Дело № 2-592
Поступило в суд 27.07.2011 года
Решение
Именем Российской Федерации
12 августа 2011 года г. Купино
Купинский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего: судьи Левак Ю.В.,
при секретаре: Некрасовой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску З.М.С., З.Т.А., действующей в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей З.С.М., З.А.М. к администрации Новониколаевского сельсовета о признании права общей долевой собственности на жилой дом в порядке приватизации,
Установил:
З.М.С., З.Т.А., действующая в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей З.С.М., З.А.М. обратились в Купинский районный суд с иском к администрации Новониколаевского сельсовета о признании права общей долевой собственности на жилой дом в порядке приватизации, указывая, что они зарегистрированы в д. <...>, ул. <...>, дом №. Данный жилой дом был предоставлен им распоряжением № от <.....> года администрацией Новониколаевского сельсовета в <.....> году. После получения жилого дома они обратилась в Новониколаевский сельсовет по вопросу приватизации предоставленного им жилого дома. В сельсовете пояснили, что им необходимо обратиться в суд, так как в сельсовете нет средств для регистрации права муниципальной собственности жилищного фонда в Управлении Росреестра и передаче ей в собственность жилого дома во внесудебном порядке.
Весь принятый жилищный фонд, в том числе и их дом находятся на балансе Новониколаевского сельсовета на основании решения тринадцатой сессии третьего созыва Совета депутатов Новониколаевского сельсовета Купинского района Новосибирской области от <.....> года «О принятии объектов жилищного фонда на баланс муниципального образования Новониколаевского сельсовета, принадлежащих ЗАО «Новониколаевское» от <.....> года.
В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ «право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества».
Ст.2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
В том случае, если имеется решение о передаче жилых помещений на баланс муниципального образования, но должным образом, как того требует законодательство право муниципальной собственности не оформлено, то граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст.35 Конституции Российской Федерации и ст.2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (жилой дом, на который они претендуют до настоящего времени не оформлен и не оформляется в муниципальную собственность Новониколаевского сельсовета, что препятствует в осуществлении их прав и требует их судебной защиты).
В нарушение ст. 2, 11, 18 того же Закона РФ приватизировать жилой дом они не могут, поскольку право муниципальной собственности Новониколаевского сельсовета Купинского района на жилой дом не зарегистрировано, соответственно, нарушенное право подлежит судебной защите путём удовлетворения заявленного ими настоящего иска о признании за нами право общей долевой собственности на жилой дом, по <......> доли каждому.
Камышитовый, каркасно-засыпной жилой дом № в котором они проживают, состоит из четырёх жилых комнат, санузла, кухни. Общая площадь дома составляет <......> кв.м, жилая площадь <......> кв.м, вспомогательная площадь <......> кв.м, с дощатой верандой, гаражом, сооружением. Инвентарный номер <......> в соответствии с планом объекта, составленным ОГУП «Техцентр НСО» по состоянию на <.....> года и информацией № от <.....> года ОГУП «Техцентр НСО» по результатам обследования в натуре <.....> года.
На основании вышеуказанных норм законов РФ суд может признать за ними право общей долевой собственности, по 1/4 доли каждому на жилой дом, который был предоставлен их семье на основании договора социального найма МУП ЖКУ «Новониколаевское», который в настоящее время находится на балансе муниципального образования Новониколаевского сельсовета, но на дом отсутствуют какие-либо правоустанавливающие документы и отсутствует титульный собственник.
Ранее в приватизации жилья они не участвовали, занимаемый ими жилой дом также не был приватизирован. Жилой дом не является служебным жильём и не бронирован. Другого жилья они не имеют, государственной помощи для приобретения (строительства жилья) не получали. На данный жилой дом никто претензий не заявляет и не оспаривает их прав. В доме зарегистрированы только они и <.....> года с ними заключён договор социального найма жилого помещения №, по которому З.Т.А. является нанимателем жилого дома, а члены её семьи включены в договор в качестве членов семьи нанимателя.
В соответствии со ст.12 ГК РФ они могут самостоятельно выбрать способ защиты своих прав, а именно признание за ними в судебном порядке права общей долевой собственности на жилой дом по 1/4 доли каждому.
В судебном заседании истцы З.М.С., З.Т.А. поддержали свои требования и пояснили аналогично изложенному в исковом заявлении.
Ответчик - представитель администрации Новониколаевского сельсовета в судебное заседание не явился, просил без него рассмотреть дело, иск признаёт. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Выслушав доводы истцов З.М.С., З.Т.А., допросив свидетелей Б.М.Л. и Р.О.А., изучив материалы дела, исследовав и оценив в соответствии со ст.67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого представленного в суд доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, предлагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
В соответствии со ст.18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Ст.7 вышеназванного Закона устанавливает, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органом государственной власти или органом местного самоуправления с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством, а право собственности на приобретённое жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Так как право муниципальной собственности на жилое помещение возникло после вступления в силу ФЗ от 21.07.1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», то согласно п.2 ст.8 ГК РФ, п.2 ст.4 Закона о регистрации, государственная регистрация права гражданина на жилое помещение, передаваемое в порядке, установленным Законом, осуществляется после государственной регистрации права муниципальной собственности на такое жилое помещение.
В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы или переданы, но не оформлены надлежащим образом, то граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст.35 Конституции РФ и ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».
В нарушение ст.18 Закона о приватизации, истцы, имея право на приватизацию жилого дома, в котором они проживают и который передан на баланс администрации Новониколаевского сельсовета, не могут его реализовать, поскольку администрация Новониколаевского сельсовета не зарегистрировала своё право собственности на переданный жилищный фонд, то есть по обстоятельствам от них независящим.
В соответствии со ст.12 ГК РФ одним из способов защиты права, является его признание. Защиту нарушенных гражданских прав осуществляет суд в соответствии с подведомственностью дел.
В судебном заседании установлено пояснениями свидетелей и письменными доказательствами, что в <.....> году истцы З.М.С., З.Т.А. получили от администрации Новониколаевского сельсовета жилой дом по ул. <...>, № в д. <...> <...> района <...> области, выделенный им для проживания. Согласно решению сессии от <.....> года жилой дом был передан на баланс администрации Новониколаевского сельсовета, но оформить юридически право собственности на данный дом администрация Новониколаевского сельсовета не имеет возможности из-за отсутствия финансирования, поэтому не возражает о передаче этого дома в собственность истцов.
По договору социального найма от <.....> года З.Т.А. и членам её семьи предоставлен во владение и пользование жилой дом по ул. <...>, № в д. <...> <...> района <...> области. Истцы зарегистрированы в данном доме согласно выписке из домовой книги с <.....> года З.Т.А., с <.....> года З.М.С. по настоящее время.
Согласно справок №, №, № от <.....> года жилой дом по ул. <...>, № в д. <...> находится на балансе администрации Новониколаевского сельсовета на основании решения тринадцатой сессии от <.....> года «О принятии объектов жилищного фонда на баланс муниципального образования Новониколаевского сельсовета, принадлежащих ЗАО «<......>». Распоряжением главы администрации № от <.....> года жилой дом передан на баланс для хозяйственного ведения МУП ЖКУ Новониколаевского сельсовета. Администрация Новониколаевского сельсовета не может разрешить приватизацию данного жилого дома в связи с отсутствием у неё регистрации права собственности. Семья на территории Новониколаевского сельсовета в приватизации не участвовала. Дом расположен на земельном участке общей площадью <.....> кв.м с кадастровым номером <.....>, предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства и принадлежащем С.П.Ф. на праве постоянного бессрочного пользования на основании решения сессии Новониколаевского сельсовета от <.....> года.
На основании справки администрации г. Купино от <.....> года истцы в банке данных лиц, приватизирующих жильё в г. Купино, не значатся.
Из сообщений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области от <.....>., <.....> года следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют записи о регистрации прав, ограничений (обременений) на данный жилой дом и отсутствуют записи о регистрации прав истцов на объекты недвижимого имущества.
В соответствии с техническим планом дома № по ул. <...> д. <...>, составленным ОГУП «Техцентр НСО» по состоянию на <.....> года и информацией № от <...> года ОГУП «Техцентр НСО» спорный дом зарегистрирован под инвентарным номером <......>.
На указанный дом претензий никто не предъявляет и не оспаривает прав истцов.
Оценив все доказательства по делу в их совокупности, суд признает их относимыми и допустимыми и считает, что имеются достаточные основания для признания права общей долевой собственности на данный жилой дом за истцами в порядке приватизации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.3, 194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
Признать за З.М.С., З.Т.А., З.С.М., З.А.М. в порядке Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право общей долевой собственности по <......> доли каждому на камышитовый, каркасно-засыпной жилой дом № по ул. <...> д. <...> <...> района <...> области, состоящий из четырёх жилых комнат, санузла, кухни, общей площадью <......> кв.м, жилой площадью <......> кв.м, вспомогательной площадью <......> кв.м, с дощатой верандой, гаражом, сооружением, с инвентарным номером <......>.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Председательствующий: подпись.
Верно. Судья Купинского районного суда- Ю.В. Левак