Дело № 2-183
Поступило в суд 9.03.2011 года
Решение
Именем Российской Федерации
24 марта 2011 года г. Купино
Купинский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи Павловской С.И.
при секретаре Никифоровой Л.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чумакиной Л.Я. к администрации Копкульского сельсовета о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
Установил:
Чумакина Л.Я. обратилась в Купинский районный суд с иском к администрации Копкульского сельсовета о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, указывая, что она зарегистрирована по адресу: <...>. Данная квартира была предоставлена ей с мужем правлением колхоза им. Чапаева в <.....> году. Решение о выделении им квартиры было принято на заседании правления колхоза, каких либо документов по поводу выделения им квартиры они не получали. Своё право собственности на квартиру колхоз им. Чапаева нигде и никогда не оформлял. <.....> года её муж Ч,А.Д. умер.
В настоящий момент собственник квартиры не определён, поскольку колхоз им. Чапаева не существует, правопреемников колхоза им. Чапаева нет. В <.....> году колхоз им. Чапаева был преобразован в АОЗТ «Копкульское», затем АОЗТ «Копкульское» в <.....> году было преобразовано в ОАО «Колос», при этом право собственности на квартиры никем не оформлялось и в собственность квартиры никому не передавались. На основании решения Арбитражного суда Новосибирской области № от <.....> года жилищный фонд был передан в собственность муниципального образования Копкульского сельсовета, в том числе и их квартира.
Весь принятый жилищный фонд, в том числе и их квартира находятся в собственности (на балансе) Копкульского сельсовета на основании решения четырнадцатой сессии Совета депутатов Копкульского сельсовета Купинского района Новосибирской области № от <.....> года «О приёме-передаче жилищного фонда муниципальному образованию Копкульского сельсовета». Администрация Копкульского сельсовета право муниципальной собственности на принятый жилищный фонд не зарегистрировала.
В соответствии с ч. 2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Статья 2 ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
В том случае, когда имеется правовой акт о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, но должным образом, как того требует законодательство право муниципальной собственности не оформлено, то граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст.35 Конституции Российской Федерации и ст.2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (квартира, на которую она претендует до настоящего времени не оформлена и не оформляется в муниципальную собственность Копкульского сельсовета, что препятствует в осуществлении её прав и требует их судебной защиты).
В нарушение ст.2,18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизировать квартиру она не может, поскольку право муниципальной собственности Копкульского сельсовета на квартиру не зарегистрировано в Управлении Росреестра по Новосибирской области, соответственно, нарушенное право подлежит судебной защите путём удовлетворения заявленного ею иска о признании за ней права собственности на квартиру в порядке указанного выше Закона РФ.
Квартира <...>, в которой она проживает, <......>, общая площадь квартиры составляет <......> кв.м, жилая площадь <......> кв.м, вспомогательная площадь <......> кв.м, с надворными постройками: <......>. Инвентарный номер <......>, регистрационный номер в реестре <......> в соответствии с техническим планом объекта, составленным ОГУП «Техцентр НСО» по состоянию на <.....> года и информацией № от <.....> года ОГУП «Техцентр НСО» по результатам обследования в натуре <.....> года.
Ранее в приватизации жилья она не участвовала, занимаемая ею квартира также не была приватизирована. Квартира не является служебным жильём и не бронирована. Другого жилья она не имеет, государственной помощи для приобретения (строительства жилья) не получала. На данную квартиру никто претензий не заявляет и не оспаривает её прав.
В квартире зарегистрирована она с сыном и <.....> года с ней заключён договор социального найма жилого помещения, по которому она и члены её семьи являются нанимателями квартиры.
В соответствии со ст.12 ГК РФ она может самостоятельно выбрать способ защиты своих прав, а именно признание за ней в судебном порядке права собственности на квартиру.
В судебном заседании истец Чумакина Л.Я. поддержала свои требования и пояснила аналогично изложенному в исковом заявлении.
Ответчик - представитель администрации Копкульского сельсовета в судебное заседание не явился, просил без него рассмотреть дело, иск признаёт, третье лицо Чумакин А.А. в судебное заседание не явился, согласился с требованиями истца, права собственности на спорную квартиру не заявил.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, 3-его лица.
Выслушав доводы истца Чумакиной Л.Я., третьего лица Чумакина А.А., допросив свидетелей К,А.Я. и К,А.Г., изучив материалы дела, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого представленного в суд доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, предлагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
В соответствии со ст.18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Ст.7 вышеназванного Закона устанавливает, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органом государственной власти или органом местного самоуправления с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством, а право собственности на приобретённое жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Так как право муниципальной собственности на жилое помещение возникло после вступления в силу ФЗ от 21.07.1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», то согласно п.2 ст.8 ГК РФ, п.2 ст.4 Закона о регистрации, государственная регистрация права гражданина на жилое помещение, передаваемое в порядке, установленным Законом, осуществляется после государственной регистрации права муниципальной собственности на такое жилое помещение.
В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы или переданы, но не оформлены надлежащим образом, то граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст.35 Конституции РФ и ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».
В нарушение ст.18 Закона о приватизации, истец имея право на приватизацию жилого помещения, квартиры, в которой она проживает и которая передана в муниципальную собственность (на баланс) администрации Копкульского сельсовета, не может его реализовать, поскольку администрация Копкульского сельсовета не зарегистрировала своё право собственности на переданный жилищный фонд, то есть по обстоятельствам от неё независящим.
В соответствии со ст.12 ГК РФ одним из способов защиты права, является его признание. Защиту нарушенных гражданских прав осуществляет суд в соответствии с подведомственностью дел.
В соответствии с ч.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В судебном заседании установлено пояснениями свидетелей и письменными доказательствами, что в истец Чумакина Л.Я. и её муж получили от колхоза им. Чапаева квартиру <...>, выделенную им для проживания. В последующие годы колхоз неоднократно реорганизовывался, менялась форма собственности. В связи с ликвидацией колхоза им. Чапаева квартира была передана в собственность (на баланс) администрации Копкульского сельсовета, но оформить юридически право собственности на данную квартиру администрация сельсовета не имеет возможности из-за отсутствия финансирования, поэтому не возражает о передаче этой квартиры в собственность истца.
По договору социального найма жилого помещения от <.....> года истцу Чумакиной Л.Я. и членам её семьи предоставлена во владение и пользование квартира <...>. Истец Чумакина Л.Я. зарегистрирована в указанной квартире согласно выписке из домовой книги с <.....> года по настоящее время.
Согласно справок №, №, №, №, № от <.....> года квартира <...> находится в собственности администрации Копкульского сельсовета на основании решения четырнадцатой сессии № от <.....> года «О приёме-передаче жилищного фонда ЗАО «Копкульское» в собственность МО Копкульского сельсовета». Истец Чумакина Л.Я. постоянно проживает и зарегистрирована в указанной квартире, на территории Копкульского сельсовета жилья в собственности не имеет, в приватизации не участвовала. Администрация Копкульского сельсовета не может разрешить приватизацию данной квартиры в связи с тем, что право собственности не зарегистрировано. В связи с отсутствием у администрации денежных средств, она не может зарегистрировать право собственности на данное домовладение. Квартира расположена на земельном участке с кадастровым номером <......>, общей площадью <......> кв.м, предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства и принадлежащем Ч,А.Д. на праве постоянного (бессрочного) пользования на основании решения сессии Копкульского сельсовета от <.....> года.
Согласно свидетельству о смерти муж истца – Ч,А.Д. умер <.....> года.
На основании справки администрации г. Купино от <.....> года истец Чумакина Л.Я. в банке данных лиц, приватизирующих жильё в г. Купино, не значится.
Из сообщений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области от <.....> года следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют записи о регистрации прав, ограничений (обременений) на данную квартиру. Истцу Чумакиной Л.Я. принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок общей площадью <......> га сельхозугодий.
В соответствии с техническим планом квартиры <...>, составленным ОГУП «Техцентр НСО» по состоянию на <.....> года и информацией № от <.....> года ОГУП «Техцентр НСО» спорная квартира зарегистрирована под инвентарным номером <.....>, регистрационный номер в реестре <.....>.
На данную квартиру претензий никто не предъявляет и не оспаривает прав истца.
Оценив все доказательства по делу в их совокупности, суд признаёт их относимыми и допустимыми и считает, что имеются достаточные основания для признания права собственности за истцом на указанную квартиру в порядке приватизации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.3, 194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
Признать за Чумакиной Л.Я. в порядке Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право собственности на квартиру <...>, <......>, общей площадью <......> кв.м, жилой площадью <......> кв.м, вспомогательной площадью <......> кв.м, с надворными постройками: <......>, с инвентарным номером <......>, с регистрационным номером в реестре <......>.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья С.И. Павловская