Дело № 2-633
Поступило в суд 11.08.2011 года
О п р е д е л е н и е
5 сентября 2011 года г. Купино
Купинский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи Павловской С.И.
с участием прокурора Ахмаевой Ж.П.
при секретаре Цвеченко М.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Купинского района в интересах неопределённого круга лиц о признании бездействия администрации г. Купино незаконным и возложении обязанности установить пандус и поручни в здании администрации г. Купино,
Установил:
Прокурор Купинского района обратился в суд с заявлением в интересах неопределённого круга лиц о признании бездействия администрации г. Купино незаконным и возложении обязанности установить пандус и поручни в здании администрации г. Купино, указывая, что прокуратурой Купинского района в <.....> года проведена проверка исполнения законодательства о реализации прав граждан-инвалидов на полноценные условия жизнедеятельности в части обеспечения беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры.
В ходе проверки установлено, что вход в здание администрации г.Купино, расположенной по <...>, №, не оборудован конструкциями для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в указанный объект социальной инфраструктуры (пандус и поручни), чем нарушаются права инвалидов на обеспечение равных с другими гражданами возможностей в реализации прав.
Согласно ст.15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в РФ» № 181 - ФЗ от 24.11.1995 года органы местного самоуправления создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям). Планировка и застройка городов, других населённых пунктов, разработка проектных решений на новое строительство и реконструкцию зданий, сооружений и их комплексов без приспособления указанных объектов для доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами не допускаются.
Постановлением Госстроя России от 16.07.2001 года № 73 введены в действие строительные нормы и правила (СНиП) 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», которые предназначены для проектирования, строительства и реконструкции зданий и сооружений, доступных всем маломобильным группам населения.
Согласно п.3.13 СНиП 35-01-2001 в здании должен быть как минимум один вход, приспособленный для маломобильных групп населения.
В соответствии с п.3.14 СНиП 35-01-2001 наружные лестницы и пандусы должны иметь поручни с учётом технических требований к опорным стационарным устройствам по ГОСТ Р 51261.
Проверка показала, что вход в здание администрации г. Купино не приспособлен для въезда на коляске или беспрепятственного входа человека на костылях (или с иными ограничениями).
В соответствии со ст.33 Конституции Российской Федерации граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.
Неисполнение администрацией г.Купино ст.15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» нарушает права маломобильных граждан на личное обращение в органы местного самоуправления. Круг этих лиц невозможно определить, поскольку он включает всех граждан указанной категории на законных основаниях находящихся на территории г.Купино.
В силу ст.12 Гражданского кодекса РФ восстановление нарушенных гражданских прав неопределённого круга лиц маломобильных граждан возможно путём присуждения к исполнению обязанности в натуре.
Согласно ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц.
Просит суд признать незаконным бездействие администрации г. Купино по не установлению пандуса и поручней на входе в здание администрации г. Купино и обязать её установить пандус и поручни на входе в здание администрации г.Купино.
В судебном заседании представитель администрации г. Купино Т.Д.А. пояснил, что в настоящее время пандус и поручни на входе в здание администрации г. Купино установлены.
В связи с данными обстоятельствами прокурор Ахмаева Ж.П. в судебном заседании от исковых требований отказалась, просит производство по делу прекратить.
Суд полагает возможным принять отказ истца от иска и производство по делу прекратить.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ГПК РФ суд,
Определил:
Производство по делу по дело по исковому заявлению прокурора Купинского района в интересах неопределённого круга лиц о признании бездействия администрации г. Купино незаконным и возложении обязанности установить пандус и поручни в здании администрации г. Купино прекратить.
Определение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья С.И. Павловская