).

Государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность и оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со ст. 8 того же Закона РФ в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

В нарушение ст. 2, 11, 18 того же Закона РФ приватизировать квартиру она не может, поскольку право муниципальной собственности Новоключевского сельсовета Купинского района на квартиру не зарегистрировано в установленном законом порядке, соответственно, её нарушенное право подлежит судебной защите путём удовлетворения настоящего иска о признании за ней права собственности на квартиру.

На основании вышеуказанных норм законов РФ суд может признать за ней право собственности на квартиру, которая была предоставлена колхозом «Маяк», в настоящее время передана в муниципальную собственность Новоключевского сельсовета Купинского района, но на квартиру отсутствуют какие-либо правоустанавливающие документы и отсутствует титульный собственник.

Ранее в приватизации жилья она участия не принимала, занимаемая ею квартира также не была приватизирована. Квартира не является служебным жильём и не бронирована. Другим жильём она не обеспечена, государственной помощи для приобретения (строительства жилья) не получала.

В квартире зарегистрирована только она и является нанимателем жилья по договору социального найма жилого помещения №, заключённым <.....> года.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ она может самостоятельно выбрать способ защиты своих прав, а именно признание за ней в судебном порядке право собственности на квартиру.

На квартиру никто претензий не заявляет и не оспаривает её прав.

Просит суд признать за ней право собственности на данную квартиру в порядке приватизации.

В судебном заседании истица поддержала свои требования и пояснила аналогично изложенному в исковом заявлении.

Ответчик - представитель администрации Новоключевского сельсовета в судебное заседание не явился, просил без него рассмотреть дело, иск признаёт. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика.

Выслушав доводы истицы Воробьёвой Л.В., допросив свидетелей Б.Н.И., Ш.Н.И., изучив материалы дела, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого представленного в суд доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, предлагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

В соответствии со ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Ст. 7 вышеназванного Закона устанавливает, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органом государственной власти или органом местного самоуправления с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством, а право собственности на приобретённое жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Так как право муниципальной собственности на жилое помещение возникло после вступления в силу ФЗ от 21.07.1997г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», то согласно п.2 ст.8 ГК РФ, п.2 ст.4 Закона о регистрации, государственная регистрация права гражданина на жилое помещение, передаваемое в порядке, установленным Законом, осуществляется после государственной регистрации права муниципальной собственности на такое жилое помещение.

В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы или переданы, но не оформлены надлежащим образом, то граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст. 35 Конституции РФ и ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

В нарушение ст.18 Закона о приватизации, истица имея право на приватизацию жилого помещения, квартиры, в которой она проживает и которая передана в собственность (на баланс) Новоключевского сельсовета, не может его реализовать, поскольку администрация Новоключевского сельского совета не зарегистрировала своё право собственности на переданный жилищный фонд, то есть по обстоятельствам от неё независящим.

В соответствии со ст.12 ГК РФ одним из способов защиты права, является его признание. Защиту нарушенных гражданских прав осуществляет суд в соответствии с подведомственностью дел.

В соответствии с ч.2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В судебном заседании установлено пояснениями свидетелей и письменными доказательствами, что спорная квартира была предоставлена истице Воробьёвой Л.В. правлением колхоза «Маяк» в <.....> году. В последующие колхоз неоднократно реорганизовывался, менялась форма собственности. В связи с ликвидацией колхоза «Маяк» квартира была передана в муниципальную собственность администрации Новоключевского сельсовета, но оформить юридически право собственности на данную квартиру администрация Новоключевского сельсовета не имеет возможности из-за отсутствия финансирования, поэтому не возражает о передаче этой квартиры в собственность истицы.

По договору социального найма жилого помещения от <.....> истице Воробьёвой Л.В. предоставлена во владение и пользование квартира <...>.

Согласно справок администрации Новоключевского сельсовета от <.....> истица постоянно проживает и зарегистрирована в указанной квартире по настоящее время. Истица в процессе приватизации не участвовала, домовладения в личной собственности и приватизированного жилья на территории Новоключевского сельсовета не имеет. Данная квартира не бронирована и не приватизирована.

На основании справки администрации г. Купино от <.....> истица в банке данных лиц, приватизирующих жильё в г. Купино, не значится.

Из сообщения Федеральной регистрационной службы НСО от <.....> следует, что в Едином Государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют записи о регистрации прав на данный объект.

В соответствии с техническим планом квартиры № составленным ОГУП «Техцентр НСО» по состоянию на <.....> и информацией ОГУП «Техцентр НСО» № от <.....>, спорная квартира зарегистрирована под инвентарным номером <......>, регистрационный номер в реестре <......>.

На данную квартиру претензий никто не предъявляет и не оспаривает прав истицы.

Оценив все доказательства по делу в их совокупности, суд признаёт их относимыми и допустимыми и считает, что имеются достаточные основания для признания права собственности за истицей на указанную квартиру в порядке приватизации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.3, 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Признать за Воробьёвой Л.В. в порядке Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право собственности на квартиру <...>, <......>, общей площадью <......> кв.м, жилой площадью <......> кв.м, вспомогательной площадью <......> кв.м, с надворными постройками: <......>, с инвентарным номером <......>, с регистрационным номером в реестре <......>.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Председательствующий: подпись.

Решение вступило в законную силу: <.....>.

ВЕРНО. Судья Купинского районного суда С.И. Павловская