Дело № 2-202
Поступило в суд 16.03.2011 года
Решение
Именем Российской Федерации
25 марта 2011 года г. Купино
Купинский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи Павловской С.И.
при секретаре Никифоровой Л.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Эльшайт А.Д. к администрации Копкульского сельсовета о признании права собственности на жилой дом в порядке приватизации,
Установил:
Эльшайт А.Д. обратилась в Купинский районный суд с иском к администрации Копкульского сельсовета о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, указывая, что она зарегистрирована по адресу: <...>. Данный жилой дом был предоставлен ей с мужем администрацией совхоза «Приозерный» в <.....> году, каких либо документов по поводу выделения им жилого дома они не получали. Своё право собственности на дом совхоз «Приозерный» нигде и никогда не оформлял. <.....> года её муж Э.В.Х. умер.
В настоящий момент собственник жилого дома не определён, поскольку совхоз «Приозерный» не существует, правопреемников совхоза нет. <.....> года совхоз «Приозерный» был преобразован в АОЗТ «Приозерное», затем АОЗТ «Приозерное» <.....> года было преобразовано в ЗАО «Приозерное», при этом право собственности на жилищный фонд никем не оформлялось и в собственность жилищный фонд никому не передавался.
На основании решения Арбитражного суда Новосибирской области № от <.....> года жилищный фонд был передан в собственность муниципального образования Копкульского сельсовета, в том числе и их жилой дом.
Весь принятый жилищный фонд, в том числе и их дом, находятся в собственности (на балансе) Копкульского сельсовета на основании решения двенадцатой сессии Совета депутатов Копкульского сельсовета Купинского района Новосибирской области № от <.....> года «О приёме объектов жилищного фонда ЗАО «Приозерное» в собственность муниципального образования Копкульского сельсовета». Администрация Копкульского сельсовета право муниципальной собственности на принятый жилищный фонд не зарегистрировала.
В соответствии с ч. 2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Статья 2 ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
В том случае, когда имеется решение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, но должным образом, как того требует законодательство право муниципальной собственности не оформлено, то граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст.35 Конституции Российской Федерации и ст.2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (жилой дом, на который она претендует до настоящего времени не оформлен в муниципальную собственность Копкульского сельсовета, что препятствует в осуществлении её прав и требует их судебной защиты).
В нарушение ст.2,18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизировать жилой дом она не может, поскольку право муниципальной собственности Копкульского сельсовета на него не зарегистрировано в Управлении Росреестра по Новосибирской области, соответственно, нарушенное право подлежит судебной защите путём удовлетворения заявленного ею иска о признании за ней права собственности на жилой дом в порядке указанного выше Закона РФ.
Камышитовый жилой дом, в котором она проживает, расположен по <...>, <......>. Общая площадь дома составляет <......> кв.м, жилая площадь <......> кв.м, вспомогательная площадь <......> кв.м. Инвентарный номер <......>, регистрационный номер в реестре <......> в соответствии с планом объекта, составленным ОГУП «Техцентр НСО» по состоянию на <.....> года и информацией № от <.....> года ОГУП «Техцентр НСО» по результатам обследования в натуре <.....> года.
Ранее в приватизации жилья она не участвовала, занимаемый ею жилой дом также не был приватизирован. Жилой дом не является служебным жильём и не бронирован. Другого жилья она не имеет, государственной помощи для приобретения (строительства жилья) не получала. На данный жилой дом никто претензий не заявляет и не оспаривает её прав. В данном доме она зарегистрирована и проживает в настоящее время, после смерти мужа одна и с ней <.....> года был заключён договор социального найма жилого помещения, по которому она и члены её семьи являются нанимателями жилого дома.
В соответствии со ст.12 ГК РФ она может самостоятельно выбрать способ защиты своих прав, а именно признание за ней в судебном порядке права собственности на жилой дом.
В судебном заседании представитель истца К.Т.В., участвующая по доверенности, поддержала требования Эльшайт А.Д. и пояснила аналогично изложенному в исковом заявлении.
Ответчик - представитель администрации Копкульского сельсовета в судебное заседание не явился, просил без него рассмотреть дело, иск признаёт. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Выслушав доводы представителя истца К.Т.В., допросив свидетелей К.А.Н. и К.А.Ю., изучив материалы дела, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого представленного в суд доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, предлагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
В соответствии со ст.18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Ст.7 вышеназванного Закона устанавливает, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органом государственной власти или органом местного самоуправления с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством, а право собственности на приобретённое жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Так как право муниципальной собственности на жилое помещение возникло после вступления в силу ФЗ от 21.07.1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», то согласно п.2 ст.8 ГК РФ, п.2 ст.4 Закона о регистрации, государственная регистрация права гражданина на жилое помещение, передаваемое в порядке, установленным Законом, осуществляется после государственной регистрации права муниципальной собственности на такое жилое помещение.
В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы или переданы, но не оформлены надлежащим образом, то граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст.35 Конституции РФ и ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».
В нарушение ст.18 Закона о приватизации, истец имея право на приватизацию жилого дома, в котором она проживает и который передан в муниципальную собственность (на баланс) администрации Копкульского сельсовета, не может его реализовать, поскольку администрация Копкульского сельсовета не зарегистрировала своё право собственности на переданный жилищный фонд, то есть по обстоятельствам от неё независящим.
В соответствии со ст.12 ГК РФ одним из способов защиты права, является его признание. Защиту нарушенных гражданских прав осуществляет суд в соответствии с подведомственностью дел.
В соответствии с ч.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В судебном заседании установлено пояснениями свидетелей и письменными доказательствами, что в <.....> году истец Эльшайт А.Д. и её муж получили от совхоза «Приозерный» жилой дом <...>, выделенный им для проживания. В последующие годы совхоз неоднократно реорганизовывался, менялась форма собственности. В связи с ликвидацией совхоза «Приозерный» жилой дом был передан в собственность (на баланс) администрации Копкульского сельсовета, но оформить юридически право собственности на данный жилой дом администрация сельсовета не имеет возможности из-за отсутствия финансирования, поэтому не возражает о передаче этого дома в собственность истца.
По договору социального найма жилого помещения от <.....> года истцу Эльшайт А.Д. и членам её семьи предоставлен во владение и пользование жилой дом <...>. Истец зарегистрирована в указанном доме согласно выписке из домовой книги с <.....> года по настоящее время.
Согласно справок №, №, №, № от <.....> года жилой дом <...> находится в собственности администрации Копкульского сельсовета на основании решения двенадцатой сессии № от <.....> года «О приёме объектов жилищного фонда ЗАО «Приозерное» в собственность муниципального образования Копкульского сельсовета». Истец Эльшайт А.Д. постоянно проживает и зарегистрирована в указанном доме. Администрация Копкульского сельсовета не может разрешить приватизацию данного дома в связи с тем, что право собственности не зарегистрировано. В связи с отсутствием у администрации денежных средств, она не может зарегистрировать право собственности на данное домовладение.
Согласно свидетельству о смерти муж истца – Э.В.Х. умер <.....> года.
На основании справки администрации г. Купино от <.....> года истец Эльшайт А.Д. в банке данных лиц, приватизирующих жильё в г. Купино, не значится.
Из сообщений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области от <.....>., <.....> следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют записи о регистрации прав, ограничений (обременений) на данный жилой дом и отсутствуют записи о регистрации прав истца на объекты недвижимого имущества.
В соответствии с техническим планом жилого дома <...>, составленным ОГУП «Техцентр НСО» по состоянию на <.....> года и информацией № от <.....> года ОГУП «Техцентр НСО» спорный дом зарегистрирован под инвентарным номером <......>, регистрационный номер в реестре <......>.
На данный жилой дом претензий никто не предъявляет и не оспаривает прав истца.
Оценив все доказательства по делу в их совокупности, суд признаёт их относимыми и допустимыми и считает, что имеются достаточные основания для признания права собственности за истцом на указанный жилой дом в порядке приватизации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.3, 194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
Признать за Эльшайт А.Д. в порядке Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право собственности на жилой дом <...>, <......>, общей площадью <......> кв.м, жилой площадью <......> кв.м, вспомогательной площадью <......> кв.м, с дощатой баней, сооружениями, с инвентарным номером <......>, с регистрационным номером в реестре <......>.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья С.И. Павловская