Дело № 2-184
Поступило в суд 1.03.2012 года
Решение
Именем Российской Федерации
4 апреля 2012 года г. Купино
Купинский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи Павловской С.И.
при секретаре Никифоровой Л.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Белокур А. А. к администрации Копкульского сельсовета о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
Установил:
Белокур А.А. обратилась в Купинский районный суд с исковым заявлением к администрации Копкульского сельсовета о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, указывая на то, что она зарегистрирована по адресу: с. <...> <...> района <...> области ул. <...>, № кв.№. Данная квартира была предоставлена её семье правлением колхоза им. <......> в <.....> году. Решение о выделении им квартиры было принято на заседании правления колхоза, каких либо документов по поводу выделения квартиры они не получали. Своё право собственности на квартиру колхоз им. Чапаева нигде и никогда не оформлял. <.....> года её муж Б.И.П. умер.
В настоящий момент собственник квартиры не определён, поскольку колхоз им. <......> не существует, правопреемников колхоза им. <......> нет. В <.....>-<.....> годах колхоз им. <......> был преобразован в ЗАО «<......>», затем ЗАО «<......>» в <.....> году было преобразовано в ОАО «<......>», в <.....>-<.....> годах ОАО «<......>» было преобразовано в ОАО «<......>», при этом право собственности на квартиры никем не оформлялось и в собственность квартиры никому не передавались. На основании решения Арбитражного суда Новосибирской области № от <.....> года жилищный фонд ЗАО «<......>» был передан в собственность муниципального образования Копкульского сельсовета, в том числе и их квартира.
Весь принятый жилищный фонд, в том числе и их квартира находятся в собственности (на балансе) Копкульского сельсовета на основании решения восьмой сессии Совета депутатов Копкульского сельсовета № от <.....> года «О приёме-передаче жилищного фонда муниципальному образованию Копкульского сельсовета». Администрация Копкульского сельсовета право муниципальной собственности на принятый жилищный фонд не зарегистрировала.
В соответствии с ч.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Статья 2 ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
На основании ст.11 того же Закона РФ каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В том случае, когда имеется правовой акт о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, но должным образом, как того требует законодательство право муниципальной собственности не оформлено, то граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст.35 Конституции Российской Федерации и ст.2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (квартира, на которую она претендует до настоящего времени не оформлена и не оформляется в муниципальную собственность Копкульского сельсовета, что препятствует в осуществлении её прав и требует их судебной защиты).
В нарушение ст.ст.2,11,18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизировать квартиру она не может, поскольку право муниципальной собственности Копкульского сельсовета на квартиру не зарегистрировано в Управлении Росреестра по Новосибирской области, соответственно, нарушенное право подлежит судебной защите путём удовлетворения заявленного ею иска о признании за ней права собственности на квартиру в порядке указанного выше Закона РФ.
Квартира № в доме № по ул. <...>, в которой она проживает, расположена в одноэтажном, двухквартирном, шлаколитом жилом доме, состоит из коридора, трёх жилых комнат, кухни, санузла. Общая площадь квартиры составляет <......> кв.м, жилая площадь <......> кв.м, вспомогательная площадь <......> кв.м, с надворными постройками: деревянными верандой, тамбуром, сооружения. Инвентарный номер №, в соответствии с планом объекта, составленным ОГУП «Техцентр НСО» по состоянию на <.....> года и информацией № от <.....> года ОГУП «Техцентр НСО» по результатам обследования в натуре <.....> года.
Ранее в приватизации жилья она не участвовала, занимаемая ею квартира также не была приватизирована. Квартира не является служебным жильём и не бронирована. Другого жилья она не имеет, государственной помощи для приобретения (строительства жилья) не получала. На данную квартиру никто претензий не заявляет и не оспаривает её прав.
В квартире зарегистрирована только она и <.....> года с ней заключён договор социального найма жилого помещения, по которому она является нанимателем квартиры.
В соответствии со ст.12 ГК РФ она может самостоятельно выбрать способ защиты своих прав, а именно признание за ней в судебном порядке права собственности на квартиру.
В судебном заседании истец Белокур А.А. поддержала исковые требования и пояснила аналогично изложенному в исковом заявлении.
Ответчик - представитель администрации Копкульского сельсовета в судебное заседание не явился, просил без них рассмотреть дело, иск признаёт.
Третье лицо Б.В.И. в судебное заседание не явился, согласен с требованиями истца, права собственности на спорную квартиру не заявил. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и третьего лица.
Выслушав доводы истца Белокур А.А., допросив свидетелей Ц.А.В., Ц.Л.И., изучив материалы дела, исследовав и оценив в соответствии со ст.67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого представленного в суд доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, предлагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
В соответствии со ст.18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Ст.7 вышеназванного Закона устанавливает, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органом государственной власти или органом местного самоуправления с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством, а право собственности на приобретённое жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Так как право муниципальной собственности на жилое помещение возникло после вступления в силу ФЗ от 21.07.1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», то согласно п.2 ст.8 ГК РФ, п.2 ст.4 Закона о регистрации, государственная регистрация права гражданина на жилое помещение, передаваемое в порядке, установленным Законом, осуществляется после государственной регистрации права муниципальной собственности на такое жилое помещение.
В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы или переданы, но не оформлены надлежащим образом, то граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст.35 Конституции РФ и ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».
В нарушение ст.18 Закона о приватизации, истец, имея право на приватизацию жилого помещения, квартиры, в которой она проживает и которая передана в муниципальную собственность (на баланс) администрации Копкульского сельсовета, не может его реализовать, поскольку администрация Копкульского сельсовета не зарегистрировала своё право собственности на переданный жилищный фонд, то есть по обстоятельствам от неё независящим.
В соответствии со ст.12 ГК РФ одним из способов защиты права, является его признание. Защиту нарушенных гражданских прав осуществляет суд в соответствии с подведомственностью дел.
В соответствии с ч.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В судебном заседании установлено пояснениями свидетелей и письменными доказательствами, что в <.....> году семья Белокур А.А. получила от колхоза им. <......> квартиру № по ул. <...>, № с. <...>, выделенную им для проживания. В последующие годы колхоз неоднократно реорганизовывался, менялась форма собственности. В связи с ликвидацией колхоза им. <......> квартира была передана в собственность (на баланс) администрации Копкульского сельсовета, но оформить юридически право собственности на данную квартиру администрация сельсовета не имеет возможности из-за отсутствия финансирования, поэтому не возражает о передаче этой квартиры в собственность истца.
По договору социального найма жилого помещения от <.....> года истцу Белокур А.А. предоставлена во владение и пользование квартира № в доме № по ул. <...> с. <...> <...> района <...> области. Истец зарегистрирована в указанной квартире согласно выписке из домовой книги с <.....> года по настоящее время.
Согласно справок № от <.....> года квартира № по ул.<...>, № с. <...> находится в собственности администрации Копкульского сельсовета на основании решения восьмой сессии № от <.....> года «О приёме-передаче жилищного фонда ЗАО «<......>» в собственность Копкульского сельсовета». Истец Белокур А.А. постоянно проживает и зарегистрирована в указанной квартире, на территории Копкульского сельсовета жилья в собственности не имеет, в приватизации не участвовала. Администрация Копкульского сельсовета не может разрешить приватизацию данной квартиры в связи с тем, что право собственности не зарегистрировано. В связи с отсутствием у администрации денежных средств, она не может зарегистрировать право собственности на данное домовладение.
Согласно свидетельству о смерти муж истца – Б.И.П. умер <.....> года.
На основании справки администрации г. Купино от <.....> года истец Белокур А.А. в банке данных лиц, приватизирующих жильё в г. Купино, не значится.
Из сообщения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области от <.....> года следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют записи о регистрации прав, ограничений (обременений) на данную квартиру.
В соответствии с техническим планом квартиры № по ул. <...>, № с. <...>, составленным ОГУП «Техцентр НСО» по состоянию на <.....> года и информацией № от <.....> года ОГУП «Техцентр НСО» спорная квартира зарегистрирована под инвентарным номером <......>.
На данную квартиру претензий никто не предъявляет и не оспаривает прав истца.
Оценив все доказательства по делу в их совокупности, суд признаёт их относимыми и допустимыми и считает, что имеются достаточные основания для признания права собственности за истцом на указанную квартиру в порядке приватизации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.3, 194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
Признать за Белокур А. А. в порядке Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право собственности на квартиру № по ул. <...>, дом № с. <...> <...> района <...> области, расположенную в одноэтажном, двухквартирном, шлаколитом жилом доме, состоящую из коридора, трёх жилых комнат, кухни, санузла, общей площадью <......> кв.м, жилой площадью <......> кв.м, вспомогательной площадью <......> кв.м, с надворными постройками: деревянными верандой, тамбуром, сооружением, инвентарный номер <......>.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня его вынесения.
Председательствующий судья: С.И.Павловская