Дело № 2-19
Поступило в суд 31.12.2010 года
Решение
Именем Российской Федерации
26 января 2011 года г. Купино
Купинский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи Павловской С.И.
при секретаре Никифоровой Л.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шевелева Е.Е. к администрации Новониколаевского сельсовета о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
Установил:
Шевелев Е.Е. обратился в Купинский районный суд с иском к администрации Новониколаевского сельсовета о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, указывая, что он зарегистрирован <...>. Данная квартира была предоставлена ему администрацией Новониколаевского сельсовета <.....> и с ним был составлен договор социального найма жилого помещения.
Указанная квартира находится на балансе (собственности) Новониколаевского сельсовета на основании решения восемнадцатой сессии третьего созыва Совета депутатов муниципального образования Новониколаевского сельсовета Купинского района Новосибирской области от <.....> «О принятии объектов Новониколаевского сельсовета» передаточным актом АОЗТ «Береговое» жилищный фонд был передан на баланс Новониколаевского сельсовета, в том числе и его квартира.
Администрация Новониколаевского сельсовета право муниципальной собственности на принятый жилищный фонд не зарегистрировала. Весь принятый жилищный фонд, в том числе и его квартира находятся на балансе Новониколаевского сельсовета с <.....>.
В соответствии с ч.2 ст.218 ГК РФ «право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества».
Ст.2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
На основании ст. 11 того же Закона РФ каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования 1 раз.
В том случае, если имеется решение о передаче жилых помещений на баланс муниципального образования, но должным образом, как того требует законодательство право муниципальной собственности не оформлено, то граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст.35 Конституции Российской Федерации и ст.2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (квартира, на которую он претендует до настоящего времени не оформлена в муниципальную собственность Новониколаевского сельсовета, что препятствует в осуществлении его прав и требует судебной защиты).
В нарушение ст. 2, 11 18 того же Закона РФ приватизировать квартиру он не может, поскольку право муниципальной собственности Новониколаевского сельсовета на квартиру не зарегистрировано в Управлении Росреестра по Новосибирской области, соответственно, нарушенное право подлежит судебной защите путём удовлетворения заявленного им иска о признании за ним права собственности на квартиру в порядке указанного выше Закона РФ.
Квартира, в которой он проживает № в <...>, расположена на первом этаже одноэтажного двухквартирного брусчатого жилого дома, <......>. Общая площадь квартиры составляет <......> кв.м, жилая площадь <......> кв.м, вспомогательная площадь <......> кв.м, с надворными постройками: верандой дощатой, сооружением. Инвентарный номер 15:02918/000:002, регистрационный номер в реестре 9-4-352-7973 в соответствии с техническим планом объекта, составленным ОГУП «Техцентр НСО» по состоянию на <.....> и информацией № от <.....> ОГУП «Техцентр НСО» по результатам обследования в натуре <.....>.
Ранее в приватизации жилья он не участвовал, занимаемая им квартира также не была приватизирована. Квартира не является служебным жильём и не бронирована. Другим жильём он не обеспечен, государственной помощи для приобретения (строительства жилья) не получал.
На данную квартиру никто претензий не заявляет и не оспаривает его прав. В квартире зарегистрированы только он и <.....> с ним заключён договор социального найма жилого помещения, по которому он является нанимателем квартиры. В соответствии со ст. 12 ГК РФ он может самостоятельно выбрать способ защиты своих прав, а именно признание за ним в судебном порядке права собственности на квартиру.
Просит суд признать за ним в судебном порядке право собственности на данную квартиру в порядке приватизации.
В судебное заседание истец Шевелев Е.Е. не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие, поддержавает свои требования.
Ответчик - представитель администрации Новониколаевского сельсовета в судебное заседание не явился, просил без него рассмотреть дело, иск признаёт. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Выслушав пояснения свидетелей Ч.К.Н., Макарова Н.Н., изучив материалы дела, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого представленного в суд доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, предлагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
В соответствии со ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Ст. 7 вышеназванного Закона устанавливает, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органом государственной власти или органом местного самоуправления с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством, а право собственности на приобретённое жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Так как право муниципальной собственности на жилое помещение возникло после вступления в силу ФЗ от 21.07.1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», то согласно п.2 ст.8 ГК РФ, п.2 ст.4 Закона о регистрации, государственная регистрация права гражданина на жилое помещение, передаваемое в порядке, установленным Законом, осуществляется после государственной регистрации права муниципальной собственности на такое жилое помещение.
В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы или переданы, но не оформлены надлежащим образом, то граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст. 35 Конституции РФ и ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».
В нарушение ст.18 Закона о приватизации, истец, имея право на приватизацию жилого помещения, квартиры, в которой он проживает и которая передана на баланс администрации Новониколаевского сельсовета, не может его реализовать, поскольку администрация Новониколаевского сельсовета не зарегистрировала своё право собственности на переданный жилищный фонд, то есть по обстоятельствам от него независящим.
В соответствии со ст.12 ГК РФ одним из способов защиты права, является его признание. Защиту нарушенных гражданских прав осуществляет суд в соответствии с подведомственностью дел.
В соответствии с ч.2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В судебном заседании установлено пояснениями свидетелей и письменными доказательствами, что в 2009 году администрацией Новониколаевского сельсовета истцу Шевелеву Е.Е. была предоставлена для проживания квартира <...>. Согласно решению сессии Совета депутатов МО Новониколаевского сельсовета от <.....> данная квартира была передана на баланс (в собственность) администрации Новониколаевского сельсовета, но оформить юридически право собственности на данную квартиру администрация Новониколаевского сельсовета не имеет возможности из-за отсутствия финансирования, поэтому не возражает о передаче этой квартиры в собственность истца.
По договору социального найма от <.....> Шевелеву Е.Е. предоставлена во владение и пользование квартира <...>. Истец зарегистрирован в данной квартире согласно выписке из домовой книги с <.....> по настоящее время.
Согласно справок №, №, № от <.....> квартира <...> находится на балансе администрации Новониколаевского сельсовета на основании решения восемнадцатой сессии третьего созыва Совета депутатов муниципального образования Новониколаевского сельсовета Купинского района Новосибирской области от <.....> «О принятии объектов на баланс Новониколаевского сельсовета», переданного согласно акта приёма-передачи социально-значимых объектов, принадлежащих АОЗТ «Береговое». У администрации Новониколаевского сельсовета отсутствует право собственности на спорную квартиру. Истец Шевелев Е.Е. постоянно проживает и зарегистрирован в указанной квартире.
Согласно выписке из реестра муниципальной собственности Новониколаевского сельсовета Купинского района Новосибирской области указанная квартира находится на балансе сельсовета на основании решения восемнадцатой сессии третьего созыва Совета депутатов муниципального образования Новониколаевского сельсовета Купинского района Новосибирской области от <.....>.
На основании справки администрации г. Купино от <.....> истец принимал участие в приватизации жилья в несовершеннолетнем возрасте (договор № от <.....>).
В соответствии со ст. 11 ч. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фона после достижения ими совершеннолетия.
Из сообщений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области от <.....> следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют записи о регистрации прав, ограничений (обременений) на данную квартиру и отсутствуют записи о регистрации прав истца на объекты недвижимого имущества.
В соответствии с техническим планом квартиры № составленным ОГУП «Техцентр НСО» по состоянию на <.....> и информацией № от <.....> ОГУП «Техцентр НСО» спорная квартира зарегистрирована под инвентарным номером <......>, регистрационный номер в реестре <......>.
На указанную квартиру претензий никто не предъявляет и не оспаривает прав истца.
Оценив все доказательства по делу в их совокупности, суд признаёт их относимыми и допустимыми и считает, что имеются достаточные основания для признания права собственности на эту квартиру за истцом в порядке приватизации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.3, 194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
Признать за Шевелевым Е.Е. в порядке Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право собственности на квартиру <...>, расположенную на первом этаже одноэтажного двухквартирного брусчатого жилого дома, состоящую из коридора, кухни, 3 жилых комнат, кладовой, раздевалки, общей площадью <......> кв.м, жилой площадью <......> кв.м, вспомогательной площадью <......> кв.м, с надворными постройками: дощатой верандой, сооружением, с инвентарным номером <......>, с регистрационным номером в реестре <......>.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья С.И.Павловская