Дело № 2-125
Поступило в суд 18.02.2011 года
Решение
Именем Российской Федерации
3 марта 2010 года г. Купино
Купинский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи Павловской С.И.
при секретаре Никифоровой Л.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бендрат А.А., Бендрат М.И. к администрации Новоключевского сельсовета о признании права общей совместной собственности на квартиру в порядке приватизации,
Установил:
Бендрат А.А. и Бендрат М.И. обратились в Купинский районный суд с иском к администрации Новоключевского сельсовета о признании права общей совместной собственности на квартиру в порядке приватизации, указывая, что они зарегистрированы по адресу: <...>. Данная квартира была предоставлена Бендрат А.А. правлением колхоза им. Ленина в <......> году, как рабочему хозяйства, каких либо документов по поводу выделения квартиры, он не получал. Своё право собственности на квартиру колхоз им. Ленина нигде и никогда не оформлял.
В настоящий момент собственник квартиры не определён, поскольку колхоз им.Ленина не существует. Решением общего собрания в декабре <.....> года колхоз им.Ленина был преобразован в АОЗТ им. Ленина. Далее, решением общего собрания акционеров АОЗТ им.Ленина <.....> года было преобразовано в ЗАО им.Ленина, при этом право собственности на квартиры никем не оформлялось и в собственность квартиры никому не передавались. Передаточным актом от <.....> года ЗАО им.Ленина жилищный фонд передало на баланс Новоключевского сельсовета, в том числе и их квартиру.
Администрация Новоключевского сельсовета право муниципальной собственности на принятый жилищный фонд не зарегистрировала. Весь принятый жилищный фонд, в том числе и их квартира, находятся на балансе (в собственности) Новоключевского сельсовета на основании решения тридцать восьмой сессии Совета депутатов Новоключевского сельсовета Купинского района Новосибирской области от <.....> года «О принятии объектов жилищного фонда принадлежащих ЗАО им.Ленина в муниципальную собственность муниципального образования Новоключевского сельсовета», принятого согласно акта приёма-передачи от <.....> года.
В соответствии с ч.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки отчуждения этого имущества.
Статья 2 ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести это помещение в собственность.
На основании ст.11 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В том случае, если имеется решение о передаче жилых помещений на баланс (в собственность) муниципального образования, но должным образом, как того требует законодательство право муниципальной собственности не оформлено, то граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст.35 Конституции Российской Федерации и ст.2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (квартира, на которую они претендуют до настоящего времени не оформлена и не оформляется в муниципальную собственность Новоключевского сельсовета, что препятствует в осуществлении их прав и требует их судебной защиты).
В нарушение ст. 2, 11, 18 того же Закона РФ приватизировать квартиру они не могут, поскольку право муниципальной собственности Новоключевского сельсовета на квартиру не зарегистрировано в Управлении Росреестра по Новосибирской области, соответственно, нарушенное право подлежит судебной защите путём удовлетворения заявленного ими иска о признании за ними права общей совместной собственности на квартиру в порядке указанного выше Закона РФ.
Квартира, в которой они проживают <......>. Общая площадь квартиры составляет <......> кв.м, жилая площадь <......> кв.м, вспомогательная площадь <......> кв.м. Инвентарный номер <......>, регистрационный номер в реестре <......> в соответствии с планом объекта, составленным ОГУП «Техцентр НСО» по состоянию на <.....> года и информацией № от <.....> года ОГУП «Техцентр НСО» по результатам обследования в натуре <.....> года.
Ранее в приватизации жилья они участия не принимали, занимаемая ими квартира также не была приватизирована. Квартира не является служебным жильём и не бронирована. Другим жильём они не обеспечены, государственной помощи для приобретения (строительства жилья) не получали. На данную квартиру никто претензий не заявляет и не оспаривает их прав. В квартире они зарегистрированы, Бендрат А.А. является нанимателем жилья по договору социального найма, заключённому <.....>.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ они могут самостоятельно выбрать способ защиты своих прав, а именно признание за ними в судебном порядке право общей совместной собственности на квартиру.
В судебном заседании истцы Бендрат А.А. и Бендрат М.И. поддержали свои требования и пояснили аналогично изложенному в исковом заявлении.
Ответчик - представитель администрации Новоключевского сельсовета в судебное заседание не явился, просил без него рассмотреть дело, иск признаёт. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика.
Выслушав доводы истцов Бендрат А.А. и Бендрат М.И., допросив свидетелей П.А.М., Я.Ю.М., изучив материалы дела, исследовав и оценив в соответствии со ст.67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого представленного в суд доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, предлагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
В соответствии со ст.18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Ст.7 вышеназванного Закона устанавливает, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органом государственной власти или органом местного самоуправления с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством, а право собственности на приобретённое жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Так как право муниципальной собственности на жилое помещение возникло после вступления в силу ФЗ от 21.07.1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», то согласно п.2 ст.8 ГК РФ, п.2 ст.4 Закона о регистрации, государственная регистрация права гражданина на жилое помещение, передаваемое в порядке, установленным Законом, осуществляется после государственной регистрации права муниципальной собственности на такое жилое помещение.
В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы или переданы, но не оформлены надлежащим образом, то граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст.35 Конституции РФ и ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».
В нарушение ст.18 Закона о приватизации, истцы имея право на приватизацию жилого помещения, квартиры, в которой они проживают и которая передана на баланс (в собственность) Новоключевского сельсовета, не могут его реализовать, поскольку администрация Новоключевского сельского совета не зарегистрировала своё право собственности на переданный жилищный фонд, то есть по обстоятельствам от них независящим.
В соответствии со ст.12 ГК РФ одним из способов защиты права, является его признание. Защиту нарушенных гражданских прав осуществляет суд в соответствии с подведомственностью дел.
В соответствии с ч.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В судебном заседании установлено пояснениями свидетелей и письменными доказательствами, что в <.....> году истец Бендрат А.А. получил от колхоза им.Ленина квартиру <...>. В связи с ликвидацией колхоза им.Ленина квартира была передана на баланс (в собственность) администрации Новоключевского сельсовета, но оформить юридически право собственности на данную квартиру администрация Новоключевского сельсовета не имеет возможности из-за отсутствия финансирования, поэтому не возражает о передаче этой квартиры в собственность истцов.
По договору социального найма жилого помещения № от <.....> года истцу Бендрат А.А. предоставлена во владение и пользование квартира <...>. Истцы Бендрат А.А. и Бендрат М.И. зарегистрированы в указанной квартире согласно выписке из домовой книги с <.....> года по настоящее время.
Согласно справок администрации Новоключевского сельсовета №№ <......>, <......>, <......> от <.....> года истцы постоянно проживают и зарегистрированы в указанной квартире по настоящее время. Истцы в процессе приватизации не участвовали, домовладения в личной собственности и приватизированного жилья на территории Новоключевского сельсовета не имеют. Данная квартира не бронирована, не приватизирована и находится на балансе администрации Новоключевского сельсовета на основании решения тридцать восьмой сессии Совета депутатов Новоключевского сельсовета Купинского района Новосибирской области от <.....> года «О принятии объектов жилищного фонда принадлежащих ЗАО им. Ленина в муниципальную собственность муниципального образования Новоключевкого сельсовета».
На основании справки администрации г. Купино от <.....> года истцы в банке данных лиц, приватизирующих жильё в г. Купино, не значатся.
Справкой № от <.....> года подтверждается, что квартира, в которой проживает истец Бендрат А.А. была предоставлена ему в <......> году по решению правления колхоза им. Ленина как рабочему хозяйства. Решением наблюдательного совета ЗАО им. Ленина от <.....> года жилищный фонд в частности квартира <...> передана в собственность Новоключевскому сельскому совету (акт приёма-передачи от <.....> года). ЗАО им. Ленина на указанную квартиру не претендует. Решением общего собрания от <.....> года колхоз им. Ленина реорганизован в АОЗТ им. Ленина. Решением общего собрания акционеров АОЗТ им. Ленина перерегистрировано в ЗАО им.Ленина (протокол № от <.....> года).
Из сообщений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области от <.....> года следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют записи о регистрации прав, ограничений (обременений) на данную квартиру и отсутствуют записи о регистрации прав истцов на объекты недвижимого имущества.
В соответствии с техническим планом квартиры <...>, составленным ОГУП «Техцентр НСО» по состоянию на <.....> года и информацией ОГУП «Техцентр НСО» № от <.....>, спорная квартира зарегистрирована под инвентарным номером <......>, регистрационный номер в реестре <......>.
На данную квартиру претензий никто не предъявляет и не оспаривает прав истцов.
Оценив все доказательства по делу в их совокупности, суд признаёт их относимыми и допустимыми и считает, что имеются достаточные основания для признания права собственности за истцами на указанную квартиру в порядке приватизации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.3, 194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
Признать за Бендрат А.А., Бендрат М.И. в порядке Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право общей совместной собственности на квартиру <...>, <......>, общей площадью <......> кв.м, жилой площадью <......> кв.м, вспомогательной площадью <......> кв.м, с инвентарным номером <......>, с регистрационным номером в реестре <......>.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья С.И. Павловская