Дело № 2- 839
Поступило в суд 31.10.2011 года
Решение
Именем Российской Федерации
22 ноября 2011 года г. Купино
Купинский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи Павловской С.И.
при секретаре Никифоровой Л.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дорогавцева Г. П. к администрации г. Купино о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
Установил:
Дорогавцев Г.Г. обратился в Купинский районный суд с иском к администрации г. Купино о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, указывая, что он зарегистрирован и постоянно проживает по адресу: <...>, д.№, кв.№ г. <...>. Данная квартира была предоставлена ему администрацией г.Купино в <.....> году и <.....> года ему был выдан договор социального найма жилого помещения № на вселение в жилое помещение. Квартира предоставлялась ему как сотруднику МВД и имеющему льготы в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах», как ветерану боевых действий, неоднократно находившемуся в служебных командировках в Северо-Кавказском регионе и не имеющему жилого помещения. С вышеуказанного времени он проживает в этой квартире.
Постановлением Правительства Российской Федерации № от <.....> года занимаемая им квартира в числе других квартир <...> г. <...>, была передана из ведомства Министерства обороны в муниципальную собственность г.Купино, однако до настоящего времени собственник квартиры юридически не определён, так как администрация г.Купино право собственности на весь принятый жилищный фонд, в том числе и на его квартиру в установленном законодательством порядке не зарегистрировало и не имеет финансовой возможности произвести регистрацию жилищного фонда, в том числе и его квартиры в Управлении Росреестра.
Квартира № в доме № <...> г. <...>, в которой он проживает, расположена на 4 этаже четырехэтажного кирпичного жилого дома. Квартира состоит из прихожей, жилой комнаты, кухни, санузла, коридора. Общая площадь квартиры составляет <......> кв.м, жилая площадь <......> кв.м, вспомогательная площадь <......> кв.м. Инвентарный номер <......>, регистрационный номер в реестре: <......> в соответствии с планом квартиры, составленным ОГУП «Техцентр НСО» по состоянию на <.....> года и информацией № от <.....> года ОГУП «Техцентр НСО» по результатам обследования в натуре <.....> года.
В соответствии с ч.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Статья 2 ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
В том случае, если имеется распоряжение о передачи жилых помещений в муниципальную собственность, но должным образом, как того требует законодательство право муниципальной собственности не оформлено, то граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст.35 Конституции Российской Федерации и ст.2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (квартира, на которую он претендует до настоящего времени не оформлена в муниципальную собственность г. Купино, что препятствует в осуществлении его прав и требует их судебной защиты).
В нарушение ст.2, 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизировать квартиру он не может, поскольку право муниципальной собственности администрацией г. Купино на квартиру не зарегистрировано в Управлении Росреестра по Новосибирской области, соответственно, нарушенное право подлежит судебной защите путём удовлетворения заявленного им иска о признании за ним права собственности на квартиру в порядке указанного выше Закона РФ.
Ранее в приватизации жилья он не участвовал, занимаемая им квартира также не была приватизирована и не бронирована. Другим жильём он не обеспечен, государственной помощи для приобретения (строительства жилья) не получал.
На данную квартиру никто претензий не заявляет и не оспаривает его прав.
В соответствии со ст.12 ГК РФ он может самостоятельно выбрать способ защиты своих прав, а именно признание за ним в судебном порядке право собственности на квартиру.
В судебном заседании истец Дорогавцев Г.Г. поддержал исковые требования, пояснил аналогично изложенному в исковом заявлении.
Ответчик - представитель администрации г. Купино Топоров Д.А. в судебном заседании исковые требования признал.
Выслушав пояснения сторон, допросив свидетелей П.А.В., Р.В.В., изучив материалы дела, исследовав и оценив в соответствии со ст.67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого представленного в суд доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность. По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, предлагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
Ст.7 вышеназванного Закона устанавливает, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органом государственной власти или органом местного самоуправления с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством, а право собственности на приобретённое жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Так как право муниципальной собственности на жилое помещение возникло после вступления в силу ФЗ от 21.07.1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», то согласно п.2 ст.8 ГК РФ, п.2 ст.4 Закона о регистрации, государственная регистрация права гражданина на жилое помещение, передаваемое в порядке, установленным Законом, осуществляется после государственной регистрации права муниципальной собственности на такое жилое помещение.
В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы или переданы, но не оформлены надлежащим образом, то граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст.35 Конституции РФ и ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».
В нарушение ст.18 Закона о приватизации, истец, имея право на приватизацию жилого помещения, не может его реализовать, поскольку администрация г. Купино не зарегистрировала своё право собственности на переданный жилищный фонд, то есть по обстоятельствам от него независящим.
В соответствии со ст.12 ГК РФ одним из способов защиты права, является его признание. Защиту нарушенных гражданских прав осуществляет суд в соответствии с подведомственностью дел.
В судебном заседании установлено показаниями свидетелей и письменными доказательствами, что в <.....> году истец Дорогавцев Г.Г. от администрации г. Купино получил для проживания квартиру № по ул. <...>, № г. <...> <...> области. Квартира ему была предоставлена законно, в соответствии с ч. 1 ст. 30 Закона РФ от 18.04.1991 года № 1026-1 (в редакции от 27.07.2010 года) «О милиции» сотрудникам милиции, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, жилая площадь в виде отдельной квартиры или дома по установленным законодательством нормам предоставляется соответствующими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, в первоочередном порядке. В 2002 году Постановлением Правительства РФ данная квартира передана в муниципальную собственность г. Купино, но оформить юридически право собственности на данную квартиру администрация г. Купино не имеет возможности из-за отсутствия финансирования, поэтому не возражает о передаче этой квартиры в собственность истца. По договору социального найма № от <.....> года Дорогавцеву Г.Г. предоставлена во владение и пользование квартира № в доме № по ул. <...> г. <...>. Истец Дорогавцев Г.Г. зарегистрирован в данной квартире с <.....> года согласно выписке из домовой книги по настоящее время.
Справками администрации г. Купино от <.....> года подтверждается, что истец в банке лиц, приватизирующих жильё в г. Купино, не значится. Квартира № в доме № в <...> г. <...> ранее находилась на балансе Министерства обороны РФ и передана распоряжением Правительства РФ № 821-р от 18.06.2002 года в муниципальную собственность г. Купино. Данная квартира не забронирована и в реестр собственников жилья г. Купино не внесена.
Согласно справке № от <.....> года Дорогавцев Г.Г. в период осуществления трудовой деятельности в <......> <...> района с <.....> по <.....> год на территории <...> района зарегистрирован не был.
Согласно справок ООО «<......>» г. Купино №, №, № истец проживает и зарегистрирован в спорной квартире до настоящего времени. Данная квартира не бронирована, не приватизирована и значится на управлении ООО «<......>».
На основании справок администрации <...> сельсовета <...> района <...> области № от <.....> года, № от <.....> года, Дорогавцев Г.П. не состоял на учёте граждан, нуждающихся в получении жилых помещений и жилое помещение на территории <...> сельсовета ему не предоставлялось. В период с <.....> по <.....> годы на территории Кочковского сельсовета Дорогавцев Г.П. зарегистрирован не был и в приватизации не участвовал.
Согласно справке ОВД по Купинскому району Новосибирской области от <.....> года, Дорогавцеву Г.П. за период прохождения службы в ОВД по Купинскому району с <.....> года по <.....> года жилое помещение по линии МВД РФ не предоставлялось, государственной помощи на приобретение жилья не выделялось, жилищный сертификат не предоставлялся и собственного жилья он не имеет.
Согласно архивной справке № от <.....> года, выданной администрацией <...> района <...> области данных за период с <.....> года по <.....> года об участии в приватизации жилого помещения Дорогавцева Г.П. на территории <...> района <...> области не имеется, право на приватизацию жилья не использовано до <.....> года. С <.....> года данными о приватизации жилых помещений на территории <...> района архив не располагает.
Из справки администрации Купинского района № от <.....> года усматривается, что истцу не предоставлялась господдержка при кредитовании на строительство или приобретение жилья и он не получал субсидию в администрации Купинского района.
Из сообщений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области от <.....> года следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют записи о регистрации прав, ограничений (обременений) на данную квартиру и отсутствуют записи о регистрации прав истца на объекты недвижимого имущества.
В соответствии с планом квартиры № по ул. <...>, № г. <...>, составленным ОГУП «Техцентр НСО» по состоянию на <.....> года и информацией № от <.....> года ОГУП «Техцентр НСО» спорная квартира зарегистрирована под инвентарным номером <......>, регистрационный номер в реестре <......>.
На указанную квартиру претензий никто не предъявляет и не оспаривает прав истца.
Оценив все доказательства по делу в их совокупности, суд признаёт их относимыми и допустимыми и считает, что имеются достаточные основания для признания права собственности за истцом на указанную квартиру.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.3, 194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
Признать за Дорогавцевым Г. П. в порядке Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право собственности на квартиру № в доме № <...> г. <...> <...> области, расположенную на 4 этаже четырёхэтажного кирпичного жилого дома, состоящую из жилой комнаты, кухни, санузла, коридора, общей площадью <......> кв.м, жилой площадью <......> кв.м, вспомогательной площадью <......> кв.м, с инвентарным номером <......>, с регистрационным номером в реестре <......>.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья С.И. Павловская