Дело №2-771/2011 г.
Поступило в суд 27.09.2011 года
Решение
Именем Российской Федерации
17 октября 2011 года г. Купино
Купинский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи: Пахомовой В.В.,
при секретаре: Некрасовой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дордо Т.А. к администрации Яркульского сельского совета о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
Установил:
Дордо Т.А. обратилась в суд с иском о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации указывая, что квартира № по ул. <...>, №, с. <...> <...> района <...> области была предоставлена ее семье администрацией Яркульского сельсовета в <.....> году и на основании распоряжения № от <.....> года администрации Яркульского сельсовета был выдан ордер № на вселение в жилое помещение.
Администрация Яркульского сельсовета право муниципальной собственности на принятый жилищный фонд не зарегистрировала. Весь принятый жилищный фонд, в том числе и ее квартира, находятся в собственности (на балансе) Яркульского сельсовета на основании акта передачи квартир в администрацию Яркульского сельсовета от АОЗТ «<......>» от <.....> года.
В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ «право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества».
Статья 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
Согласно ст. 4 того же Закона РФ не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов....
На основании ст. 11 того же Закона РФ каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования ОДИН раз.
По смыслу указанного выше Закона РФ право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений, в муниципальную собственность, но должным образом, как того требует законодательство право муниципальной собственности не оформлено, и граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (квартира, на которую она претендует до настоящего времени не оформлена в муниципальную собственность Яркульского сельсовета, что препятствует в осуществлении ее прав и требует их судебной защиты). Государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, и, оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
В соответствии со ст. 8 того же Закона РФ в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему на основании ордера № от <.....> года, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
В нарушение ст. 2, 11, 18 того же Закона РФ приватизировать квартиру она не может, поскольку право муниципальной собственности Яркульского сельсовета на квартиру не зарегистрировано в Управлении Росреестра по Новосибирской области, соответственно, нарушенное право подлежит судебной защите путем удовлетворения заявленного мною иска о признании за ней права собственности на квартиру в порядке указанного выше Закона РФ.
Квартира, в которой она проживает № в доме № по ул. <...>, расположена на первом этаже двухэтажного кирпичного жилого дома, состоит из прихожей, туалета, ванной, кухни, двух жилых комнат. Общая площадь квартиры составляет <......> кв.м., жилая площадь <......> кв.м., вспомогательная площадь <......> кв.м. Инвентарный номер <......>, в соответствии с планом объекта, составленным ОГУП «Техцентр НСО» по состоянию <.....> года и информацией № от <.....> года ОГУП «Техцентр НСО» по результатам обследования в натуре <.....> года.
На основании вышеуказанных норм законов РФ суд может признать за ней право собственности на квартиру, которая была предоставлена ей на основании ордера администрацией Яркульского сельсовета, которая находится муниципальной собственности Яркульского сельсовета, но на квартиру отсутствуют какие-либо правоустанавливающие документы, и отсутствует титульный собственник.
Ранее в приватизации жилья она не участвовала, занимаемая ею квартира также не была приватизирована. Квартира не является служебным жильем и не бронирована. Другим жильем она не обеспечена, государственной помощи для приобретения (строительства жилья) не получала. На данную квартиру никто претензий не заявляет и не оспаривает ее прав. В квартире зарегистрирована она с мужем с <.....> года. Просит признать за ней право собственности на данную квартиру.
В судебном заседании истица Дордо Т.А. поддержала свои требования, пояснила аналогично изложенному в заявлении. 3-и лица: Дордо С.В., Дордо В.В. в судебное заседание не явились, в письменном заявлении согласились с требованиями истца, права собственности на спорную квартиру не заявили, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Ответчик - представитель администрации Яркульского сельсовета в судебное заседание не явился, просил без него рассмотреть дело, иск признал. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и третьих лиц.
Выслушав доводы истицы Дордо Т.А., допросив свидетелей К.Л.Ф., П.С.Б., изучив материалы дела, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого представленного в суд доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность. По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, предлагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
Ст. 7 вышеназванного Закона устанавливает, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органом государственной власти или органом местного самоуправления с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством, а право собственности на приобретённое жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Так как право муниципальной собственности на жилое помещение возникло после вступления в силу ФЗ от 21.07.1997г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», то согласно п.2 ст.8 ГК РФ, п.2 ст.4 Закона о регистрации, государственная регистрация права гражданина на жилое помещение, передаваемое в порядке, установленным Законом, осуществляется после государственной регистрации права муниципальной собственности на такое жилое помещение.
В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы или переданы, но не оформлены надлежащим образом, то граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст. 35 Конституции РФ и ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».
В нарушение ст.18 Закона о приватизации, истец, имея право на приватизацию жилого помещения, квартиры, в которой она проживает и которая передана в собственность и на баланс администрации Яркульского сельсовета, не может его реализовать, поскольку администрация сельского совета не зарегистрировала своё право собственности на переданный жилищный фонд, то есть по обстоятельствам от нее независящим.
В соответствии со ст.12 ГК РФ одним из способов защиты права, является его признание. Защиту нарушенных гражданских прав осуществляет суд в соответствии с подведомственностью дел.
В судебном заседании установлено, что спорная квартира была предоставлена для проживания Дордо Т.А. Яркульским сельсоветом в <......> году, на основании распоряжения № от <.....> года администрации Яркульского сельсовета был выдан ордер № на вселение в жилое помещение. На основании акта передачи квартир от АОЗТ «<......>» от <.....> года, спорная квартира была передана в муниципальную собственность администрации Яркульского сельсовета, но оформить юридически право собственности на данную квартиру администрация Яркульского сельсовета не имеет возможности из-за отсутствия финансирования, поэтому не возражает о передаче этой квартиры в собственность истицы.
Согласно справке администрации Яркульского сельсовета от <.....> года № жилая квартира № по ул. <...>, № с. <...> состоит на балансе администрации Яркульского сельсовета, истица в процессе приватизации не участвовала, домовладения в личной собственности и приватизированного жилья на территории Яркульского сельсовета не имеет.
На основании справки администрации г. Купино от <.....> года Дордо Т.А. в банке данных лиц, приватизирующих жилье в г.Купино, не значится. Согласно выписке № от <.....> года квартира № по ул.<...>, № с. <...> значится в реестре муниципального имущества Яркульского сельсовета. Согласно выписке из домовой книги администрации Яркульского сельсовета от <.....> года истица постоянно проживает и зарегистрирована в указанной квартире с <.....> года по настоящее время.
Из сообщений Федеральной регистрационной службы НСО от <.....> года следует, что в Едином Государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют записи о регистрации прав на данный объект.
В соответствии с планом квартиры и информации от <.....> года ОГУП «Техцентр НСО» спорная квартира зарегистрирована под инвентарным номером <......>. На данную квартиру претензий никто не предъявляет и не оспаривает прав истицы. Оценив все доказательства по делу в их совокупности, суд признает их относимыми и допустимыми и считает, что имеются основания для признания за Дордо Т.А. права собственности на указанную квартиру.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.3, 194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
Признать за Дордо Т.А. в порядке Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право собственности на двухкомнатную квартиру №, расположенную на 1 этаже двухэтажного кирпичного жилого дома №, по ул. <...> с. <...> <...> района <...> области, состоящую из 2-х жилых комнат, кухни, прихожей, туалета, ванной, общеполезной площадью <......> кв. м., жилой площадью <......> кв. м., с сооружениями.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья: подпись.