Дело № 2-768 Поступило в суд 17.11.2010 года Именем Российской Федерации 3 декабря 2010 года г. Купино Купинский районный суд Новосибирской области в составе: председательствующего судьи Павловской С.И. при секретаре Никифоровой Л.В. с участием прокурора Мельниченко Г.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Купинского района к Новониколаевскому МУП ЖКУ, администрации Новониколаевского сельсовета об обязанности приобрести и установить резервные источники электропитания, Установил: Прокурор Купинского района обратился в суд с иском к Новониколаевскому МУП ЖКУ, администрации Новониолаевского сельсовета об обязанности приобрести и установить резервные источники электропитания, указывая, что прокуратурой Купинского района проведена проверка исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в ходе которой установлено следующее. В соответствии с п.4 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относится организация в границах поселения электро,- тепло,- и водоснабжения населения. В силу п.п.7, 8, ч.5 ст.20 Федерального закона от 27.07.2010 года №191-ФЗ «О теплоснабжении» теплоснабжающие организации и теплосетевые организации обязаны обеспечить безаварийную работу объектов теплоснабжения, надёжное теплоснабжение потребителей. Согласно ч.2 ст. 38 Федерального закона «Об электроэнергетики» основой системы надёжного обеспечения потребителей электрической энергией является надёжная схема электроснабжения, и выполнение всех требований правил технической эксплуатации электростанций и сетей. В соответствии с п. 2.2.1 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утверждённых Приказом министерства энергетики РФ от 24.03.2003 года № 115, руководитель организации обеспечивает предотвращение использование технологий и методов работы, оказывающих отрицательное влияние на людей и окружающую среду, учёт и анализ нарушений в работе тепловых энергоустановок, несчастных случаев и принятие мер по предупреждению аварийности. Согласно ч.2 ст. 4 Федерального закона «О защите прав потребителей» от 7.02.1992 года за № 2300-1 при отсутствии в договоре условий о качестве услуги исполнитель обязан оказать услугу, соответствующей обычно предъявляемым требованиям и пригодной для целей, для которых услуга такого рода обычно используется. В соответствии с ч.1 ст.7 вышеуказанного Федерального закона потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке. Правилами устройства электроустановок (ПУЭ), утверждённых Министерством энергетики Российской Федерации Приказ от 8.07.2002 года № 204 определены категории электроприемников и обеспечение надёжности электроснабжения. Согласно п. 14.2. вышеуказанных Правил установлено, что электроприемники котельных по надёжности электроснабжения относятся к первой или второй категориям, определяемым в соответствии с ПУЭ и п.1.12 настоящих норм и правил. В котельных второй категории с водогрейными котлами единичной производительностью более 10 Гкал/ч электродвигатели сетевых и подпиточных насосов относятся по условиям электроснабжения к первой категории. Электроприемники второй категории - электроприемники, перерыв электроснабжения которых приводит к массовому недоотпуску продукции, массовым простоям рабочих, механизмов и промышленного транспорта, нарушению нормальной деятельности значительного количества городских и сельских жителей. П.1.2.20 Правил устройств электроустановок электроприемники второй категории в нормальных режимах должны обеспечиваться электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания. Для электроприемников второй категории при нарушении электроснабжения от одного из источников питания допустимы перерывы электроснабжения на время, необходимое для включения резервного питания действиями дежурного персонала или выездной оперативной бригады. В нарушение вышеуказанных требований Новониколаевским МУП ЖКУ <.....> прокуратурой района в отношении директора Новониколаевского МУП ЖКУ Леонова Т.М. возбуждено дело об административном правонарушении по ст.9.11 КоАП РФ за нарушение правил и пользования топливом и энергией, правил устройства, эксплуатации топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки. <.....> государственным инспектором Карасукского территориального отдела Государственного энергетического надзора Западно-Сибирского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору вынесено постановление о назначении административного наказания Леонову Т.М. по ст.9.11 КоАП РФ в виде штрафа в размере <......> рублей. <.....> в адрес главы администрации Новониколаевского сельсовета <...> было вынесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Требования прокурора по данному представлению не удовлетворены. Неисполнение администрацией Новониколаевского сельсовета Купинского района и Новониколаевским МУП ЖКУ Купинского района данных требований может создать угрозу нарушения прав граждан. На основании п.4 ст.27, п.3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение. В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Просит суд обязать ответчиков обеспечить установку источников резервного электропитания 3 котельных. В судебном заседании прокурор Мельниченко Г.Н. поддержала исковые требования. Ответчики - директор Новониколаевского МУП ЖКУ Леонов Т.М. и глава администрации Новониколаевского сельсовета Леонова Н.В. исковые требования признали, последствия признания исковых требований им разъяснены. Суд полагает возможным принять в судебном заседании признание иска. В соответствии со ст. 333.20 ч. 2 Налогового кодекса РФ, в связи с отсутствием у ответчиков денежных средств, суд полагает возможным уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате, до нулевого размера. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.3, 194-198, 45, 206 ГПК РФ, ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», суд Решил: Исковые требования прокурора Купинского района удовлетворить. Обязать Новониколаевское МУП ЖКУ Купинского района и администрацию Новониколаевского сельсовета Купинского района обеспечить установку источников резервного электропитания <......> котельных до <.....>. Размер государственной пошлины, подлежащей уплате Новониколаевским МУП ЖКУ и администрацией Новониколаевского сельсовета, уменьшить до нулевого размера. Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения. Судья С.И. Павловская
Купинского района и администрацией Новониколаевского сельсовета Купинского
района не в полной мере выполняются Правила технической эксплуатации
электрических сетей, Правила устройств электроустановок и Правила
пользования электрической и тепловой энергией, 3 котельные Новониколаевского МУП ЖКУ Купинского района не имеют резервных источников электропитания.