Дело № 2-638
Поступило в суд 15.08.2011 года
Решение
Именем Российской Федерации
2 сентября 2011 года г. Купино
Купинский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи Павловской С.И.
при секретаре Цвеченко М.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Суетовой С.Н. к администрации Сибирского сельсовета о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
Установил:
Суетова С.Н. обратилась в Купинский районный суд с иском к администрации Сибирского сельсовета о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации указывая, что она проживает в п. <...>, ул. <...>, д.№, кв.№ и зарегистрирована по месту жительства. Квартира была предоставлена её семье как лицам, нуждающимся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма, не имеющим собственного жилья. Решение о предоставлении квартиры было вынесено законное, при этом ничьих прав не нарушено и об этом свидетельствует тот факт, что никто не обращался в суд с иском о их выселении.
В настоящий момент собственника квартиры документально определить для неё не представляется возможным, так как ЗАО «<......>», на основании решения Арбитражного суда Новосибирской области от <.....> года, находясь в состоянии банкротства при проведении конкурсного управления, передало жилой фонд и в частности её квартиру в муниципальную собственность администрации Сибирского сельсовета. На основании решения 18 сессии Совета депутатов Сибирского сельсовета № от <.....> года «О передачи объектов жилищного фонда ЗАО «<......>» на баланс муниципального образования Сибирского сельсовета» и акта приёма-передачи жилой фонд и спорная квартира были приняты в муниципальную собственность и включены в реестр муниципального имущества, после чего предоставлена ей и её мужу.
В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества».
Ст.2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, то граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст.35 Конституции Российской Федерации и ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (квартира, на которую она претендует до настоящего времени не оформлена и не оформляется в муниципальную собственность Сибирского сельсовета, что препятствует в осуществлении её прав).
В нарушение ст. 2, 11, 18 того же Закона РФ приватизировать квартиру она не может, поскольку право муниципальной собственности Сибирского сельсовета на квартиру не зарегистрировано соответственно нарушенное право подлежит судебной защите путём удовлетворения заявленного настоящего иска о признании за ней права собственности на квартиру в порядке указанного выше Закона РФ.
Квартира, в которой она проживает, расположена на 1 этаже 1 этажного двухквартирного камышитового облитого шлаком дома, состоит из 4 жилых комнат, кухни, прихожей, кочегарки, общая площадь квартиры <......> кв.м, жилая площадь квартиры <......> кв.м, вспомогательная площадь квартиры <......> кв.м, с верандой, с дощатой верандой, с надворными постройками, с сооружениями, инвентарный номер <......> в соответствии с планом объекта, составленным ОГУП «Техцентр НСО» по состоянию на <.....> года и информационной справкой № от <.....> года ОГУП «Техцентр НСО» по состоянию на <.....> года.
Будучи в несовершеннолетнем возрасте она принимала участие в приватизации, так как была включена в число собственников жилого помещения при заключении договора её родителями в 1999 году. По достижении совершеннолетия участия в приватизации не принимала. Квартира не является служебным жильём и не бронирована. Другим жильём она не обеспечена, государственной помощи для приобретения (строительства жилья) не получала.
В квартире она зарегистрирована одна, является нанимателем жилья по договору социального найма №, заключённому с ней <.....> года. Её супруг С.М.В. умер <.....>.
В соответствии со ст.12 ГК РФ она может самостоятельно выбрать способ защиты своих прав, а именно признание за ней в судебном порядке права собственности на квартиру.
На данную квартиру никто претензий не заявляет и не оспаривает её прав.
В судебном заседании истец Суетова С.Н. поддержала свои требования и пояснила аналогично изложенному в исковом заявлении.
Ответчик - представитель администрации Сибирского сельсовета в судебное заседание не явился, просил без него рассмотреть дело, иск признаёт. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Выслушав доводы истца Суетовой С.Н., допросив свидетеля С.Н.С., изучив материалы дела, исследовав и оценив в соответствии со ст.67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого представленного в суд доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, предлагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
В соответствии со ст.18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Ст.7 вышеназванного Закона устанавливает, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органом государственной власти или органом местного самоуправления с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством, а право собственности на приобретённое жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Так как право муниципальной собственности на жилое помещение возникло после вступления в силу ФЗ от 21.07.1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», то согласно п.2 ст.8 ГК РФ, п.2 ст.4 Закона о регистрации, государственная регистрация права гражданина на жилое помещение, передаваемое в порядке, установленным Законом, осуществляется после государственной регистрации права муниципальной собственности на такое жилое помещение.
В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы или переданы, но не оформлены надлежащим образом, то граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст.35 Конституции РФ и ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».
В нарушение ст.18 Закона о приватизации, истцы имея право на приватизацию жилого помещения, квартиры, в которой они проживают и которая передана на баланс (в собственность) администрации Ленинского сельсовета, не могут его реализовать, поскольку администрация сельсовета не зарегистрировала своё право собственности на переданный жилищный фонд, то есть по обстоятельствам от них независящим.
В соответствии с ч.2 ст.11 Закона о приватизации, несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилого фонда после достижения ими совершеннолетия.
В соответствии со ст.12 ГК РФ одним из способов защиты права, является его признание. Защиту нарушенных гражданских прав осуществляет суд в соответствии с подведомственностью дел.
В судебном заседании установлено пояснениями свидетеля С.Н.С. и письменными доказательствами, что в <.....> году истец Суетова С.Н. и её супруг получили от акционерного общества квартиру № по ул. <...>, д.№ п. <...>, выделенную им для проживания. На основании решения сессии квартира была передана на баланс (в собственность) администрации Сибирского сельсовета, но оформить юридически право собственности на данную квартиру администрация Сибирского сельсовета не имеет возможности из-за отсутствия финансирования, поэтому не возражает о передаче этой квартиры в собственность истца.
По договору социального найма от <.....> года истцу Суетовой С.Н. предоставлена во владение и пользование квартира № по ул. <...>, д.№ п. <...> <...> района <...> области. Истец зарегистрирована и постоянно проживает в указанной квартире согласно выписке из домовой книги с <.....> года по настоящее время. Истец на территории муниципального образования жилья в собственности не имеет, в приватизации не участвовала.
Согласно справок, выданных администрацией Сибирского сельсовета №, №, №, № от <.....> года, истец Суетова С.Н постоянно проживает и зарегистрирована в квартире № по ул. <...>, д.№ п. <...>. Данная квартира находится в собственности администрации Сибирского сельсовета на основании решения 18 сессии Совета депутатов Сибирского сельсовета № от <.....> года «О передачи объектов жилищного фонда ЗАО «<......>» на баланс муниципального образования Сибирского сельсовета» и акта приёма-передачи. Администрация сельсовета не может разрешить приватизацию Суетовой С.Н., так как на жилищный фонд, находящийся в собственности администрации Сибирского сельсовета право собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии не оформлено, поэтому не возражает, чтобы квартира, в которой проживает истец, была оформлена в её собственность.
На основании справки администрации г. Купино от <.....> года истец Суетова С.Н. принимала участие в приватизации жилья в несовершеннолетнем возрасте.
Из сообщений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области от <.....> года следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют записи о регистрации прав, ограничений (обременений) на данную квартиру и отсутствуют записи о регистрации прав истца на объекты недвижимого имущества.
В соответствии с техническим планом квартиры № по ул. <...>, дом № п. <...>, составленным ОГУП «Техцентр НСО» по состоянию на <.....> года и информацией № от <.....> года ОГУП «Техцентр НСО» спорная квартира зарегистрирована под инвентарным номером <......>.
На указанную квартиру претензий никто не предъявляет и не оспаривает прав истца.
Оценив все доказательства по делу в их совокупности, суд признаёт их относимыми и допустимыми и считает, что имеются достаточные основания для признания права собственности на указанную квартиру за истцом в порядке приватизации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.3, 194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
Признать за Суетовой С.Н. в порядке Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право собственности на квартиру № по ул. <...>, дом № п. <...> <...> района <...> области, расположенную на 1 этаже одноэтажного камышитового облитого шлаком жилого дома, состоящую из 4 жилых комнат, кухни, прихожей, кочегарки, общей площадью <......> кв.м, жилой площадью <......> кв.м, вспомогательной площадью <......> кв.м, с верандой, с дощатой верандой, с надворными постройками, сооружениями, с инвентарным номером <......>.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья. Подпись.