Дело № 2- 42
Поступило в суд 20.01.2011 года
Решение
Именем Российской Федерации
3 февраля 2011 года г. Купино
Купинский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи Павловской С.И.
при секретаре Никифоровой Л.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Роенко Л.С. к администрации Чаинского сельсовета о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
Установил:
Роенко Л.С. обратилась в Купинский районный суд с иском к администрации Чаинского сельсовета о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации указывая, что она зарегистрирована в <...>. Данная квартира была предоставлена ей и её мужу администрацией Чаинского совхоза в <.....> году. Решение о выделении им квартиры было принято на заседании профкома, каких либо документов по поводу выделения квартиры они не получали. Своё право собственности на квартиру совхоз «Чаинский» нигде и никогда не оформлял.
<.....> её муж Р.И.В. умер.
В настоящий момент собственник квартиры не определён, поскольку совхоз «Чаинский» не существует, правопреемников совхоза «Чаинский» нет. В <.....> годах совхоз «Чаинский» был преобразован в АОЗТ «Чаинское», затем АОЗТ «Чаинское» было преобразовано в ЗАО «Чаинское», при этом право собственности на квартиры никем не оформлялось и в собственность квартиры никому не передавались. Передаточным актом ЗАО «Чаинское» от <.....> жилищный фонд был передан в муниципальную собственность Чаинского сельсовета, в том числе и их квартира.
Администрация Чаинского сельсовета право муниципальной собственности на принятый жилищный фонд не зарегистрировала. Весь принятый жилищный фонд, в том числе и их квартира находятся в собственности (на балансе) Чаинского сельсовета на основании решения № двадцать шестой сессии третьего созыва Совета депутатов Чаинского сельсовета <...> от <.....> «О принятии на баланс муниципального образования Чаинского сельсовета недвижимого имущества».
В соответствии с ч.2 ст.218 ГК РФ «право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества».
Ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
На основании ст.11 того же Закона РФ каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования 1 раз.
В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, но должным образом, как того требует законодательство право муниципальной собственности не оформлено, то граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст.35 Конституции Российской Федерации и ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (квартира на которую она претендует до настоящего времени не оформлена в муниципальную собственность Чаинского сельсовета, что препятствует в осуществлении её прав и требует судебной защиты).
В нарушение ст. 2, 11, 18 того же Закона РФ приватизировать квартиру она не может, поскольку право муниципальной собственности Чаинского сельсовета на квартиру не зарегистрировано в Управлении Росреестра по Новосибирской области, соответственно, нарушенное право подлежит судебной защите путём удовлетворения заявленного ею иска о признании за ней права собственности на квартиру в порядке указанного выше Закона РФ.
Квартира, в которой она проживает № в доме <...>, расположена на первом этаже одноэтажного двухквартирного каркасно-засыпного жилого дома, состоит из трёх комнат, кухни, общая площадь квартиры составляет <......> кв.м, жилая площадь <......> кв.м, вспомогательная площадь <......> кв.м, с дощатым холодным пристроем, надворными постройками: сооружениями. Инвентарный номер <......>, регистрационный номер в реестре: <......> в соответствии с планом квартиры № (выкопировки из поэтажного плана дома) составленным ОГУП «Техцентр НСО» по состоянию на <.....> и информацией № от <.....> ОГУП «Техцентр НСО» по результатам обследования в натуре <.....>.
Ранее в приватизации жилья она не участвовала, занимаемая ею квартира также не была приватизирована. Квартира не является служебным жильём и не бронирована. Другим жильём она не обеспечена, государственной помощи для приобретения (строительства жилья) не получала. На данную квартиру никто претензий не заявляет и не оспаривает её прав.
В квартире зарегистрирована только она и <.....> с ней заключён договор социального найма жилого помещения, по которому она является нанимателем квартиры.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ она может самостоятельно выбрать способ защиты своих прав, а именно признание за ней в судебном порядке права собственности на квартиру.
Просит суд признать за ней право собственности на данную квартиру в порядке приватизации.
В судебном заседании истец Роенко Л.С. поддержала свои требования и пояснила аналогично изложенному в исковом заявлении.
Ответчик - представитель администрации Чаинского сельсовета в судебное заседание не явился, просил без него рассмотреть дело, иск признаёт. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Выслушав доводы истца Роенко Л.С., допросив свидетелей Г.A.M. и К.В.А., изучив материалы дела, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого представленного в суд доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, предлагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
В соответствии со ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Ст. 7 вышеназванного Закона устанавливает, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органом государственной власти или органом местного самоуправления с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством, а право собственности на приобретённое жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Так как право муниципальной собственности на жилое помещение возникло после вступления в силу ФЗ от 21.07.1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», то согласно п.2 ст.8 ГК РФ, п.2 ст.4 Закона о регистрации, государственная регистрация права гражданина на жилое помещение, передаваемое в порядке, установленным Законом, осуществляется после государственной регистрации права муниципальной собственности на такое жилое помещение.
В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы или переданы, но не оформлены надлежащим образом, то граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст. 35 Конституции РФ и ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».
В нарушение ст.18 Закона о приватизации, истец имея право на приватизацию жилого помещения, квартиры, в которой она проживает и которая передана в собственность (на баланс) администрации Чаинского сельсовета, не может его реализовать, поскольку администрация Чаинского сельсовета не зарегистрировала своё право собственности на переданный жилищный фонд, то есть по обстоятельствам от неё независящим.
В соответствии со ст.12 ГК РФ одним из способов защиты права, является его признание. Защиту нарушенных гражданских прав осуществляет суд в соответствии с подведомственностью дел.
В соответствии с ч.2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В судебном заседании установлено пояснениями свидетелей и письменными доказательствами, что в 1978 году истец и её муж получили от совхоза «Чаинский» квартиру <...>, выделенную им для проживания. В последующие годы совхоз неоднократно реорганизовывался, менялась форма собственности. В связи с ликвидацией ЗАО «Чаинское» квартира была передана в собственность (на баланс) администрации Чаинского сельсовета, но оформить юридически право собственности на данную квартиру администрация сельсовета не имеет возможности из-за отсутствия финансирования, поэтому не возражает о передаче этой квартиры в собственность истца.
По договору социального найма от <.....> истцу Роенко Л.С. предоставлена во владение и пользование квартира <...>. Истец Роенко Л.С. постоянно проживает и зарегистрирована в указанной квартире согласно выписке из домовой книги с <.....> по настоящее время.
Согласно справок от <.....>, <.....> квартира <...> находится на балансе администрации Чаинского сельсовета на основании решения № двадцать шестой сессии третьего созыва Совета депутатов Чаинского сельсовета Купинского района Новосибирской области от <.....> «О принятии на баланс муниципального образования Чаинского сельсовета недвижимого имущества». Администрация Чаинского сельсовета не может разрешить приватизацию квартиры <...> в связи с отсутствием у администрации права собственности на данное домовладение. Истец постоянно проживает и зарегистрирована в указанной квартире. Семья Роенко на территории Чаинского сельсовета жилья в собственности не имеет, в приватизации не участвовала. Квартира расположена на земельном участке с кадастровым номером <......>, общей площадью <......> кв.м, предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства и принадлежащем Роенко Л.С. на праве собственности на основании решения сессии Чаинского сельсовета от <.....>.
Согласно свидетельству о смерти муж истца - Р.И.В. умер <.....>.
На основании справки администрации г. Купино от <.....> истец Роенко Л.С. в банке данных лиц, приватизирующих жильё в г. Купино, не значится.
Из сообщений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области от <.....> следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют записи о регистрации прав истца Роенко Л.С. на объекты недвижимого имущества и отсутствуют записи о регистрации прав, ограничений (обременений) на данную квартиру.
В соответствии с планом квартиры <...>, составленным ОГУП «Техцентр НСО» по состоянию на <.....> и информацией № от <.....> ОГУП «Техцентр НСО» спорная квартира зарегистрирована под инвентарным номером <......>, регистрационный номер в реестре <......>.
На указанную квартиру претензий никто не предъявляет и не оспаривает прав истца.
Оценив все доказательства по делу в их совокупности, суд признаёт их относимыми и допустимыми и считает, что имеются достаточные основания для признания права собственности на данную квартиру за истцом в порядке приватизации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.3, 194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
Признать за Роенко Л.С. в порядке Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право собственности на квартиру <...>, расположенную на первом этаже одноэтажного двухквартирного каркасно-засыпного жилого дома, состоящую из трёх комнат, кухни, общей площадью <......> кв.м, жилой площадью <......> кв.м, вспомогательной площадью <......> кв.м, с дощатым холодным пристроем, с надворными постройками, сооружениями, с инвентарным номером <......>, с регистрационным номером в реестре: <......>.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Председательствующий: подпись
Верно: Судья Купинского районного суда С.И. Павловская