Дело № 2-770
Поступило в суд 27.09.2011 года.
Решение
Именем Российской Федерации
17 октября 2011 года г. Купино
Купинский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи: Пахомовой В.В.,
при секретаре: Некрасовой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шевчука Н.И. к администрации Лягушенского сельсовета о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
Установил:
Шевчук Н.И. обратился в суд с иском о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации указывая, что он проживает в с. <...>, ул. <...>, № кв. №. Данная квартира была предоставлена ему правлением колхоза «им. <......>» как рабочему колхоза в <.....> году. Вместе с ним проживала его жена, Ш.А.В., которая умерла <.....> года. Каких либо документов по поводу выделения в квартиру он не получал. Свое право собственности на квартиру колхоз имени <......> нигде и никогда не оформлял. В настоящий момент собственник квартиры не определен, поскольку колхоз имени <......> не существует. В период с <.....> года неоднократно происходили переименования хозяйства, при этом право собственности на квартиры никем не оформлялось и в собственность квартиры никому не передавались. Передаточным актом ЗАО «<......>» от <.....> года жилищный фонд был передан на баланс Лягушенского сельсовета, в том числе и его квартиру.
Администрация Лягушенского сельсовета право муниципальной собственности на принятый жилищный фонд в установленном законодательством порядке не зарегистрировала. Весь принятый жилищный фонд, в том числе и его квартира, находятся на балансе (в собственности) Лягушенского сельсовета на основании Решения № четырнадцатой сессии Совета депутатов Лягушенского сельсовета Купинского района Новосибирской области от <.....> года «О принятии на баланс муниципального образования Лягушенского сельсовета недвижимого имущества», переданного согласно передаточного акта имущества ЗАО «<......>» от <.....> года.
В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ «право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества».
Статья 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
Согласно ст. 4 того же Закона РФ не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов....
На основании ст. 11 того же Закона РФ каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования ОДИН раз.
По смыслу указанного выше Закона РФ право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
В том случае, если имеется Решение о передаче жилых помещений, на батане (в собственностью муниципального образования, но должным образом, как того требует законодательство право муниципальной собственности не оформлено, и граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (квартира, на которую он претендует до настоящего времени не оформлена в муниципальную собственность Лягушенского сельсовета, что препятствует осуществлению его прав и требует их судебной защиты).Государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, и, оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
В соответствии со ст. 8 того же Закона РФ в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
В нарушение ст. 2, 11, 18 того же Закона РФ приватизировать квартиру он не может, поскольку право муниципальной собственности Лягушенского сельсовета на квартиру не зарегистрировано в Управлении Росреестра по Новосибирской области, соответственно, нарушенное право подлежит судебной защите путем удовлетворения заявленного мною иска о признании за ним права собственности на квартиру в порядке указанного выше Закона РФ.
Квартира №, в которой он проживает, в доме № по ул. <...>, расположена на первом этаже одноэтажного двух квартирного блочного жилого дома, состоит из коридора, ниши, санузла, трех жилых комнат, кухни. Общая площадь квартиры составляет <......> кв.м., жилая площадь <......> кв.м., вспомогательная площадь <......> кв.м., брусчатой бани, сооружения. Инвентарный номер <......>, регистрационный номер в реестре <......> в соответствии с планом объекта, составленным ОГУП «Техцентр НСО» по состоянию <.....> года и информацией № от <.....> года ОГУП «Техцентр НСО» по результатам обследования в натуре <.....> года.
На основании вышеуказанных норм законов РФ суд может признать за ним право собственности на квартиру, которая была предоставлена ему на основании договора социального найма администрацией Лягушенского сельсовета, которая в настоящее время находится на балансе муниципального образования Лягушенского сельсовета, но на квартиру отсутствуют какие-либо правоустанавливающие документы, и отсутствует титульный собственник.
В квартире зарегистрирован только он и <.....> года с ним заключен договор социального найма жилого помещения, по которому является нанимателем квартиры.
Ранее в приватизации жилья он участия не принимал, занимаемая им квартира также не была приватизирована. Квартира не является служебным жильем и не бронирована. Другим жильем он не обеспечен, в государственных программах по обеспечению жильем участия не принимал.
На данную квартиру никто претензий не заявляет и не оспаривает его прав.
В судебном заседании истец Шевчук Н.И. поддержал свои требования, пояснил аналогично изложенному в заявлении.
Ответчик - представитель администрации Лягушенского сельсовета в судебное заседание не явился, просил без него рассмотреть дело, иск признал. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика.
Выслушав доводы истца Шевчука Н.И., допросив свидетелей: М.Т.А., Г.Н.Н., изучив материалы дела, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого представленного в суд доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, предлагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
Ст. 7 вышеназванного Закона устанавливает, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органом государственной власти или органом местного самоуправления с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством, а право собственности на приобретённое жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Так как право муниципальной собственности на жилое помещение возникло после вступления в силу ФЗ от 21.07.1997г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», то согласно п.2 ст.8 ГК РФ, п.2 ст.4 Закона о регистрации, государственная регистрация права гражданина на жилое помещение, передаваемое в порядке, установленным Законом, осуществляется после государственной регистрации права муниципальной собственности на такое жилое помещение.
В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы или переданы, но не оформлены надлежащим образом, то граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст. 35 Конституции РФ и ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».
В нарушение ст.18 Закона о приватизации, истец, имея право на приватизацию жилого помещения, квартиры, в которой он проживает и которая передана в собственность и на баланс администрации Лягушенского сельсовета, не может его реализовать, поскольку администрация сельского совета не зарегистрировала своё право собственности на переданный жилищный фонд, то есть по обстоятельствам от него независящим.
В соответствии со ст.12 ГК РФ одним из способов защиты права, является его признание. Защиту нарушенных гражданских прав осуществляет суд в соответствии с подведомственностью дел.
В судебном заседании установлено пояснениями свидетелей и письменными доказательствами, что спорная квартира была предоставлена истцу Шевчуку Н.И. колхозом «им. <......>» в <.....> году как работнику хозяйства. В последующие годы колхоз «им. <......>» неоднократно реорганизовывался, менялась форма собственности. В связи с ликвидацией АОЗТ «<......>» квартира была передана на баланс Лягушенского сельсовета, но оформить юридически право собственности на данную квартиру администрация Лягушенского сельсовета не имеет возможности из-за отсутствия финансирования, поэтому не возражает о передаче этой квартиры в собственность истца.
По договору социального найма жилого помещения от <.....> года истцу предоставлена во владение и пользование квартира № в доме № по ул. <...> с. <...> <...> района <...> области.
Согласно справке администрации Лягушенского сельсовета № от <.....> года на территории Лягушенского сельсовета домовладения в личной собственности и приватизированного жилья истец не имеет, в приватизации не участвовал. Данная квартира не бронирована и не приватизирована. Согласно выписке из домовой книги администрации Лягушенского сельсовета Шевчук Н.И. постоянно проживает и зарегистрирован в указанной квартире с <.....> года и по настоящее время,
На основании справки администрации г. Купино от <.....> года истец в банке данных лиц, приватизирующих жильё в г. Купино, не значится.
Из сообщения Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области от <.....> года следует, что в Едином Государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют записи о регистрации прав, ограничений (обременений) на данный объект.
В соответствии с планом объекта, составленным ОГУП «Техцентр НСО» по состоянию на <.....> года и информацией ОГУП «Техцентр НСО» № от <.....> года, спорная квартира зарегистрирована под инвентарным номером <......>, регистрационный номер в реестре <......>.
На данную квартиру претензий никто не предъявляет и не оспаривает прав истца.
Оценив все доказательства по делу в их совокупности, суд признаёт их относимыми и допустимыми и считает, что имеются достаточные основания для признания права собственности за истцом на указанную квартиру в порядке приватизации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.3, 194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
Признать за Шевчуком Н.И. в порядке Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право собственности на квартиру № жилого дома № по ул.Бельского в с. <...> <...> района <...> области, расположенную на 1 этаже 1 этажного блочного двухквартирного дома, состоящей из 3-х жилых комнат, кухни, коридора, санузла, ниши, общей площадью <......> кв. м., жилой- <......> кв. м., вспомогательной – <......> кв.м., с сооружениями.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья: подпись.