Дело № 2-593
Поступило в суд 27.07.2011 года
Решение
Именем Российской Федерации
17 августа 2011 года г. Купино
Купинский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего: судьи Левак Ю.В.,
при секретаре: Некрасовой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К.Н.А. к администрации Копкульского сельсовета о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
Установил:
К.Н.А. обратилась в Купинский районный суд с иском к администрации Копкульского сельсовета о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, указывая, что она зарегистрирована в квартире № по ул. <...> д. №, с. <...>. Данная квартира была предоставлена ей в <.....> году администрацией совхоза «<......>», каких либо документов по поводу выделения ей квартиры она не получала. Своё право собственности на квартиру совхоз «<......>» нигде и никогда не оформлял.
В настоящий момент собственник квартиры не определён, поскольку совхоз «<......>» не существует, правопреемников совхоза нет. <.....> года совхоз «<......>» был преобразован в АОЗТ «<......>», затем АОЗТ «<......>» <.....> года было преобразовано в ЗАО «<......>», при этом право собственности на жилищный фонд никем не оформлялось и в собственность жилищный фонд никому не передавался. На основании решения Арбитражного суда Новосибирской области № от <.....> года жилищный фонд был передан в собственность муниципального образования Копкульского сельсовета, в том числе и её квартира. Весь принятый жилищный фонд, в том числе и её квартира, находятся в собственности (на балансе) Копкульского сельсовета на основании решения двенадцатой сессии Совета депутатов Копкульского сельсовета Купинского района Новосибирской области № от <.....> года «О приёме объектов жилищного фонда ЗАО «<......>» в собственность МО Копкульского сельсовета». Администрация Копкульского сельсовета право муниципальной собственности на принятый жилищный фонд не зарегистрировала.
В соответствии с ч.2 ст.218 ГК РФ «право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества».
Ст.2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, но должным образом, как того требует законодательство право муниципальной собственности не оформлено, то граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст.35 Конституции Российской Федерации и ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (квартира, на которую она претендует до настоящего времени не оформлена и не оформляется в муниципальную собственность Копкульского сельсовета, что препятствует в осуществлении её прав и требует их судебной защиты).
В соответствии со ст. 8 того же Закона РФ в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
В нарушение ст. 2, 11, 18 того же Закона РФ приватизировать квартиру она не может, поскольку право муниципальной собственности Копкульского сельсовета Купинского района на квартиру не зарегистрировано, соответственно, нарушенное право подлежит судебной защите путём удовлетворения заявленного ею иска о признании за ней права собственности на вышеуказанную квартиру.
Квартира №. по ул. <...>, №, в которой она проживает, расположена на 1 этаже 1 этажного пеноблочного жилого дома, состоит из трёх жилых комнат, коридора, кухни, сооружения. Общая площадь квартиры составляет <......> кв.м, жилая площадь <......> кв.м, вспомогательная площадь <......> кв.м. Инвентарный номер <......>, регистрационный номер в реестре <......> в соответствии с планом квартиры, составленным ОГУП «Техцентр НСО» по состоянию на <.....> года и информацией № от <.....> года ОГУП «Техцентр НСО» по результатам обследования в натуре <.....> года.
На основании вышеуказанных норм законов РФ суд может признать за ней право собственности на квартиру, которая была предоставлена ей на основании договора социального найма, заключённого между ней и МУП «ЖКУ» «<......>» <.....> года, которая в настоящее время находится в муниципальной собственности Копкульского сельсовета, но на квартиру отсутствуют какие-либо правоустанавливающие документы, и отсутствует титульный собственник.
Ранее в приватизации жилья она участия не принимала, занимаемая ею квартира также не приватизирована. Квартира не является служебным жильём и не бронирована. Другим жильём она не обеспечена, государственной помощи для приобретения (строительства жилья) не получала.
На данную квартиру никто претензий не заявляет и не оспаривает её прав.
В квартире она зарегистрирована и проживает с матерью С.В.И. и с ней <.....> года был заключён договор социального найма жилого помещения.
В соответствии со ст.12 ГК РФ она может самостоятельно выбрать способ защиты своих прав, а именно признание за ней в судебном порядке права собственности на квартиру.
В судебном заседании истец К.Н.А. поддержала свои требования и пояснила аналогично изложенному в исковом заявлении.
Ответчик - представитель администрации Копкульского сельсовета в судебное заседание не явился, просил без него рассмотреть дело, иск признаёт. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика
Третье лицо С.В.И. в судебном заседании согласилась с требованиями истца, право собственности на квартиру не заявила. Выслушав доводы истца К.Н.А., третьего лица С.В.И., огласив в соответствии со ст. 170 ГПК РФ показания свидетелей Е.В.М. и Е.Е.Д., изучив материалы дела, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого представленного в суд доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, предлагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
В соответствии со ст.18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Ст.7 вышеназванного Закона устанавливает, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органом государственной власти или органом местного самоуправления с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством, а право собственности на приобретённое жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Так как право муниципальной собственности на жилое помещение возникло после вступления в силу ФЗ от 21.07.1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», то согласно п.2 ст.8 ГК РФ, п.2 ст.4 Закона о регистрации, государственная регистрация права гражданина на жилое помещение, передаваемое в порядке, установленным Законом, осуществляется после государственной регистрации права муниципальной собственности на такое жилое помещение.
В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы или переданы, но не оформлены надлежащим образом, то граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст.35 Конституции РФ и ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».
В нарушение ст.18 Закона о приватизации, истец, имея право на приватизацию жилого помещения - квартиры, в которой она проживает и которая передана в муниципальную собственность администрации Копкульского сельсовета, не может его реализовать, поскольку администрация Копкульского сельсовета не зарегистрировала своё право собственности на переданный жилищный фонд, то есть по обстоятельствам от неё независящим.
В соответствии со ст.12 ГК РФ одним из способов защиты права, является его признание. Защиту нарушенных гражданских прав осуществляет суд в соответствии с подведомственностью дел.
В судебном заседании установлено пояснениями свидетелей и письменными доказательствами, что в <.....> году третье лицо С.В.И.-мать истицы, получила от совхоза «<......>» квартиру № по ул. <...>, № с. <...> <...> района <...> области, выделенную ей для проживания. В последующие годы совхоз неоднократно реорганизовывался, менялась форма собственности. В связи с ликвидацией совхоза «<......>» квартира была передана в собственность администрации Копкульского сельсовета, но оформить юридически право собственности на данную квартиру администрация сельсовета не имеет возможности из-за отсутствия финансирования, поэтому не возражает о передаче этой квартиры в собственность истца.
По договору социального найма жилого помещения от <.....> года истцу К.Н.А. и членам её семьи предоставлена во владение и пользование квартира № по ул. <...>, № с. <...> <...> района <...> области. Истец зарегистрирована в указанной квартире согласно выписке из домовой книги с <.....> года по настоящее время.
Согласно справок №, №, №, № от <.....> года квартира № по ул. <...>, № с. <...> находится в собственности администрации Копкульского сельсовета на основании решения двенадцатой сессии № от <.....> года «О приёме объектов жилищного фонда ЗАО «<......>» в собственность муниципального образования Копкульского сельсовета». Истец постоянно проживает и зарегистрирована в указанной квартире. Администрация Копкульского сельсовета не может разрешить приватизацию данной квартиры в связи с отсутствием у неё права собственности. Истец на территории Копкульского сельсовета жилья в собственности не имеет, в приватизации не участвовала. Квартира расположена на земельном участке общей площадью <......> кв.м с кадастровым номером <......>, принадлежащем С.В.И. на праве постоянного бессрочного пользования на основании решения сессии Копкульского сельсовета от <.....> года.
На основании справки администрации г. Купино от <.....> года истец К.Н.А. в банке данных лиц, приватизирующих жильё в г. Купино, не значится.
Из сообщений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области от <.....> года следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют записи о регистрации прав, ограничений (обременений) на данную квартиру и отсутствуют записи о регистрации прав истца на объекты недвижимого имущества.
В соответствии с планом квартиры № по ул. <...>, № с. <...>, составленным ОГУП «Техцентр НСО» по состоянию на <.....> квартира зарегистрирована под инвентарным номером <......>, регистрационный номер в реестре <......>. На данную квартиру претензий никто не предъявляет и не оспаривает прав истца.
Оценив все доказательства по делу в их совокупности, суд признаёт их относимыми и допустимыми и считает, что имеются достаточные основания для признания права собственности за истцом на указанную квартиру в порядке приватизации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.3, 194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
Признать за К.Н.А. в порядке Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право собственности на квартиру № в доме № по ул. <...> с. <...> <...> района <...> области, расположенную на 1 этаже 1 этажного пеноблочного жилого дома, состоящую из трёх жилых комнат, коридора, кухни, сооружения, общей площадью <......> кв.м, жилой площадью <......> кв.м, вспомогательной площадью <......> кв.м, с инвентарным номером <......>, с регистрационным номером в реестре <......>
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Председательствующий: подпись.
Верно. Судья Купинского районного суда- Ю.В. Левак