Дело № 2-187
Поступило в суд 10.03.2011 года
Решение
Именем Российской Федерации
24 марта 2011 года г. Купино
Купинский районный суд Новосибирской области в составе:
Председательствующего: судьи Примаковой Л.Н.
При секретаре: Цвеченко М.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чевелевой В.С. к администрации Сибирского сельсовета о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
Установил:
Чевелева В.С. обратилась в Купинский районный суд с иском к администрации Сибирского сельсовета о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации указывая, что она зарегистрирована по адресу: <...>. Данная квартира была предоставлена им с мужем администрацией Купинского совхоза в <.....> году. Решение о выделении им квартиры было принято на заседании профкома, каких либо документов по поводу выделения квартиры они не получали. Свое право собственности на квартиру совхоз «Купинский» нигде и никогда не оформлял.
<.....> года ее муж, Ч.В.С., умер.
В настоящий момент собственник квартиры не определен, поскольку совхоз «Купинский» не существует, правопреемников совхоза «Купинский» нет. Решением Арбитражного суда Новосибирской области №, от <.....> года и актом приема-передачи жилищный фонд был передан в муниципальную собственность Сибирского сельсовета Купинского района.
Администрация Сибирского сельсовета право муниципальной собственности на принятый жилищный фонд не зарегистрировала. Весь принятый жилищный фонд, в том числе и ее квартира, находятся в собственности (на балансе) на основании Решения восемнадцатой сессии Совета депутатов Сибирского сельсовета № от <.....> года Купинского района Новосибирской области «О передаче объектов жилищного фонда ЗАО «Купинское» на баланс муниципального образования Сибирского сельсовета».
Статья 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
На основании ст. 11 того же Закона РФ каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования ОДИН раз.
Квартира, на которую она претендует, до настоящего времени не оформлена в муниципальную собственность Сибирского сельсовета, что препятствует в осуществлении ее прав и требует их судебной защиты. Государство, устанавливая право граждан на получение жилья в собственность, обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
В соответствии со ст. 8 того же Закона РФ в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
В нарушение ст. 2, 11, 18 того же Закона РФ приватизировать квартиру она не может, поскольку право муниципальной собственности Сибирского сельсовета на квартиру не зарегистрировано.
Квартира, в которой она проживает <...>, расположена в жилом 2-х квартирном каркасно-засыпном жилом доме, квартира состоит из трех жилых комнат, кухни, коридора. Общая площадь квартиры составляет <......> кв.м., жилая площадь <......> кв.м., вспомогательная площадь <......> кв.м. Инвентарный номер: <......>, регистрационный номер в реестре: <......> в соответствии с планом квартиры №, составленным ОГУП «Техцентр НСО» по состоянию <.....> года и информацией от <.....> года ОГУП «Техцентр НСО» по результатам обследования в натуре <.....> года.
Ранее в приватизации жилья она не участвовала, занимаемая ею квартира также не была приватизирована. Квартира не является служебным жильем и не бронирована. Другим жильем она не обеспечена, государственной помощи для приобретения (строительства жилья) не получала. На данную квартиру никто претензий не заявляет и не оспаривает ее прав.
В квартире зарегистрирована только она и <.....> года с ней заключен договор социального найма жилого помещения, по которому она является нанимателем квартиры, в качестве члена семьи нанимателя включен ее сын, Чевелев С.В.
В судебном заседании истица Чевелева В.С. поддержала свои требования и пояснила аналогично изложенному в исковом заявлении.
Ответчик - представитель администрации Сибирского сельсовета и третье лицо Чевелев С.В. в судебное заседание не явились, ответчик просил без него рассмотреть дело, иск признаёт. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и третьего лиа
Выслушав доводы истицы Чевелевой В.С., допросив свидетелей Я,Н.Е., В,В.П., изучив материалы дела, исследовав и оценив в соответствие со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого представленного в суд доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, предлагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
В соответствии со ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Ст. 7 вышеназванного Закона устанавливает, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органом государственной власти или органом местного самоуправления с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством, а право собственности на приобретённое жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Так как право муниципальной собственности на жилое помещение возникло после вступления в силу ФЗ от 21.07.1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», то согласно п.2 ст.8 ГК РФ, п.2 ст.4 Закона о регистрации, государственная регистрация права гражданина на жилое помещение, передаваемое в порядке, установленным Законом, осуществляется после государственной регистрации права муниципальной собственности на такое жилое помещение.
В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы или переданы, но не оформлены надлежащим образом и граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст. 35 Конституции РФ и ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».
В нарушение ст.18 Закона о приватизации, истица, имея право на приватизацию жилого помещения, квартиры, в которой она проживает, и которая передана на баланс администрации Сибирского сельсовета, не может его реализовать, поскольку администрация Сибирского сельского совета не зарегистрировала своё право собственности на переданный жилищный фонд, то есть по обстоятельствам от нее независящим.
В соответствие со ст.12 ГК РФ одним из способов защиты права, является его признание. Защиту нарушенных гражданских прав осуществляет суд в соответствие с подведомственностью дел.
В соответствие с ч.2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В судебном заседании установлено пояснениями свидетелей и письменными доказательствами, что спорная квартира была предоставлена истице Чевелевой В.С. в <.....> году совхозом «Купинский». В последующие годы совхоз неоднократно реорганизовывался, менялась форма собственности. В связи с ликвидацией ЗАО «Купинское» квартира была передана в собственность и на баланс администрации Сибирского сельсовета, но оформить юридически право собственности на данную квартиру администрация Сибирского сельсовета не имеет возможности из-за отсутствия финансирования, поэтому не возражает о передаче этой квартиры в собственность истице.
По договору социального найма № от <.....> года Чевелевой В.С. и членам ее семьи предоставлена во владение и пользование квартира <...>. Истица зарегистрирована в данной квартире согласно выписке из домовой книги с <.....> года по настоящее время.
Согласно справок №,№ от <.....> года истица постоянно проживает и зарегистрирована в указанной квартире с <.....> года. Данная квартира включена в реестр муниципального имущества администрации Сибирского сельсовета.
На основании справки администрации г. Купино от <.....> года истица в банке данных лиц, приватизирующих жильё в г. Купино, не значится.
Из сообщения Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по НСО от <.....> года следует, что в Едином Государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют записи о регистрации прав на данный объект.
В соответствии с техническим планом квартиры №, составленным ОГУП «Техцентр НСО» по состоянию на <.....> года и информации ОГУП «Техцентр НСО» от <.....> года, спорная квартира зарегистрирована под инвентарным номером <......>, регистрационный номер в реестре <......>.
На данную квартиру претензий никто не предъявляет и не оспаривает прав истицы.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.3, 194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
Признать за Чевелевой В.С. в порядке Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право собственности на квартиру <...>, общей площадью <......> кв.м., жилой площадью <......> кв.м., вспомогательной площадью <......> кв.м., с сооружениями.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Председательствующий Л.Н. Примакова.