Дело №2-442 Поступило в суд 15.06.2010 года Именем Российской Федерации 25 июня 2010 года г. Купино Купинский районный суд Новосибирской области в составе: председательствующего судьи: Павловской С.И. при секретаре: Никифоровой Л.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Персидской Ф.В. к администрации Яркульского сельского совета о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, Установил: Персидская Ф.В. обратилась в суд с иском о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации указывая, что в <.....>-х годах, точную дату она не помнит, ей и ее семье была предоставлена двухкомнатная квартира <...>, <......>, общеполезной площадью <......> кв.м., жилой площадью <......> кв.м. В дальнейшем дети выросли и стали проживать отдельно, она осталась проживать в квартире одна. <.....> с ней был заключен договор № на передачу квартиры в собственность граждан, согласно которому Купинским рабхозом ей в собственность была передана данная квартира. В настоящий момент собственник ее квартиры не определен, так как орган местного самоуправления в лице администрации Яркульского сельсовета Купинского района НСО, не зарегистрировал право собственности на ее квартиру, квартира не включена в реестр муниципальной собственности, по этой причине она не может реализовать предусмотренное законом право на приватизацию жилого помещения, которое фактически относится к муниципальному жилому фонду, но юридически права муниципального образования не зарегистрированы из-за отсутствия у него денежных средств. Статья 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность. По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким - либо причинам они не переданы, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», так как квартира, на которую я претендую, до настоящего времени не оформлена в собственность администрации Яркульского сельсовета Купинского района Новосибирской области, что препятствует в осуществлении ее прав. Государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность и оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права. В соответствие со статьей 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке. В нарушение ст. 2, 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизировать данную квартиру она не может, поскольку администрация Яркульского сельсовета Купинского района Новосибирской области не имеет возможности для оформления своего права на данную квартиру и его регистрации для дальнейшей передачи ей в порядке приватизации. В соответствие с ч. 2 ст. 218 ГК РФ «право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества». На основании ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. В соответствие с ч. 3 ст. 218 ГК РФ «В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом». Сельсовет не может передать ей квартиру в порядке приватизации, поскольку у него отсутствует возможность оформления квартиры в собственность Яркульского сельсовета. На основании вышеуказанных норм законов Российской Федерации суд может, установив факты добросовестного, открытого, непрерывного владения имуществом, то, что администрация Яркульского сельсовета Купинского района не имеет возможности и не желает оформлять в соответствии с действующим законодательством свои права, признать за ней право собственности на квартиру, которая была предоставлена ей, но на квартиру отсутствуют какие - либо правоустанавливающие документы и отсутствует титульный собственник, у администрации Яркульского сельсовета Купинского района из-за отсутствия финансирования нет возможности получить свидетельство о государственной регистрации права в Управлении Федеральной регистрационной службы. Ранее в приватизации жилья она участия не принимала, квартира также не была приватизирована, не является служебным жильем и не бронирована. Просит признать за ним право собственности на данную квартиру. В судебном заседании истица Персидская Ф.В. поддержала свои требования, пояснил аналогично изложенному в заявлении. 3-и лица: Персидский В.Ф. и Персидский Ю.Ф. в судебном заседании согласились с требованиями истца, права собственности на спорную квартиру не заявили. Ответчик - представитель администрации Яркульского сельсовета в судебное заседание не явился, просил без него рассмотреть дело, иск признал. Выслушав доводы истицы Персидской Ф.В., 3-х лиц: Персидского В.Ф. и Персидского Ю.Ф., допросив свидетелей О.З.А., Б.Р.О., изучив материалы дела, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого представленного в суд доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению. В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность. По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, предлагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. Ст. 7 вышеназванного Закона устанавливает, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органом государственной власти или органом местного самоуправления с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством, а право собственности на приобретённое жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Так как право муниципальной собственности на жилое помещение возникло после вступления в силу ФЗ от 21.07.1997г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», то согласно п.2 ст.8 ГК РФ, п.2 ст.4 Закона о регистрации, государственная регистрация права гражданина на жилое помещение, передаваемое в порядке, установленным Законом, осуществляется после государственной регистрации права муниципальной собственности на такое жилое помещение. В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы или переданы, но не оформлены надлежащим образом, то граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст. 35 Конституции РФ и ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ». В нарушение ст.18 Закона о приватизации, истец, имея право на приватизацию жилого помещения, квартиры, в которой он проживает и которая передана в собственность и на баланс администрации Яркульского сельсовета, не может его реализовать, поскольку администрация сельского совета не зарегистрировала своё право собственности на переданный жилищный фонд, то есть по обстоятельствам от него независящим. В соответствии со ст.12 ГК РФ одним из способов защиты права, является его признание. Защиту нарушенных гражданских прав осуществляет суд в соответствии с подведомственностью дел. В судебном заседании установлено, что спорная квартира была предоставлена для проживания Персидской Ф.В. Купинским рыбхозом в <.....> году. Согласно справке администрации Яркульского сельсовета от <.....> жилая квартира <...> на балансе администрации Яркульского сельсовета не состоит. Согласно договору на передачу квартиры в собственность граждан № от <.....> Персидской Ф.В. Купинском рыбхозом была передана в собственность квартира <...>. На основании справки администрации г. Купино от <.....> квартира <...> в реестре муниципальной собственности г.Купино не значится. Согласно справке администрации Купинского района Новосибирской области № от <.....> Персидской Ф.В. не предоставлялась господдержка при кредитовании на строительство или приобретения жилья и она не получала субсидию в администрации Купинского района. Из сообщений Федеральной регистрационной службы НСО от <.....> следует, что в Едином Государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют записи о регистрации прав на данный объект. Согласно выписке из похозяйственной книги земельный участок общей площадью 1500 кв.м, на котором расположена данная квартира, принадлежит Персидской Ф.В. на праве постоянного (бессрочного) пользования. В соответствии с планом объекта и информации от <.....> ОГУП «Техцентр НСО» спорная квартира зарегистрирована под инвентарным номером <......>, регистрационный номер в реестре <......>. На указанную квартиру претензий никто не предъявляет и не оспаривает прав истицы. На данную квартиру претензий никто не предъявляет и не оспаривает прав истицы. Оценив все доказательства по делу в их совокупности, суд признает их относимыми и допустимыми и считает, что имеются основания для признания за Персидской Ф.В. права собственности на указанную квартиру. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.3, 194-198 ГПК РФ, суд Решил: Признать за Персидской Ф.В. в порядке Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право собственности на <......> квартиру №, <...> <.....> года постройки, по <...>, <......>, общеполезной площадью <......> кв. м., жилой площадью <......> кв. м., с сооружениями. Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения. Председательствующий: подпись <......> Верно. Судья Купинского районного суда С.И.Павловская