Дело № 2-35
Поступило в суд 11.01.2011 года.
Решение
Именем Российской Федерации
4 февраля 2011 года г. Купино
Купинский районный суд Новосибирской области в составе:
Председательствующего: судьи Левак Ю.В.
При секретаре: Некрасовой Л.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кошелева И.Ф., Кошелевой Г.С. к администрации Копкульского сельсовета о признании права общей совместной собственности на квартиру в порядке Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»,
Установил:
Кошелев И.Ф., Кошелева Г.С. обратились в Купинский районный суд с иском к администрации Копкульского сельсовета о признании права общей совместной собственности на квартиру в порядке приватизации, указывая, что они зарегистрированы в <...>. Данная квартира была предоставлена их семье правлением колхоза им. Чапаева в <.....> году. Решение о выделении им квартиры было принято на заседании правления, каких либо документов по поводу выделения квартиры они не получали. Свое право собственности на квартиру колхоз им. Чапаева нигде и никогда не оформлял.
В настоящий момент собственник квартиры не определен, поскольку колхоз им. Чапаева не существует, правопреемников колхоза им. Чапаева нет. В <.....> году колхоз им. Чапаева был преобразован в АОЗТ «Копкульское», затем АОЗТ «Копкульское» в <.....> году было преобразовано в ОАО «Колос», при этом право собственности на квартиры никем не оформлялось и в собственность квартиры никому не передавались.
На основании решения сессии Совета депутатов Копкульского сельсовета Купинского района Новосибирской области от <.....> квартира, в которой они проживают, была принята в собственность муниципального образования Копкульского сельсовета. Квартира находится в собственности (на балансе) Копкульского сельсовета на основании Решения шестой сессии, четвертого созыва Совета депутатов Копкульского сельсовета Купинского района Новосибирской области № от <.....> «О приеме-передаче жилищного фонда ОАО «Колос» на баланс Копкульского сельсовета». Администрация Копкульского сельсовета право муниципальной собственности на принятый жилищный фонд не зарегистрировала.
В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ «право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества».
Статья 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
Согласно ст. 4 того же Закона РФ не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов....
На основании ст. 11 того же Закона РФ каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
По смыслу указанного выше Закона РФ право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
В том случае, если имеется правовой акт о передаче жилых помещений, в муниципальную собственность, но должным образом, как того требует законодательство право муниципальной собственности не оформлено, и граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (квартира, на которую они претендуют до настоящего времени не оформлена в муниципальную собственность
Копкульского сельсовета, что препятствует в осуществлении их прав и требует их судебной защиты). Государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, и, оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
В соответствии со ст. 8 того же Закона РФ в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
В нарушение ст. 2, 11, 18 того же Закона РФ приватизировать квартиру они не могут, поскольку право муниципальной собственности Копкульского сельсовета на квартиру не зарегистрировано в Управлении Росреестра по Новосибирской области, соответственно, нарушенное право подлежит судебной защите путем удовлетворения заявленного ими иска о признании за ними права общей совместной собственности на квартиру в порядке указанного выше Закона РФ.
Квартира № в <...>, в которой они проживают, расположена на первом этаже одноэтажного, двухквартирного, кирпичного жилого дома, состоит из трех жилых комнат, кухни. Общая площадь квартиры составляет <......> кв.м., жилая площадь <......> кв.м., вспомогательная площадь <......> кв.м., кирпичной веранды, кирпичной бани, сооружений, инвентарный номер <......>, регистрационный номер в реестре <......>, в соответствии с техническим планом объекта, составленным ОГУП «Техцентр НСО» по состоянию <.....> и информацией № от <.....> ОГУП «Техцентр НСО» по результатам обследования в натуре <.....>.
На основании вышеуказанных норм законов РФ суд может признать за ними право общей совместной собственности на квартиру, которая была предоставлена им на основании договора социального найма заключенного между Кошелевым И.Ф. и МУПЖКУ «Копкульское», которая в настоящее время находится в муниципальной собственности администрации Копкульского сельсовета, но на квартиру отсутствуют какие-либо правоустанавливающие документы, и отсутствует титульный собственник.
Ранее в приватизации жилья они не участвовали, занимаемая ими квартира также не была приватизирована. Квартира не является служебным жильем и не бронирована. Другого жилья они не имеют, государственной помощи для приобретения (строительства жилья) не получали.
На данную квартиру никто претензий не заявляет и не оспаривает их прав.
В квартире зарегистрированы только они и <.....> с Кошелевым И.Ф. заключен договор социального найма жилого помещения, по которому Кошелев И.Ф. и члены его семьи являются нанимателями квартиры.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ мы можем самостоятельно выбрать способ защиты своих прав, а именно признание за ними в судебном порядке права общей совместной собственности на квартиру.
В судебном заседании истцы Кошелев И.Ф., Кошелева Г.С. поддержали исковые требования. 3-е лицо Салагаева Т.П. в суд не явилась, в нотариально заверенном заявлении выразила согласие с иском, права собственности на жилое помещение не заявляет.
Ответчик - представитель администрации Копкульского сельсовета в судебное заседание не явился, просил без него рассмотреть дело, иск признаёт. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и 3 лица Салагаевой Т.П.
Выслушав доводы истцов Кошелева И.Ф., Кошелевой Г.С., допросив свидетелей Ч.Л.Н., Ч.Е.П., изучив материалы дела, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого представленного в суд доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, предлагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
В соответствии со ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Ст. 7 вышеназванного Закона устанавливает, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органом государственной власти или органом местного самоуправления с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством, а право собственности на приобретённое жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Так как право муниципальной собственности на жилое помещение возникло после вступления в силу ФЗ от 21.07.1997г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», то согласно п.2 ст.8 ГК РФ, п.2 ст.4 Закона о регистрации, государственная регистрация права гражданина на жилое помещение, передаваемое в порядке, установленным Законом, осуществляется после государственной регистрации права муниципальной собственности на такое жилое помещение.
В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы или переданы, но не оформлены надлежащим образом, то граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст. 35 Конституции РФ и ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».
В нарушение ст.18 Закона о приватизации, истцы, имея право на приватизацию жилого помещения, квартиры, в которой они проживают и которая передана в муниципальную собственность (на баланс) администрации Копкульского сельсовета, не могут его реализовать, поскольку администрация Копкульского сельсовета не зарегистрировала своё право собственности на переданный жилищный фонд, то есть по обстоятельствам от них независящим.
В соответствии со ст.12 ГК РФ одним из способов защиты права, является его признание. Защиту нарушенных гражданских прав осуществляет суд в соответствии с подведомственностью дел.
В судебном заседании установлено пояснениями свидетелей и письменными доказательствами, что спорная квартира была предоставлена истцам в 1981 году колхозом им.Чапаева. После реорганизации колхоза в АОЗТ «им. Чапаева», затем в ЗАО «Копкульское», квартира, которую занимают истцы, была передана на баланс Копкульского сельсовета. В настоящее время администрация Копкульского сельсовета из-за отсутствия денежных средств не оформляет своё право собственности на жилой фонд, находящийся у него на балансе, поэтому не возражает о передаче этой квартиры в собственность истцов.
В соответствии с ч.2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В настоящее время жилое помещение, которое занимают истцы, находится на балансе Копкульского сельсовета. Факт постоянного проживания истцов в спорной квартире подтверждается пояснениями свидетелей, информацией ОГУП «Техцентра НСО», договором социального найма от <.....>, выпиской из домовой книги администрации Копкульского сельсовета о постоянном проживании и регистрации истцов в этой квартире с <.....> до настоящего времени.
По договору социального найма от <.....> Кошелеву И.Ф. и членам его семьи предоставлена во владение и пользование квартира № в жилом доме <...>. Согласно справок №, № от <.....>, истцы постоянно проживают и зарегистрированы в указанной квартире. Семья на территории Копкульского сельсовета жилья в собственности не имеет, в приватизации не участвовала. Данная квартира расположена на земельном участке общей площадью <......> кв.м, с кадастровым номером <......>, принадлежащем Кошелеву И.Ф. на праве постоянного бессрочного пользования на основании решения сессии Копкульского сельсовета от <.....>.
На основании справки администрации г. Купино от <.....> истцы в банке данных лиц, приватизирующих жильё в г. Купино, не значатся.
Из сообщения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по НСО от <.....> следует, что в Едином Государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют записи о регистрации прав на данный объект.
В соответствии с планом объекта, составленным ОГУП «Техцентр НСО» по состоянию на <.....> и информации от <.....> ОГУП «Техцентр НСО» спорная квартира зарегистрирована под инвентарным номером <......>, регистрационный номер в реестре <......>.
На указанную квартиру претензий никто не предъявляет и не оспаривает прав истцов.
Оценив все доказательства по делу в их совокупности, суд признает их относимыми и допустимыми и считает, что имеются основания для признания за Кошелевым И.Ф., Кошелевой Г.С. право общей совместной собственности на указанную квартиру.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.3, 194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
Признать за Кошелевым И.Ф. и Кошелевой Г.С. в порядке Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право общей совместной собственности на <...>, расположенную на 1 этаже одноэтажного двухквартирного кирпичного жилого дома, состоящую из 3 комнат, кухни, общей площадью 51,9 кв.м, жилой площадью 40,2 кв.м, вспомогательной площадью 11,7 кв.м, с сооружениями.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Председательствующий- Ю.В.Левак