Дело № 2-836
Поступило в суд 17 декабря 2010 года
Решение
Именем Российской Федерации
28 декабря 2010 года г. Купино
Купинский районный суд Новосибирской области в составе:
Председательствующего: судьи Левак Ю.В.
При секретаре: Некрасовой Л.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Танкович А.Х., действующей в своих интересах и в интересах своей несовершеннолетней дочери Т.К.Ю. к администрации г. Купино о признании права общей долевой собственности на квартиру в порядке приватизации,
Установил:
Танкович Л.Х., действующая в своих интересах и в интересах своей несовершеннолетней дочери Т.К.Ю. обратилась в Купинский районный суд с иском к администрации г. Купино о признании права общей долевой собственности на квартиру в порядке приватизации, указывая, что она проживает по <...> и зарегистрирована по указанному адресу. Квартира была предоставлена ей, как работнице нефтебазы, и на ее имя был выдан ордер № от <.....> (основание выдачи ордера - постановление главы городской администрации № от <.....>). Решение о предоставлении ордера было принято законное, поскольку никто не ставил вопрос о выселении ее семьи из занимаемой квартиры.
Занимаемая ею квартира на основании распоряжения территориального управления Министерства имущественных отношений РФ по НСО № от <.....> была передана с баланса ОАО «Купинский элеватор» в муниципальную собственность администрации г. Купино. Однако, в настоящий момент, собственник квартиры юридически не определен, так как орган местного самоуправления в лице администрации г. Купино не зарегистрировал право муниципальной собственности на квартиру и не имеет фактической и финансовой возможности осуществить регистрацию своих прав в настоящее время, из-за чего квартира даже не внесена в реестр муниципальной собственности г. Купино.
<.....> администрацией г.Купино с ней был заключен договор социального найма №, согласно которому она является нанимателем квартиры, а ее дети являются членами семьи нанимателя квартиры.
Квартира, в которой она проживает, <...>, <......>, общая площадь квартиры <......> кв. м., жилая площадь квартиры <......> кв. м., инвентарный номер <......>, регистрационный номер в реестре <......> в соответствии с планом квартиры № (выкопировкой из поэтажного плана дома) и экспликацией к поэтажному плану здания (строения), составленным ОГУП «Техцентр НСО» по состоянию на <.....> и информацией № от <.....>.
В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ «право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества».
Статья 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность. На основании ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации. Жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз,
По смыслу указанного выше Закона, право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
В том случае, если имеется распоряжение о передачи жилых помещений в муниципальную собственность (в ее случае это распоряжение территориального управления Министерства имущественных отношений РФ по НСО № от <.....>), однако по каким-либо причинам они не переданы, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положение статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (квартира, на которую она претендует, до настоящего времени не оформлена в муниципальную собственность администрации г. Купино, что препятствует в осуществлении ее прав) и требует судебной защиты прав.
Государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, и оно обязано обеспечить возможность реализации этого права.
В нарушение ст. 2, 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизировать квартиру я не могу, поскольку администрация г. Купино не имеет возможности для оформления своего права на данную квартиру и его регистрации, для дальнейшей передачи мне в порядке приватизации и не изыскивает возможности получения такого права.
В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина, при решении вопросов приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд. Следовательно, если гражданин, по независящим от него причинам, не может реализовать свое право на приватизацию, принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
На основании вышеуказанных норм законов РФ, суд может, установив факты добросовестного, открытого, непрерывного владения имуществом, то, что администрация г. Купино не имеет возможности и не желает оформлять в соответствии с действующим законодательством свои права, признать за ней право собственности на квартиру, которая была предоставлена ей администрацией города Купино, в настоящее время находится в муниципальной собственности администрации г. Купино, но на квартиру отсутствуют какие-либо правоустанавливающие документы, и отсутствует титульный собственник.
Ранее в приватизации жилья она участия не принимала, занимаемая ею квартира также не была приватизирована. Квартира не является служебным жильем и не бронирована. Другим жильем она не обеспечена, государственной помощи для приобретения (строительства жилья) не получала. На данную квартиру никто претензий не заявляет и не оспаривает ее прав.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ она может самостоятельно выбирать способ защиты своих прав, а именно признание в судебном порядке права собственности на квартиру. Просит признать за ней и ее дочерью право общей долевой собственности на указанную квартиру.
В судебном заседании истица Танкович А.Х. поддержала свои требования и пояснила аналогично изложенному в исковом заявлении. Третьи лица на стороне истца, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – Танкович Н.В., Танкович Ж.В., Танкович В.В. в судебное заседание не явились, просили без них рассмотреть дело, в письменном заявлении, нотариально заверенном, выразили согласие с требованиями истца.
Ответчик - представитель администрации г. Купино в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил без него рассмотреть дело, иск признаёт. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и 3-х лиц.
Выслушав доводы истицы Танкович А.Х., допросив свидетелей П.Н.А., Г.Н.П., изучив материалы дела, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого представленного в суд доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, предлагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
Ст. 7 вышеназванного Закона устанавливает, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органом государственной власти или органом местного самоуправления с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством, а право собственности на приобретённое жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Так как право муниципальной собственности на жилое помещение возникло после вступления в силу ФЗ от 21.07.1997г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», то согласно п.2 ст.8 ГК РФ, п.2 ст.4 Закона о регистрации, государственная регистрация права гражданина на жилое помещение, передаваемое в порядке, установленным Законом, осуществляется после государственной регистрации права муниципальной собственности на такое жилое помещение.
В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы или переданы, но не оформлены надлежащим образом, то граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст. 35 Конституции РФ и ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».
В нарушение ст.18 Закона о приватизации, истица, имея право на приватизацию жилого помещения, квартиры, в которой она проживает и которая передана в муниципальную собственность администрации г. Купино, не может его реализовать, поскольку администрация г. Купино не зарегистрировала своё право собственности на переданный жилищный фонд, то есть по обстоятельствам от неё независящим.
В соответствии со ст.12 ГК РФ одним из способов защиты права, является его признание. Защиту нарушенных гражданских прав осуществляет суд в соответствии с подведомственностью дел.
В судебном заседании установлено пояснениями свидетелей и письменными доказательствами, что на основании ордера №, выданного на основании постановления Главы г.Купино № от <.....> истица с семьёй вселилась в квартиру <...>, в которой проживает до настоящего времени. В <.....> году распоряжением территориального управления Министерства имущественных отношений РФ по Новосибирской области данная квартира передана в муниципальную собственность администрации г. Купино, но оформить юридически право собственности на данную квартиру администрация г. Купино не имеет возможности из-за отсутствия финансирования, поэтому не возражает о передаче этой квартиры в собственность истицы.
По договору социального найма № от <.....> Танкович А.Х. и членам ее семьи предоставлена во владение и пользование квартира <...>. Истица зарегистрирована в данной квартире с <.....> согласно выписке из домовой книги по настоящее время. Согласно справок администрации г. Купино истица в банке данных лиц, приватизирующих жильё в г. Купино, не значится. Квартира в реестр собственников жилья г. Купино не внесена и не забронирована.
Из справки администрации Купинского района от <.....> усматривается, что Танкович А.Х. не предоставлялась господдержка при кредитовании на строительство или приобретение жилья и они не получали субсидию в администрации Купинского района. Из сообщения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по НСО от <.....> следует, что в Едином Государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют записи о регистрации прав на данный объект.
В соответствии с техническим планом квартиры №, составленным ОГУП «Техцентр НСО» по состоянию на <.....> и информации № от <.....> ОГУП «Техцентр НСО» спорная квартира зарегистрирована под инвентарным номером <......>, регистрационный номер в реестре <......>. На указанную квартиру претензий никто не предъявляет и не оспаривает прав истицы.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.3, 194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
Признать за Танкович А.Х. и Т.К.Ю. в порядке Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право общей долевой собственности в размере по <......> доли каждой на квартиру <...>, <......>, общей площадью <......> кв.м, жилой площадью <......> кв.м, вспомогательной площадью <......> кв.м.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Председательствующий: подпись
Верно: Судья Купинского районного суда Ю.В.Левак